גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

יממש את ההבטחות?

כחלון, אל תיגרר למהלכים פופוליסטיים שיישאו חן ויגדילו את חוסר האמון

משה כחלון / צילום: תמר מצפי
משה כחלון / צילום: תמר מצפי

היום, אחרי שההסכמים הקואליציוניים של ממשלת בנימין נתניהו הרביעית נחתמו, וקורמים עור וגידים, יצאה הממשלה החדשה והצרה לדרך, והגיעה העת לפירעון התחייבויות ולקיום ההבטחות. הציבור הישראלי תולה תקוות רבות בשר האוצר הנכנס, משה כחלון, שהגיע למערכת הבחירות, מלא אכזבה מהמצב החברתי בכלל ומיוקר הדיור בפרט, וכן מהאתגרים הכלכליים שהמשק אינו מצליח להתמודד עימם ביומיום. בציבור קיימת תחושה כללית כי אחרי ארבע ממשלות עם אותו הראש, מה כבר ניתן יהיה לחדש? כך שאת תקוותו תולה הציבור בשר כחלון, שמצטרף לממשלה החדשה כשבאמתחתו הישגים חשובים, שאותם הוביל עבורנו האזרחים בנושאים של תחרות חופשית.

עד הקמת הממשלה היו הדברים בבחינת חזון ומשאלת-לב. כעת שאלת השאלות היא, האם כחלון יצליח לממש את הבטחותיו מחד, ולשמור על הקופה הציבורית מאידך?

מצד המסים - התקשורת התייחסה בעת האחרונה לשלוש מתוכניותיו של שר האוצר הנכנס בהיבטי המיסוי:

העלאה משמעותית של שיעורי מס הרכישה לרוכשים דירה להשקעה.

הטלת מס ירושה על עיזבון של יותר מ-10 מיליון שקל.

החלת פטור ממע"מ על מוצרי מזון בסיסיים.

תוכניות אלה עוררו ועדיין מעוררות הדים רבים על יעילותן הכלכלית והחברתית. לזכותו של כחלון ייאמר, שהוא משכיל להבין את מה שכלכלנים רבים נוטים לשכוח: למדינה ולעומדים בראשה קיימת גם אחריות חברתית, ותפקידה של הממשלה הוא לדאוג לרווחת אזרחיה. על קברניטי המדינה חלה החובה להעלות על סדר-היום הציבורי את נושא יוקר המחיה, ולמצוא לו פתרונות מהירים ויעילים. זאת, כדי להשיב את אמון הציבור בממשל, ובייחוד של אלה הנמנים עם מעמד הביניים. אמנם כל הזמן נזרקים לחלל האוויר פתרונות רבים ומגוונים, אך אני מטיל ספק ביעילותם.

מס הרכישה

העלאת שיעור מס הרכישה, עלולה לשמש כחרב-פיפיות. אמנם הגדלת ההיצע בשוק הנדל"ן והוזלת הדיור הן משימה מאתגרת כשלעצמה, אך יש לזכור ששוק הנדל"ן אינו שוק הסלולר, ומי שחווה זאת היטב על בשרו הוא שר האוצר הקודם, יאיר לפיד, אשר למרות "ההבטחה" הגדולה לא הצליח בסופו של דבר להעביר בחקיקה את נושא הפטור ממע"מ לרוכשי דירה ראשונה.

לכאורה ניתן להבין את ההיגיון העומד מאחורי העלאת מס הרכישה, כפעולה הבאה לרסן את הביקושים של דירות להשקעה, מה שעשוי להגדיל את יכולתן של משפחות צעירות לרכוש דירה. אך בפועל נראה כי לא כך יהיו פני הדברים, הציבור הרלבנטי (המשקיעים) כבר צבר מספיק הון כדי להשקיע בדירה נוספת בטווח המיידי, מה שיגרום לעודף ביקוש ולעליית מחירים חדה במחירי הדירות.

שורש הבעיה טמון בהיצע הנמוך של הקרקעות לבנייה, ובסחבת בתכנון, הגורמים לעודף ביקוש הגדול משמעותית מההיצע, מה שמייקר משמעותית את מחירי הקרקע. במקום להעלות את מס הרכישה, יש להגדיל משמעותית את היצע הקרקעות הנמצאות בבעלות המדינה, ולקצר משמעותית את זמן הליכי התכנון של הוועדות הסטטוטוריות במנהל התכנון הארצי, בוועדות התכנון הארציות/המחוזיות והמקומיות, ולהאיץ את ההליכים למתן היתרי בנייה.

מס ירושה

עד 1981 היה בישראל מס ירושה. אולם בשנה זו הוא בוטל בעיקר משום שהוא הניב תשואה דלה משמעותית לעומת מאמצי הגבייה שהושקעו בו ובקשיים לאכיפתו. יתרה מכך, להטלת מס על ירושה בלי שיוטל בו-זמנית מס על מתנות אין משמעות, כי המוריש ידאג להעביר את כל נכסיו הפיננסיים והריאליים עוד בחייו לשאריו. וזאת עוד בטרם סיום הליכי החקיקה, שיארכו כנראה חודשים רבים.

פטור ממע"מ

מזכ"ל ארגון מדינות ה-OECD, אנחל גורייה, הבהיר כי הנהגת פטור ממע"מ על מוצרי יסוד, שגויה ובזבזנית; וכי הפטור לא ישיג את המטרות שלשמן הוא יונהג. אחת מהבעיות היא - מי יגדיר מהו מוצר יסוד? מדפי הלחמים במרכולים עמוסים ומבלבלים את הצרכן: לחם אחיד, לחם לבן, לחם שחור אחיד, לחם פרוס ולא פרוס, לחם שחור עם חיטה מלאה וכו'. בליל שלם של סוגים וטעמים. כך גם לגבי מוצרי החלב, הגבינות ומוצרים נוספים. כלומר, ייווצר מנגנון מסורבל ובלתי ניתן לאכיפה, בייחוד בחנויות המכולת, הירקניות והמרכולים הבינוניים, ויהיה כאן בזבוז משווע של הפניית משאבים לאכיפת החוק. לפיכך, יש לסייע לשכבות החלשות על-ידי סבסוד הנצרך ולא המצרך, ובדרך זו תובטח השגת מטרה חשובה זו.

אין ספק, כי משימות גדולות וכבדות-משקל מונחות על כתפיו של כחלון, שעלויותיהן ענקיות, אך חשוב לו להיזהר מפעולה קלה לכאורה של הגדלת שיעורי מס-ההכנסה, שתהפוך להיות למטרה, במקום שתשמש כאמצעי להשגת המטרה. היטיב להגדיר זאת לפני שנים שר האוצר לשעבר, עו"ד משה ניסים, שאמר כי "רוב עמלו של אדם צריך שיישאר בידיו".

לפיכך, אם יועלה מס הרכישה לשיעור בלתי סביר, או אם יוטל מס על עיזבונם של אלה שעמלו כל חייהם, ועימם נמנים גם יזמים אשר הקימו כאן עסקים ופיתחו מפעלים שסיפקו מקומות עבודה ותעסוקה המסייעים להגדלת מקורות ההכנסה במשק - הדבר יביא אותם לשקילת המשך דרכם כאן.

הכפר הגלובלי מאפשר ליזמים אלה להעתיק את עסקיהם למקומות אחרים בעולם, ולא מן הנמנע כי הם יעתיקו את פעילותם העסקית למדינות אחרות, מה שיגרום לעובדים רבים להישלח הביתה, לאבטלה על כל הכרוך בכך, ולפגיעה אנושה במשק. לכן, הדרך של הגדלת הכנסות המדינה ממסים אינה המזור לתחלואי הכלכלה ולבעיית אי-השוויון בחברה. לחלופין, מוטב לשר האוצר לנקוט מדיניות המעודדת צמיחה והשקעות פרטיות; ובעיקר סיוע לסקטור העסקים הקטנים והבינוניים, המהווה את קטר הצמיחה של המשק. עידוד שישאיר את המשקיעים והמוחות היצירתיים כאן בישראל.

ככלל, מומלץ לא להיגרר למהלכים פופוליסטיים שיישאו חן בעיני חלק מהציבור, אך עלולים להגדיל את תחושת חוסר האמון בכלכלת המדינה ובמוסדותיה, ולהשיג את ההיפך מהמטרות החשובות של המשק.

הכותב הוא נשיא לשכת רו"ח לשעבר

עוד כתבות

גרטה תונבורג / צילום: Susana Vera, רויטרס

עם מי הסתבכה גרטה טונברג בדרכה הביתה לשבדיה?

הנערה השבדית שסייעה לשנות את דעת הקהל העולמית במאבק נגד ההתחממות הגלובלית ונבחרה לדמות השנה של מגזין "טיים" זכתה לנזיפה מלא אחרת מאשר הרכבת הגרמנית

משה כחלון / צילום: איל יצהר

דווקא בשלהי כהונתו של כחלון "מחיר למשתכן" מציגה שיא במכירת דירות

בליל נתונים ממשלתיים שפורסמו היום מציג שיאי מכירות בתוכנית, קיצור משך הזמן לרכישת דירה ואת ממוצע ההנחות מול דירות "רגילות" • "גלובס" עושה סדר במספרים

שי ג'ינפינג, נשיא סין, ודונלד טראמפ, נשיא ארה"ב / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס

לקראת השבוע בשווקים: סין וארה"ב צפויות לקבוע מועד לחתימה; "הדרך להסכם סחר כולל עדיין רחוקה"

אחרי זינוק של 11% מהשפל באוגוסט, האם הליש"ט תמשיך לזנק על רקע הברקזיט המתקרב? ● הדרמה בשוק הריפו נמשכת ● שלל נתוני מאקרו יפורסמו בעולם, בהם הריבית ביפן והייצור בסין ● בשוק המקומי, בנק ישראל ימשיך להתערב בשוק המט"ח ● התחזית השבועית של "גלובס"

מיכאל מלכיאלי, ש”ס / צילום: שלומי יוסף

האם התוכנית לשיקום שכונות הפסיקה לפעול?

נציג ש"ס מצדד בתמ"א 38 בטענה שפרויקט שיקום שכונות מת. השמועות על מותו היו מוקדמות ● "המשרוקית של גלובס"

משה כחלון / צילום: שלומי יוסף

משה כחלון היה אחד משרי האוצר הטובים ב-20 השנים האחרונות

מרבית הטיעונים כנגד משה כחלון לוקים בראייה שטחית, ולעתים אפילו פופוליסטית ● חלקם מתעלמים ממגבלות הכוח של שר אוצר באשר הוא ● מבקריו של כחלון מתעלמים משורה ארוכה של הישגים שנזקפים לזכותו ● על יוקר המחיה, התוכנית "מחיר למשתכן", הגירעון התקציבי ועוד בכתבה שלפניכם

יוני שסטוביץ ואיציק אברכהן / צילום: רפי דלויה

הקרב על הבושם: BE של שופרסל תייבא מותגים של המתחרה שסטוביץ

רשת הפארם Be, מקבוצת שופרסל, תחל לשווק את מותגי הבישום CK, נרסיסו, מון בלאן ואברקרומבי • מבחינת שסטוביץ מדובר באובדן מכירות לרשת הפארם השנייה בגודלה

בנימין נתניהו / צילום: חיים צח לעמ

רה"מ נתניהו השתבח במדיניות הדיור ושיא המחירים נשבר

מדד מחירי הדירות רשם עלייה נוספת של 0.6% נוספים ובסך הכל ב-2.6% בשנה האחרונה, וב-3% מתחילת 2019 ● אפשר להאחז במדד, אבל יעד הורדת מחירי הדירות כבר לא ייושם בממשלה הנוכחית ויותר סביר, שהשיא יוסיף להשבר בחודשים הקרובים ● פרשנות

משחק מחשב צבא / צלם יח"צ

הסודות מאחורי כלכלת משחקי המחשב. כן, יש דבר כזה

אתם צמודים לסמארטפון, מתוחים ומרוכזים בעוד משחק ממכר ● האם ידעתם שמאחורי החוויה המשחקית שלכם עומד כלכלן משחק? ● מדובר במתמטיקאי – כלכלן, מומחה בסטטיסטיקה, שמשתמש בכליו המקצועיים, כדי להפוך את המשחק למותח, מאתגר ובעיקר רווחי ● האזינו

הפגנה של "שומרי הבית" ותושבי חוף הכרמל נגד אסדת לוויתן/ צילום: גלים הפקות

האסדה והבהלה: תושבי חוף הכרמל מאיימים לנטוש את הבתים. למה הם לא מאמינים יותר למדינה?

נובל אנרג'י עשויה להתחיל השבוע בשלב נוסף בהרצת אסדת קידוח הגז לוויתן באזור חוף הכרמל, שבמהלכו ייפלטו לאוויר עשרות טונות של חומרים מזהמים • חלק מהתושבים כבר התפנו ועמותת "שומרי הבית" קוראת לכל התושבים לעשות כמוהם

דוד מחלב, מנכ"ל פוינטר. מחפש הזדמנויות / צילום: רוני שיצר

מה שכח לספר לנו דוד מחלב, מנכ"ל פוינטר לשעבר

מנכ"ל הפעילות הבינלאומית של פוורפליט, דוד מחלב, יעזוב את התפקיד בסוף חודש ינואר ● מחלב יישאר "על הפיירול" של החברה עד יוני 2021 וימשיך ויקבל עד אז שכר והטבות

נפגעי הקורקינטים - סופ"ש 13-14 בדצמבר

בסופ"ש באיכילוב: 15 נפגעי תאונות קורקינט ואופניים חשמליים

מדי יום "גלובס" ובית החולים איכילוב מדווחים על מספר הנפגעים מתאונות שבהן מעורבים כלי רכב חשמליים: אופניים וקורקינטים

אבי לוי, מנכ"ל מליסרון / צילום: איל יצהר

אבי לוי מפנה חלק מתמורת המכירה של מניות מליסרון לרכישת השליטה בחברת להב אל.אר

מנכ"ל מליסרון לשעבר, שמכר את עיקר מניותיו בענקית הנדל"ן המניב תמורת כ-280 מיליון שקל, צפוי להשקיע כ-100 מיליון שקל במניות חברת הנדל"ן והאנרגיה הירוקה, והוא יהפוך לבעל השליטה בה, במקום אלי להב ואיליק רוז'נסקי

שר האוצר משה כחלון, ד"ר יפעת שאשא־ביטון, ראש עיריית שדרות, אלון דוידי בחנוכת פרויקט מחיר למשתכן  / צילום: דביר מלכה

הצעירים נהרו בחגים לחתום על רכישת דירות במחיר למשתכן

אוקטובר 2019 ייחשב לחודש שיא מבחינת היקפי מכירת דירות חדשות, על אף חגי תשרי שנחגגו בו ● זאת, עקב כמות גדולה של דירות במחיר למשתכן שנמכרו בחודש זה

שלומי טחן שמעון מירון ניר ויצמן ליאון אביגד  / צילום: אבישי פינקלשטיין

מימשה אופציה: הכשרה ביטוח תהיה בעלת 16.5% ממניות מלונות בראון

ביוני האחרון הלוותה הכשרה לבראון 80 מיליון שקלים בדרך של אשראי שיוכל להיות מומר למניות כחלק ממערך העסקאות הלא סחירות - כעת היא ממירה אותה להון מניות

שלט חוצות של קמפיין משותף של פרטנר TV ואמזון פריים וידאו / צילום: באדיבות זניט

אמזון רוצה אתכם גם במסך: יוצאת בקמפיין משותף עם פרטנר TV

סלקום לא נותרה אדישה למהלך של המתחרה, והיא מכריזה היום על חתימת הסכם עם אמזון בישראל להפצת אפליקציית אמזון פריים וידאו על גבי ממיר סלקום, ותאפשר גם גישה ישירה מכפתור ייעודי בשלט לתכני אמזון

נחום איצקוביץ / צילום: איל יצהר, גלובס

מנהל רשות ההשקעות עזב כנס לאחר מחאה של עשרות משתתפים

כנס משותף למשרד הכלכלה והתעשייה ולעיריית קריית שמונה שהתקיים היום בקריית שמונה התפוצץ זמן קצר לאחר שהחל, וזאת לאחר שעשרות ממשתתפיו התפרצו בצעקות ובשריקות לעבר מנהל רשות ההשקעות, נחום איצקוביץ'

דודי אפל / צילום: אמיר מאירי

נדחתה על הסף תביעת דודי אפל נגד מיכאל צ'רנוי וזאב רום

ביהמ"ש קבע כי התביעה על סך 239 מיליון שקל שהגיש דודי אפל התיישנה זה מכבר, שכן מטענות שהעלה אפל בהליכים קודמים עולה כי כל העובדות הנדרשות לצורך הוכחת תביעתו, שנוגעת לעסקה שהתרחשה ב-2001, היו ידועות לו כבר אז

בית קירור בארה"ב / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

כשענף הקניות אונליין מתחמם, יש ביקוש לאחסון קר

המשקיעים מתחילים לשים כסף במתקנים שבהם רשתות הסופרמרקטים מאחסנות מזון ● עלויות הבנייה והתפעול של מחסנים קרים אמנם גבוהות יותר, אבל גם התשואות

גיא חלמיש /  צילום: איל יצהר

"בבנקאות יכולים ללמוד מענקיות הטכנולוגיה איך לתקשר עם משתמשים"

גיא חלמיש אחראי על חטיבה חדשה ב-J.P. Morgan שאמורה להכין את הארגון לעתיד ● בראיון ל"גלובס" הוא מדבר על האתגר בשילוב חדשנות בארגונים, על הצורך לספק לעובדים כישורים חדשים ועל הרצון להתאים את הבנק למציאות המשתנה: "לא רוצים להגביל את הלקוחות לחשיבה שלנו"

הייטק גלובלי / אילוסטרציה: שאטרסטוק

הקטר שעדיין מושך את המשק: יצוא ההייטק עלה ב-12%

יצוא השירותים של ענפי ההייטק ברבעון השלישי של 2019 הסתכם ב-7.2 מיליארד דולר ● התחדשה העלייה במספר המשרות הפנויות במשק