גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משבר אמון כלכלי

הגברת מיסוי עקיף וישיר, תערער את האמון בין ישראל לאזרחיה

יאיר לפיד / צילום: תמר מצפי
יאיר לפיד / צילום: תמר מצפי

מה המשותף לראש הממשלה בנימין נתניהו ולשר האוצר יאיר לפיד? זה נשמע כמו שאלון טריוויה, אבל כשמדובר בתקציב המדינה זה לא טריוויאלי.

השקפת העולם הכלכלית של שני מנהיגים אלה היא, כי אין להעלות מסים. אך בעוד נתניהו דגל ודוגל בקונספציה שלפיה מסים גבוהים הם אנטי-צמיחה, האג'נדה הכלכלית של לפיד היא - לא להכביד על שכבות הביניים. המשמעות היא, כי שניהם מסכימים על התפיסה, אך כל אחד מגיע אליה מזווית ראייה שונה עם תוצאה שונה.

בחודשים האחרונים נחשפנו לאין-ספור דיונים, דעות ומאמרים סביב הסוגיה של בניית המתווה והיסודות לתקציב המדינה לשנת 2015. צורכי הביטחון, בייחוד לאחר מבצע "צוק איתן", ההאטה הכלכלית שהחלה עוד לפני המבצע והחריפה בעקבותיו, הירידה בצריכה וביצוא, גורמים לירידה משמעותית בשיעורי הצמיחה במשק. שאלת-השאלות היא - כיצד לממן את תוספת התקציב לביטחון? האם על-ידי הפחתת רכיבי התקציב המופנים לבריאות, לחינוך ולרווחה או לנקוט חלופה אחרת של הגדלת ההכנסות, קרי, העלאת מסים.

כמו במשפחה האמורה לנהל את משק-הבית שלה בהתאם להכנסותיה, כך הדבר גם לגבי תקציב המדינה. התקציב הוא משוואה חד-ערכית, שצידה האחד הוא צד המקורות, הניזון מהכנסות המדינה; וצידה השני הוא צד השימושים/ההוצאות המופנים לביטחון, בריאות, חינוך, רווחה ועוד.

בימים האחרונים הפכה הצעת התקציב לשנת 2015 מושא לביקורת נוקבת מצד כלכלנים ופוליטיקאים. מצד אחד, ישנם מי שסבורים כי יש לשמר בכל מחיר את המסגרת התקציבית, כך שתהיה, עד כמה שניתן, מאוזנת; ואם תידרש תוספת לביטחון ולשירותים אחרים, יש לממנם באמצעות העלאת מסים, כדי לשמור על גירעון נמוך. מנגד, ישנם מי שגורסים כי העלאת מסים תוביל להחרפה ולהעמקה של ההאטה הכלכלית במשק, מה שיגרום להגדלתו של הגירעון וחוזר-חלילה.

תכנון נכון ומושכל של תקציב המדינה בתקופה שבה שוררת האטה כלכלית משמעותית במשק, אינו ראוי שיהיה מושתת על מדיניות פיסקאלית מצמצמת, מה שנקרא "תקציב צנע", אלא להיפך: על מדיניות פיסקאלית מרחיבה, לרבות הגדלת יעד הגירעון, אולם במידתיות ראויה.

אחת המטרות העיקריות של מדינה מתוקנת היא לספק לאזרחיה רווחה כלכלית. מטרה חשובה נוספת היא לשמר את אמונם של המשקיעים והיזמים בכלכלת המדינה ובקברניטיה. לפיכך, כאשר עוסקים במטרות אלו , העלאת נטל המס אינה תואמת ואינה רלבנטית לנסיבות הקיימות היום במשק.

נטל המס בישראל מוטל בפועל על שכבה של כארבעה עשירונים מהאוכלוסייה, העשירונים השביעי-עשירי, שבתוכם נכללים "שכבות הביניים". אותן שכבות אחראיות לחלק מרבי של מחוללי הצמיחה ועל אספקתם של מרבית מקומות העבודה במשק.

העלאת מסים בעת הזו, הן מיסוי עקיף והן מיסוי ישיר, עלולה לגרום למשבר אמון קשה בין שכבות הביניים ושל אותה שכבה של יזמים מהארץ ומחו"ל, ובין מקבלי ההחלטות הכלכליות. משבר, שתוצאתו עלולה לגרום לאי-הקמת עסקים ויוזמות בארץ, ולחיפוש ולמציאת מקומות תעסוקה מעבר לים בכפר הגלובלי שבו אנו חיים.

פרה חולבת של המדינה

חלק גדול מהאוכלוסייה הנמנית עם שכבות הביניים ועם אותם משקיעים ואנשי-עסקים/יזמים מרגישים כי המדינה מתייחסת אליהם כאל "פרה חולבת" ולא כאל נדבך שעליו נשענת הכלכלה. כי בכל פעם שקיימת בעיה תקציבית "נופלים" תמיד על אותן שכבות באוכלוסייה.

לפיכך, תרחיש נוסף שבו ייסדק האמון בין היזמים לקברניטי כלכלת המדינה עלול לגרום הן לאי-פתיחתם של עסקים חדשים, והן גם לסגירתם של עסקים קיימים, ובסופו של יום לפיטורי עובדים ולהגדלת שיעורי האבטלה. תרחיש זה עלול לגרום למעגל-קסמים, שיהיה קשה מאוד לצאת ממנו.

בעת הזו, מוטלת על קברניטי המדינה החובה לבחון את המציאות ואת הפתרונות באופן ענייני, ללא שיקולים זרים, ולא להיות מונעים ממניעים פופוליסטיים, כמו מה יחשוב עליהם הבוחר בקלפי. מחובתם לחשוב ולבצע את מה שטוב באמת וצודק למשק ולכלכלת המדינה. מנהיגות אמיתית נמדדת בכך שבימי מבחן היא אינה מתכופפת עם כל משב-רוח, אלא עומדת איתן בפני לחצים ומקבלת את ההחלטות הנכונות.

ישראל לא התברכה באוצרות טבע (גם תגלית הגז עדיין לא באה לידי ביטוי מספיק). הנכס העיקרי שלה הוא המשאב האנושי והמוח היהודי, שרכש לו מוניטין אדיר בכל רחבי תבל.

המדינה אינה יכולה להרשות לעצמה בריחה של עובדים מוכשרים ושל אנשי-עסקים לחו"ל, דבר שעלול להמיט אסון על הכלכלה. לכן, יש לזנוח את היום את דרך העלאת המסים, גם אם צעד זה יניב לכאורה בטווח הקצר הכנסות לתקציב המדינה, כי זה צעד המונחה מראייה שטחית וקצרת-טווח.

חשוב מאוד כי אזרחי המדינה יהיו שבעי-רצון מאיכות חייהם, ישלמו מסים הוגנים, ישקיעו בעסקים, כאן בישראל, ויספקו מקומות תעסוקה; ולא יפזלו לעבודה ולהשקעות על אדמת-ניכר.

היות שצעד כלכלי כזה כרוך במחיר למשק, יש לראות במהלך של קביעת יעד גירעון גבוה יותר בשנת 2015, אמצעי זמני בלבד, ולתקופה קצרה, שמספק "אוויר לנשימה", ובמיוחד עתה בעקבות מבצע "צוק איתן"; ולא מטרה.

יחד עם זאת, אסור לשגות ולחשוב כי אי-העלאת מסים לבדה, בלי לגבש מהלכים שונים ומגוונים, שיהוו מנועי צמיחה למשק, די בה כדי לשפר את המצב הכלכלי. יש לנקוט צעדים נוספים למציאת מזור לחוליי הביורוקרטיה ולהאטה החריפה במשק.

יש לפעול לאלתר להגדלת בסיס המס ואוכלוסיית משלמי המסים, ולצאת ב"קריאה" להון הבלתי-מדווח לשוב לארץ, על מנת שייכנס למעגל העסקים והכלכלה בישראל. חובתם של קברניטי המשק לנווט ולמצוא, ומיד, מנועי צמיחה חדשים ויצירתיים שיניעו את גלגלי המשק.

בנוסף לכך שתקציב המדינה נועד לקיים רמה נורמטיבית של ביטחון, בריאות, רווחה ועוד, מטרתו גם ליצור כלכלה בריאה וחזקה הנשענת על חדשנות ועל יכולת תחרות גבוהה, שאיתן נוכל להתמודד מול הגויים בגאווה ובהצלחה; וכך להוביל קדימה את כל המשק.

הכותב, ממייסדי RSM שיף הזנפרץ רואי-חשבון, הוא נשיא לשכת רואי-חשבון לשעבר

עוד כתבות

האחים יעקובי / צילום: אריק סולטן

אחים יעקובי: הניסיון לשקם את אורתם סהר הוביל להסדר חוב נוסף בחברה הבת

בדוחות של יעקובי לרבעון השלישי, החברה מחקה את יתרת השקעתה באורתם סהר בהיקף של כ-7 מיליון שקל וכן רשמה הפרשות של יותר מ-12 מיליון שקל בגין ערבויות שהעמידה "למזמיני עבודות ולספקים של אורתם סהר" ● אלה גררו את יעקובי להפסד רבעוני של 28 מיליון שקל

ראשת הרשות לאיסור הלבנת הון, שלומית ווגמן־רטנר / צילום: יונתן בלום, גלובס

הרשות לאיסור הלבנת הון מציגה: המדריך לזיהוי יעיל של מלבינים מקצועיים

בשנים האחרונות פיתחו עבריינים שיטות מתוחכמות כדי להלבין כספים המגיעים מפשיעה • כדי להתגבר עליהן, נוקטות הרשויות בעולם מגוון אמצעים, ובהם צמצום השימוש במזומן • כעת מפרסמת הרשות הישראלית יחד עם כ–160 רשויות מהעולם מדריך לזיהוי פעילות הלבנת הון מקצועית

צוללת צבאית / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

הוועדה שלא קמה התחקיר שלא נעשה, הלקחים שלא הופקו: במערכת הביטחון לא למדו מפרשת הצוללות

ועדה שמונתה לקביעת כללים בנושאי רכש לא פעלה, ובכירים במערכת הביטחון טוענים כי לא הופקו לקחים ● משרד הביטחון: הוטלו מגבלות על עבודה מול מתווכים

מדף של מוצרי תנובה/  צלם:תמר מצפי

חגיגת קניות בנובמבר? לא לשוק המזון: קיטון של מעל 100 מיליון ש' במכירות

אף שרשתות המזון הצטרפו למבצעים של חודש נובמבר, ענף מוצרי הצריכה רשם ירידה של 2.7% ביחס לחודש המקביל בשנה שעברה

ישראל כץ / צילום: איל יצהר

כשטראמפ הכיר בירושלים כבירת ישראל, האם באמת לא קרה דבר?

שר החוץ צופה שהפלסטינים יזרמו עם סיפוח הבקעה "כמו עם העברת השגרירות". הם לא זרמו ● "המשרוקית של גלובס"

נפגעי הקורקינטים - סופ"ש 6-7 בדצמבר

הסופש באיכילוב: 16 נפגעי תאונות קורקינט ואופניים חשמליים

מדי יום "גלובס" ובית החולים איכילוב מדווחים על מספר הנפגעים מתאונות שבהן מעורבים כלי רכב חשמליים: אופניים וקורקינטים

גיל אגמון / צילום: איל יצהר

גיל אגמון רוכש מקבוצת דלק עוד 7.5% ממניות דלק רכב בפרמיה של 20% על מחיר השוק

העסקה, בהיקף של 135 מיליון שקל, היא שלב נוסף של קבוצת דלק למכירת החזקות שאינן בתחום האנרגיה ● המניה הגיבה בזינוק של 15%, ובסך הכל עלתה בחודש האחרון בכ-40%

חלל עבודה משותף / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

מדעי החלל המשותף: לאן צפוי להגיע ענף שטחי העבודה ואיך זה קשור לפקקים

בתוך חמש שנים בלבד הגיע היקף השטחים בחללי העבודה המשותפים ל–1.5% משטח המשרדים בארץ ● לפי מחקר של צ'מנסקי בן שחר, כ–80 אלף איש בארץ כבר עובדים בחללים כאלו, ומשבר התחבורה צפוי להזניק את מספר החללים המשותפים גם בפריפריה

ח. מר: במקום נופש באיים הקריביים - חילוט ערבות והפסד כבד

ח. מר שבשליטת קרן פימי של ישי דוידי ממשיכה לסבול מתוצאות כספיות חלשות, והפסדיה ברבעון השלישי של השנה גדלו כמעט פי שלושה והגיעו לכ-35 מיליון שקל ● ההפסד הרבעוני במגזר הגלובל הצטבר ליותר מ-14 מיליון שקל, לעומת רווח מגזרי של כ-7 מיליון שקל ברבעון המקביל אשתקד

חממה לגידול קנאביס/ צילום: shutterstock א.ס.פ.קריאייטיב

בג"ץ הקפיא את רפורמת הקנאביס הרפואי, איך יושפע השוק?

בסוף השבוע הקפיא בג"ץ חלקית את האסדרה החדשה בקנאביס וקיבע את המחיר למטופלים שקיבלו את הרישיון לפני הרפורמה, עד חודש מרץ • מה יקרה עכשיו ומה יכול משרד הבריאות לעשות כדי להפחית את המחירים בלי לגרור את המגדלים להפסדים • "גלובס" עושה סדר

צילום: איל יצהר. צולם במפעל חלל של התעשייה האווירית

הישראלית הבכירה בתחום החלל ממליצה לישראל לשגר אישה לירח

ד"ר דגנית פייקובסקי, מהדמויות הבכירות בתחום האסטרונאוטיקה בעולם, מסבירה למה כדאי להשקיע בחלל, ולמה מומלץ למדינת ישראל שהאדם הבא שתשלח לחלל יהיה דווקא אישה

הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

ת"א ננעלה בעליות: סלקום זינקה ב-11%, דלק רכב ב-14%

מגה אור השתתפה בהנפקה של אפי נכסים כשרכשה מניות ב-83 מיליון דולר; ביג רכשה מניות בהיקף של 407 מיליון שקל ● שיכון ובינוי הגישה הצעה לרכישת השליטה בתהל ● גיל אגמון הגיע להסכמות עם קבוצת דלק לרכישת מניות דלק רכב, 7.5% מהון המניות, בכ-135 מיליון שקל

סידני אוסטרליה  / צילום: shutterstock אס.איי.פי קריאייטיב

הישראלית שדיווחה על "האצה בצמיחה": מניית אפסווילאג' הנסחרת באוסטרליה זינקה 53% ביום

החברה, המפתחת פלטפורמת תוכנה כשירות לניהול אפליקציות לקידום עסקים קטנים ובינוניים, צופה הכנסות חוזרות חודשיות של כ-105 אלף דולר - צמיחה של 50% ביחס לרבעון הקודם ושל 200% לעומת הרבעון המקביל

ראובן הריסון (מימין) ורובי כיטוב, מייסדי חברת תופין (Tufin), בבורסת ניו יורק / צילום: יח"צ

הגדילו את המימוש: קרנות ההשקעה המחזיקות בתופין הישראלית מכרו מניות ביותר מ-70 מיליון דולר

שתי הקרנות עשויות להגדיל את היקף המכירה אם חתמי ההנפקה יבחרו לרכוש מהן עוד מניות ● במקרה שמרקר תממש את אופציית החתמים, היא תרד להחזקה של 12.3% מהחברה, וקטליסט תהפוך לבעלת המניות הגדולה בתופין

גל סטאל, יו"ר ובעלים באנטרופי / צילום: יונתן בלום, גלובס

אנטרופי ממליצה לדירקטוריון לאומי על דירקטור בבזק לשעבר שתמך בעסקת בזק-yes

מדוח של אנטרופי לקראת האסיפה הכללית של בנק לאומי בעוד כשבועיים, שהגיע לידי "גלובס", עולה כי יצחק (איציק) אילדמן זוכה לתמיכתה של חברת הייעוץ לכהונה נוספת כדירקטור חיצוני בבנק

ריאנאייר / צילום: שאטרסטוק

אפקט בואינג: ריאנאייר תסגור את הקו לנירנברג בחודש מרץ הקרוב

חברת הלואו קוסט מנמקת את המהלך בעיכוב בקבלת מטוסי הבואינג 737 מקס 10 ● המשמעות – ביטול הקו הישיר מת"א לנירנברג שבגרמניה הפועל כיום בתדירות של שתי טיסות שבועיות

גדעון סער / צילום: טל שניידר, גלובס

גדעון סער מבקש מחברי הליכוד: הורו על פריימריז לראשות המפלגה

אחרי שכשל הסיכוי להקמת ממשלת אחדות, בליכוד נערכים לפיזור הכנסת החל מ-11 בדצמבר, ובמפלגה דורשים לקבוע התמודדות על ראשות המפלגה ● "קיום התמודדות אינה רק עמידה על זכותו של חבר התנועה, היא חובה החקוקה בחוקת התנועה", אמר סער

תמר יסעור וצבי זיו  / צילום: תמר מצפי

תמר יסעור מונתה ליו"רית מעגל ידידי בת שבע

וגם: משה ברקת מחפש אקטוארים בצפון אמריקה

שריפה בשמן תעשייה בנמל חיפה/ צילום: אילן מלסטר , המשרד להגנת הסביבה

ממש ברגע האחרון: ה"הפתעות" שהחביאו ח. מר טלרד, אחים יעקובי ושמן תעשיות

השריפה בחוף שמן בחיפה הסבה לחברה שמן נזק של יותר מ-10 מיליון שקל ● פרויקט של ח. מר באיים הקריביים שלא הושלם בזמן עלה לחברה בהפסדים ● צמצום פעילות התקשורת של חברת טלדר בארה"ב גבה מחירת ענק בדוחות, ואילו בקבוצת אחים יעקובי הניסיון לשקם את חברת אורתם סהר נגמר בהסדר חוב

מחאה על תוכנית לצמצם הפנסיה של עובדי חברות ממשלתיות בצרפת / צילום: Jean-Paul Pelissier, רויטרס

נמשכות שביתות התחבורה בצרפת; ביום רביעי תוצג תוכנית הרפורמה בפנסיות

היום ומחר תצומצם תנועת הרכבות ברחבי צרפת בכ-85%, ובפריז 14 קווי מטרו מתוך 16 יהיו סגורים ● הרקע למחאה - הרפורמה המקיפה שמתכננת הממשלה בפנסיות של עובדי החברות הממשלתיות