גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

קרקע פוריה לשוחד

הבירוקרטים למדו מהר מאוד שהכוח שבידם שווה כסף

יותר מטריליון דולר משולמים מדי שנה כשוחד ברחבי העולם. כך עולה ממחקר שנערך לפני 3 שנים על-ידי הבנק העולמי. מסין, דרך רוסיה, מקסיקו, הודו ושוויץ, מיליוני חברות ואנשים פרטיים נאלצים לשלם למישהו שיקצר עבורם את התור, יעלה את הניירות שלהם לראש הערימה, יגדיל להם את אחוזי הבנייה, יזייף להם רישיון נהיגה או יזדרז לשנות ייעוד לקרקע.

הרעה החולה המצויה בבסיס השוחד אינה נכונותם של אנשים לקבלו ושל אחרים לשלמו, אלא נעוצה בחולי מרכזי ושמו - בירוקרטיה. הבירוקרטיה, שלטון הפקידות, היא אותה אבן נגף אמורפית אשר חוסמת יזמים, מעכבת צמיחת כלכלות, יוצרת אבטלה, וגורמת נזקים כלכליים עצומים למדינות, תאגידים ויחידים. השיטה הדמוקרטית טיפחה את הבירוקרטיה כמחסום מקצועי בפני ניצול לרעה של משאבי המדינה על ידי אצולת הממון. ביסודה מניחה המדינה שאם יהיו מנגנוני רגולציה מספיק חזקים ובעלי שיניים, יימנע מבעלי הון שימוש אינסופי במשאבים לטובתם ותהיה חלוקה צודקת יותר של משאבי המדינה.

אין דבר יותר רחוק מהאמת. הבירוקרטים למדו מהר מאוד שהכוח שבידם שווה כסף, הרבה כסף, לבעלי ההון ועבורם. הסכום של טריליון דולר אינו העלות הסופית של מחיר השחיתות אלא רק חלק ממנו. סכומים גבוהים הרבה יותר משולמים לקבוצות לחץ אשר דואגות לעניינים פרטיים שהמרחק ביניהם ובין טובת המשק רב מאוד, וכך אנו רואים רפורמות הכרחיות מתעכבות.

כול זה הוא תוצאה של חקיקה מטפחת בירוקרטיה, חוסמת רפורמות, שיוצרת ייאוש אצל משקיעים ואצל האזרח הפשוט גם יחד. התסכול של משקיע, שנאלץ להמתין חודשים ארוכים כדי לצלוח את מספר האישורים, הוועדות והעלויות שהוא נדרש כדי להקים מלון קטן בגליל, מוביל לאובדן הכדאיות הכלכלית של המיזם, ומכאן לאובדן הכנסות ממסים, לעלייה בכמות המובטלים ולעלייה בהוצאות שמשלמת המדינה.

הבירוקרטיה הינה אם כל חטאת והיא הבעיה הכלכלית העיקרית של המשק ואחת הסיבות לפערים בחברה שלנו - פערי ההשכלה, פערי ההכנסות בין מקורבים לבין מרוחקים, בין עשירים לבין עניים, בין המרכז לפריפריה.

איני מציע להקים רשות חדשה שתייצר עוד בירוקרטיה או ועדה חדשה שתפרסם עוד רפורמה שתיקבר כקודמותיה על מדף נשכח. זו בעיה שצריך וראוי לטפל בה מהשורש באמצעות כוח משימה שימונה על ידי נשיא המדינה שאינו כפוף לאילוצים פוליטיים. כוח כזה, יורכב מאנשי מקצוע בעיקר מהסקטור הפרטי שיביאו מהשטח תובנות פשוטות שמטרתן לבטל תהליכים שלטוניים מיותרים, לעודד יוזמה פרטית, לסגור גופים סטטוטוריים ורגולטוריים מיותרים, ולהפוך את המנגנון השלטוני לרזה ויעיל יותר. יש במדינה רמת מעורבות אזרחית ואכפתיות מהגבוהות בעולם כמעט בכל פרמטר: תשלום מסים, גיוס של מרבית הצעירים לצבא, התנדבות לעמותות העוזרות לקהילה ועוד. לאזרחים אכפת מהמדינה. אך נראה לעיתים כי האזרחים חשים הרבה פעמים כי למדינה לא אכפת מהם. בעיני, רמת הבירוקרטיה במדינה היא הבעיה המרכזית שיוצרת אנטגוניזם כלפי המדינה. רק באמצעות טיפול שורש מקצועי שיעקור את הנגעים הביורוקרטים הממאירים ביותר, תוכל ישראל להקפיץ את התמ"ג לרמה ראויה, להפוך למקום שנעים לחיות בו, לעשות בו עסקים, להביא להקטנת הפערים בחברה, לקרב את הפריפריה למרכז הארץ בעזרת תשתיות נאותות ולתת תמורה ותשואה אמיתיים לאזרחי המדינה.

* הכותב הוא נשיא לשכת רואי החשבון.

עוד כתבות

מלון הר ציון ירושלים - 7 כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע / צילום: איל יצהר, גלובס

מרד בהרצליה, זעם המתווכים ועזריאלי עולים לי-ם. כותרות הנדל"ן

בכמה מכר שלמה אליהו את מלון הר ציון בירושלים לעזריאלי, למה 300 מתווכים הגיעו השבוע לבית ציוני אמריקה בת"א, פרטים ראשונים על ההגרלה העשירית של מחיר למשתכן וגם: תוכנית ההתחדשות העירונית הגדולה של קרית ים קיבלה אור ירוק

מארק צוקרברג/ צילום: שאטרסטוק

הרגולטורים בארה"ב נגד פייסבוק: חקירה נגד הרשת החברתית בחשד לטקטיקות המסכלות תחרות

רגולטורים בוושינגטון ביניהם רשות הסחר הפדרלית (FTC) שוקלים לפתוח בחקירה נגד פייסבוק על רקע הריכוזיות הרבה שיש לחברה בחלק מהפלטפורמות שלה והמוצרים שהחברה מציעה, כך לפי גורמים המעורים בפרטים בתחקיר של ה"וול סטריט ג'ורנל" ● בעקבות הדיווח, מניית הרשת החברתית מאבדת כעת כ-2.5% במסחר בוול סטריט

בורסה אסיה / קרדיט: שאטרסטוק

בורסות אסיה זינקו ב-2%; גם אירופה בעלייה: כל המדדים עולים בכ-1%

המסחר בניו יורק ננעל אתמול בעליות חדות ברמת שיא כל הזמנים על רקע הדיווח כי השלב הראשון בהסכם הסחר קרוב לחתימה ● הפאונד זינק ב-2.3 אחרי תוצאות הבחירות בבריטניה

משה כחלון ואביגדור ליברמן /  עמית שאבי - ידיעות אחרונות

פרשנות: הבחירות יורגשו בקרוב מאוד בכיס של כולנו, וגם למה כחלון הוא לא באמת קורבן

המדינה תיכנס בסוף החודש לתקציב המשכי ● זה קרה לא פעם בעבר, אבל הפעם השמיכה קצרה יותר מאי–פעם ● פרשנות

הארווי ווינסטיין / צילום: אנדרו קלי, רויטרס

הארווי ויינשטיין הגיע להסדר תביעות אזרחי בגובה 47 מיליון דולר עם הנפגעות והנושים

לפי תנאי ההסכם, ויינשטיין ושותפיו לשעבר, בהם חברי מועצת המנהלים של אולפן ההפקות שלו לשעבר, לא הודו בביצוע עבירות

שי באב"ד/ תצלום: ליאור מזרחי

סערת הגירעון: מנכ"ל האוצר ייפגש עם היועמ"ש, צפוי לדרוש חקירה פלילית של ההדלפות מדוח המבקר

שי באב"ד פנה למנדלבליט בבקשה לפגישה דחופה, על רקע היחסים העכורים בינו לבין שאול מרידור, במטרה להחזיר את משרד האוצר לפעילות תקינה • הדברים מגיעים על רקע חשיפות "גלובס" של טיוטת המבקר העוסקת בגירעון ובהסרת פרקים הנוגעים למחלוקות הקשות בין בכירים באוצר

בוריס ג'ונסון והכלב שלו, אחרי הצבעה בבחירות בבריטניה / צילום: Dylan Martinez, רויטרס

"הסיוט שלפני חג המולד": כך מסקרים בבריטניה את הבחירות

האזרחים הבריטים יצאו הבוקר להצביע בפעם השלישית בארבע השנים האחרונות ● בינתיים, העיתונים מנסים להסביר לקוראים מי הוא בדיוק הבחירה הנכונה לעמוד בראש המדינה

נתי כהן/  צילום: כדיה לוי

בעקבות העתירה נגד מכרז הדור החמישי בסלולר: נדחו הגשת ההצעות בחודש

משרד התקשורת החליט לדחות את הגשת ההצעות המשותפות שתוכננו ליום ראשון בחודש, זאת על-מנת להתארגן ולהגיש תגובה מנומקת לבית המשפט לעתירות שהוגשו לדחיית המכרז

יורם נוה, מנכ"ל כלל ביטוח / צילום: כדיה לוי

המכרז המוסדי בהנפקת המניות של כלל ביטוח: ביקוש ער שמוביל לדילול של סדר גודל של כ-20% של בעלי מניות קיימים

במכרז המוסדי של הנפקת המניות החדשות של כלל ביטוח התקבלו ביקושים ערים בהיקף 900 מיליון שקל והחברה תגייס 650 מיליון שקל ● כלל תגייס עוד עד 868 מיליון שקל בכתבי התחייבויות נדחים

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס

בריטניה מצביעה: תורים נרשמים בבחירות המכריעות של העשור

עד כמה ישפיעו הבחירות על עתיד הברקזיט ועל הליש"ט, מיהם המועמדים המובילים שמתמודדים, ומה חוזים הסקרים? ● "גלובס" מציג שורת שאלות ותשובות לגבי הבחירות

בנימין נתניהו, גדעון סער / צילום: הליכוד

מרכז הליכוד קבע: בחירות מקדימות ב-26 בדצמבר

הבחירות המקדימות נקבעו לפי דרישה של חבר הכנסת גדעון סער, שהודיע על כוונתו להתמודד מול ראש הממשלה נתניהו

נורד סטרים 2. צינור הגז של פוטין / צילום: רויטרס

"עימות חזיתי בים הבלטי": ארה"ב בדרך לסנקציות על צינור הגז "נורד סטרים 2"

בית הנבחרים האמריקאי החל בהליך הטלת סנקציות על חברות המעורבות בהקמת צינור הגז "נורד סטרים 2" מרוסיה לאירופה, בניסיון לטרפד את הפרויקט ● ארה"ב פותחת חזית כפולה: מול רוסיה - אך גם מול בעלות בריתה באירופה, ובמיוחד גרמניה

אנדרו אביר / צילום:ליאור מזרחי

אנדרו אביר: "צירוף ישראל למדד WGBI יביא לזרם השקעות של 3-5 מיליארד ד', אין לנו שום בעיה לרכוש את כל הסכום"

על רקע לחצי הייסוף הצפויים מכניסתה של ישראל למדד ה-WGBI, בבנק ישראל מרסנים את הציפיות להתחזקות השקל, לצד המשך גל רכישות המט"ח בשוק מאז הודעת הריבית האחרונה

ניסים ברבי, דנס מנופים / צילום: תמונה פרטית, עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

ניסים ברבי זכה במכרז רמ"י בתנובות: ישלם עבור הקרקע 61 מיליון שקל

ברבי, מבעלי חברת "דנס מנופים בע"מ" שעוסקת בתום העגורנים, זכה בקרקע שנמצא באזור התעשייה של המושב ושמיועדת לתעשייה ● על הקרקע התמודדו 23 חברות ● בשיחה עם "גלובס" הצהיר כי "טרם החליט מה יעשה בקרקע"

ליאור שליין והשר גלעד ארדן / צילומים: ישראל סלם, תמר מצפי

פרשנות: הכירו את החוקר שדורש מפוליטיקאים להפסיק לשקר ויש לו גם תוכנית שתגרום לזה לקרות

ד"ר אלעד אורג מהקריה האקדמית אונו מציע להטיל על עובדי ציבור חובה משפטית עקרונית לומר את האמת לציבור • המקרה של ליאור שליין והשר גלעד ארדן כמשל ● פרשנות

רג'פ טאיפ ארדואן והמט דבוטאולו / צילום: Umit Bektas, רויטרס

ההתנגדות לארדואן גוברת: ראש ממשלת טורקיה לשעבר יציג מחר את מפלגתו

משלחת נציגים מטעם מפלגת השלטון ניסתה להניא את אהמט דבוטאולו מהחלטתו ● בעקבות הסירוב הגביר ארדואן את ביקורתו נגד עריקי המפלגה

סקר הסקרים

סקר הסקרים: כחול לבן מגדילה את הפער, אבל עדיין לא תצליח להקים ממשלה

מדינת ישראל הולכת לבחירות בפעם השלישית בתוך שנה ● סקר הסקרים בודק מי מתחזק, מי נחלש, ומי מתנדנד סביב אחוז החסימה ● כל הסקרים מכל כלי התקשורת ● "גלובס" עושה סדר ומביא את המספרים העדכניים ביותר של מערכת הבחירות הסוערת

לארי פייג' / צילום: רויטרס

החיים שאחרי גוגל: לארי פייג' מממן חיסונים בחינם לילדי קליפורניה

פייג', שממוקם במקום השביעי בין עשירי העולם, פרש מוקדם יותר החודש מכסא המנכ"ל של אלפאבית ● פייג' מממן את החיסונים במסגרת ארגון מקומי בשם "Shoo the Flu", שמציעה זריקות חינם בבתי ספר וגני ילדים בעיר

זאב ביילסקי / צילום: משה מילנר - לע"מ

נפתר זמנית משבר מכוני הבקרה בענף הבנייה

בשעות שלפני פיזור הכנסת אמש ניסו ראש מטה הדיור זאב ביילסקי וסגן שר האוצר איציק כהן, להכניס סעיף לצד פיזור הכנסת שיאריך את הפטור מביקורת במכוני בקרה, מעבר לינואר 2020 ● לבסוף נקבע שוועדה זמנית שתוקם תטפל בנושא

תחזיות לשווקים ב- 2020 / צילומים: shutterstock, עיבוד תמונה: טלי בוגדנובסקי

תחזית מידרוג: קצב מכירת הדירות יגבר ב-2020, והמחירים יעלו; הריבית תמשיך להכביד על חברות הביטוח

2019 עומדת להסתיים כששני אפיקי ההשקעה המרכזיים בשוקי ההון בארץ ובעולם – מניות ואג"ח – הניבו למשקיעים תשואות מרשימות ● במבט קדימה, במידרוג מעריכים בסבירות גבוהה שגם השנה הקרובה תהיה חיובית ● אלה התחזיות של מידרוג לסקטורים המרכזיים בבורסה בת"א