גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

היכן יישפט ישראלי שביצע עבירה פלילית בחו"ל?

הכלל הוא שעל אזרח ישראלי העובר עבירה חל הדין הפלילי של המדינה בה היא נעשתה ■ אולם יש לו כמה וכמה חריגים, ובעידן "הכפר הגלובלי" מורכב יותר ליישם אותו

היכן יישפט ישראלי שביצע עבירה פלילית בחול /צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב
היכן יישפט ישראלי שביצע עבירה פלילית בחול /צילום: Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

הכתבה בשיתוף משפטיפ

הדין הפלילי בישראל חל, ככלל, על עבירות שבוצעו בשטח ישראל בלבד, בין אם העבירה כולה בוצעה בארץ ובין אם באופן חלקי בלבד. על כן, במרבית המקרים ישראלי שביצע עבירה פלילית בחו"ל, יישפט במדינה בה בוצעה העבירה, ולא ניתן לשפוט אותו בשנית בישראל.

לדברי עו"ד מעיין חיימוביץ, "הכלל הבסיסי הוא כי הדין הפלילי הישראלי יחול על עבירות פנים בלבד: עבירת פנים היא עבירה שבוצעה כולה או חלקה בשטח ישראל, לרבות במים הטריטוריאליים של המדינה".

היא מוסיפה כי "לתוך הגדרה זו, חשוב לציין, נכנס גם מעשה של תכנון לביצוע עבירה, אף אם התכנון עצמו נעשה בחו"ל, ובלבד שהעבירה או חלק ממנה היו אמורים להיעשות להיעשות בישראל. לעומת זאת, כאשר מדובר על עבירה שבוצעה מחוץ לישראל, במדינה אחרת, זוהי עבירת חוץ, אשר הדין הפלילי הישראלי לא חל עליה. לפיכך, ככלל, ישראלי שביצע עבירה פלילית בחו"ל, יישפט באותה מדינה בה בוצעה העבירה ולא בישראל".

אולם, עו"ד חיימוביץ מסייגת ואומרת כי לכלל זה יש מספר חריגים:

פגיעה בביטחון המדינה

כאשר אדם ישראלי מבצע עבירה פלילית בחו"ל שאילו הייתה מתבצעת בישראל, הייתה מהווה עבירה הפוגעת בביטחון המדינה, בתשתית הכלכלית, ביחסי החוץ של ישראל וכיו"ב - אזי ניתן יהיה להעמידו לדין בישראל, למרות שהעבירה לא בוצעה בארץ. מטרתו של חריג זה היא לשמור על האינטרסים הביטחוניים, מדיניים וכלכליים של המדינה ולמנוע פתח לביצוע עבירות כנגד המדינה בחו"ל.

 

ריצוי מלוא העונש

זהו חריג נוסף, שעניינו ריצוי העונש המלא שהוטל על ישראלי שהורשע בעבירה פלילית בחו"ל. כאשר הנאשם לא ריצה את מלוא המאסר שהטיל עליו בית הדין הזר, והוא שב לישראל, רשאי היועץ המשפטי לממשלה לפנות לבית המשפט בישראל בבקשה כי יורה על המשך ריצוי העונש בארץ, כאילו זה הוטל מלכתחילה על-ידי בית משפט ישראלי. במקרה שכזה, תקופת המאסר שריצה הנאשם בחו"ל תנוכה מן העונש אשר היה עליו לשאת לו היה מורשע בעבירה זו בישראל.

עו"ד מעיין חיימוביץ/ צילום: נטלי אלמוזנינו

המציאות הטכנולוגית המורכבת

הכניסה של האינטרנט לחיינו הפכה את הגדרת הגבולות הגאוגרפיים לבעייתית יותר. כך למשל, אדם שמקים אתר המיועד להימורים, גר בישראל אך מאחסן את האתר במדינה זרה ומפעיל אותו ממדינה אחרת, מציב בפני מערכת המשפט אתגר לא פשוט - האם סמכות השיפוט של מדינת ישראל בנוגע לאכיפת הדין הישראלי חלה על אתרים שכאלה. רוב אתרי ההימורים המקוונים ברשת האינטרנט מאחסנים את השרתים שלהם מחוץ לגבולות מדינת ישראל, ובכך למעשה נמנעת לכאורה האפשרות להחיל עליהם את הדין הפלילי והאזרחי הישראלי.

כך למשל, פסק כבוד השופט שמעון פיינברג מבית משפט השלום בירושלים כי על-מנת שהעבירה תיחשב ל"עבירת פנים" (עבירה שכאמור נעברה כולה או מקצתה בתוך ישראל), צריך שהפרסום ייעשה על-ידי הפצתו לציבור או על-ידי הצעתו לציבור באמצעות מחשב בישראל.

עו"ד חיימוביץ מוסיפה ומסבירה כי "המחוקק ובתי המשפט רואים בעבירה דנן ככזו שבוצעה במקביל במספר מקומות, כך שמקצת העבירה נעשתה בישראל ומקצתה בחו"ל. רק לאחרונה הגיע לטיפולי תיק מורכב של צעיר שנחשד בפצחנות, כשהמטה שלו היה בארץ, אך השירות ניתן בחו"ל ויועד לאתרים מחו"ל בלבד. קשה לומר אם העובדה שהעבירות לא בוצעו בארץ ולא נגד ישראלים תפעל לטובתו או לרעתו".

בשורה התחתונה, כאמור מעלה, הכלל הבסיסי הוא שעל עבירה פלילית שבוצעה על-ידי אזרח ישראלי במדינה זרה יחול הדין הזר, ולא ניתן יהיה לשפוט את אותו אדם גם בישראל. לכלל זה יש חריגים כדוגמת אלה שנסקרו כאן, כאשר מטרתם היא להרתיע מפני ביצוען של אותן עבירות לא רק בישראל אלא גם בחו"ל. 

עו"ד מעיין חיימוביץ עוסקת במשפט הפלילי.

*** הטור לעיל הוא על דעת מערכת משפטיפ והכותבת, ואין בו משום תחליף לקבלת ייעוץ משפטי כנדרש.

עוד כתבות

עמיר פרץ ואורלי לוי-אבקסיס / צילום: מטה מפלגת העבודה

עמיר פרץ: "ההסתה נגד הערבים בלתי נסבלת. לא נשב עם נתניהו"

יו"ר מפלגת העבודה פרץ חזר היום על ההתחייבות שלו ממערכת הבחירות: "ישראל זקוקה לריפוי מן הקוטביות ושנאת החינם. אין חרמות. אבל שלא ישלחו אלינו פיתויים. אנחנו לא נשב עם נתניהו"

עו"ד שלמה הייזלר / צילום: יח"צ

משרד המשפטים משיק מערכת למניעת גניבת קרקעות

לפי הערכות בכל שנה עולות טענות לגניבה באמצעות זיופי מסמכים של מאות קרקעות ● את היוזמה מובילה הרשות לרישום והסדר זכויות מקרקעין ● עו"ד חגי אדורם: "זה איתורן לדירות המגורים"

נתניהו מדבר לבוחרים דרך הטוויטר./ צילום: מתוך טוויטר

נתניהו והאחרים צפצפו על חוק איסור התעמולה? אולי הגיע הזמן להתאים אותו לימינו

לפי חוקרי המכון הישראלי לדמוקרטיה בהצעה שניסחו לרפורמה בדיני תעמולת הבחירות באפריל 2015, "חוק הבחירות הוא נטע זר במציאות התקשורתית והפוליטית של המאה ה-21, אין בו התייחסות רצינית לאינטרנט והוא אינו מתמודד עם סוגיות של פגיעה בפרטיות או טרגוט בוחרים"

ג'רום פאואל בנאום הערב אחרי החלטת הריבית / צילום: Sarah Silbiger, רויטרס

הפדרל ריזרב שוב מתערב בשוק על רקע קשיי נזילות

הפד העמיד מזומן לבנקים כך שיגיע יחד עם ההתערבות אתמול לגובה של 75 מיליארד דולר ● זאת בהמשך להודעתו אתמול על רכישת ניירות ערך בהיקף של 53 מיליארד דולר

חנן מלצר/ צילום: שלומי יוסף

מלצר הפיק לקחים: הפוליטיקאים יתקשו לטעון הפעם ל"גניבת בחירות"

הטענות שהעלו בליכוד לזיופים נרחבים בבחירות הקודמות הובילו את ועדת הבחירות להקים מערך מפקחים מתוגבר • הפעם כמעט שלא נרשמו אירועים חריגים

חיסונים / צילום: שאטרסטוק

לידיעת מתנגדי החיסונים: המחוזי בת"א דחה בקשת אם לבטל החלטה המורה לה לחסן את בנה ב"חיסון המחומש"

שופטי בית המשפט לענייני משפחה משרטטים מזה תקופה את גבולות התערבות המשפט בטיפול של הורים בילדיהם בתחום החיסונים, על רקע הסירוב של הורים רבים לחסן את ילדיהם ● כעת, מתקבל גיבוי להכרעותיהם גם בביהמ"ש המחוזי

רה"מ בנימין נתניהו / צילום: Amir Cohen, רויטרס

אחרי האכזבה מתוצאות הבחירות נתניהו לא יטוס לעצרת האו"ם

ראש הממשלה נתניהו הודיע היום שלא יטוס לעצרת האו"ם בשל הנסיבות הפוליטיות ● לשכת ראש הממשלה הודיעה כי במקום נתניהו שר החוץ ישראל כ"ץ ינאם בעצרת האו"ם

רם כספי / איל יצהר

רם כספי מצטרף לצוות ההגנה של בנימין נתניהו

כספי, העומד בראש משרד מסחרי גדול שעוסק גם בעבירות צווארון לבן, מוגדר כ"יועץ לצוות ההגנה" של נתניהו

קונים ביום הבחירות בקניון TLV / צילום: יח"צ

הצבענו יותר וקנינו בהרבה יותר: עלייה של 20% במחזור הקניות לעומת הבחירות באפריל

לפי נתונים שפרסמה שב"א אתמול במהלך יום הבחירות עלה כי בין השעות 10:00 ל-13:00 היקף הקניות היה גבוה ב-20% לעומת היקף הקניות נכון לשעה זו ביום השבתון בחודש אפריל ● מקס ערכה השוואה בין קצב הקניות אתמול ביחס להיקפי קניות ביום שישי ממוצע, וזיהתה עלייה של 24%

רונן משה יועץ תקשורת / צילום: יחצ

הפרקליטות עומדת לחתום על הסכם טיעון עם רונן משה

לפי ההערכות, ההסדר יכלול את שינוי סעיף האישום נגד משה בתמורה ללקיחת אחריות של משה על התנהגותו ● יועץ התקשורת הואשם בפרשת משנה של תיק ישראל ביתנו כי נתן שוחד לשני יועצים בכירים של שרים

בניין שדרות תל החי 98 קריית שמונה  / צילום: אייל הצפון

הפודטק יחכה: תנובה ושותפותיה טרם מצאו מבנה להפעיל בו את החממה בצפון

השותפות שזכתה במכרז של רשות החדשנות לתמיכה בגובה 100 מיליון שקל להפעלת החממה, נאלצה להשיק אותה במתנ"ס של קריית שמונה ● זאת לאחר שלא הגיעה להבנות עם בעלי הנכסים בצפון ● החממה: "המבנה המקורי נבחן מחדש היות שלא עמד בקריטריונים של נגישות"

אזרחי ישראל מצביעים בבחירות 2019 / צילום: שלומי יוסף

מי בכל זאת הצביע זהות? אלה המפלגות שלא עברו את אחוז החסימה

בזמן שבזירה הפוליטית מנסים להרכיב גושים מהם תיווצר ממשלה, "גלובס" בודק מה קרה לרשימות ה"מיוחדות" שלא עברו את אחוז החסימה אך בכל זאת עשו קצת רעש במהלך בחירות מועד ב'

איימן עודה, יו"ר הרשימה המשותפת / צילום: לשכת ח"כ איימן עודה

בחברה החרדית והערבית יצאו להצביע, אבל זה לא מבטיח להם שלטון

אחרי החרם של הציבור הערבי בבחירות מועד א', חזרה הרשימה המשותפת לתמונה - ובגדול • השיח האזרחי על תקציבים ותשתיות מכניס אותם לפוליטיקה הישראלית • המפלגות החרדיות חזקות, אבל השאלה היא אם יוכלו להשתלב בממשלת אחדות • אולי לאריה דרעי יש דרך לשלב בין גנץ לנתניהו והחרדים

ראש ממשלת ספרד, פדרו סנצ’ז/ צילום: רויטרס

לא רק בישראל: מה אפשר ללמוד ממקרים אחרים בעולם שבהם העם החליט שלא להחליט

32 נגד 32? זה מזכיר כמעט את הבחירות הכורדיות של 1992 ● אבל תיקו, או כמעט-תיקו, מתרחש בארצות דמוקרטיות לעתים קרובות להפתיע ● הנה מה שאפשר ללמוד מניסיונן של דמוקרטיות אחרות ● שימו לב בייחוד לספרד, החוזרת והולכת לבחירות בפעם השנייה בתוך חמישה חודשים ● ניתוח

ענת גבריאל, מנכ"לית יוניליוור ישראל, צילום: שלומי יוסף

מנכ"לית יוניליוור ענת גבריאל מסיימת את תפקידה ותמונה לסגנית נשיא גלובלית

זאת אחרי 6.5 שנים כמנכ"לית יוניליוור ישראל ● בתפקידה החדש תוביל גבריאל את אסטרטגיית ניהול ההכנסות העולמית של החברה

יורם טורבוביץ/ צילום: יוסי כהן

האיש שתמיד יודע איפה מרוחה החמאה: הכירו את יורם טורבוביץ', שינהל את המו"מ מטעם כחול לבן

לאחרונה טורבוביץ' התמודד על תפקיד יו"ר בנק לאומי, אך נפסל על ידי בעלי מניות זרים בשל זיקתו ללווים הגדולים במשק ● לצד טורבוביץ' חברים בצוות הלל קוברינסקי, יועצו ומקורבו של לפיד, היועץ האסטרטגי שלום שלמה, המקורב אף הוא ללפיד, וכן הוד בצר וישראל בכר, שנחשבים מקורבים לגנץ

משתתפי הכנס/ צילום: איל יצהר

"כנראה שיגיע עוד משבר, אבל הוא לא יכלול מחסור חונק בכסף כמו ב-2009"

נגראג' קשייאפ, מנהל קרן הון הסיכון התאגידית של מיקרוסופט, נאם בפני כ-2,500 איש שהשתתפו בכנס ג'רני של EY ישראל ושל "גלובס" ● קשייאפ דיבר על הרתיעה מקרנות תאגידיות ואמר: "יש יתרון בגיוס כסף מקרנות כאלו, כי יש לנו סבלנות ואנחנו לא צריכים לייפות את החברות בצורה מלאכותית"

מנו גבע / צילום: איל יצהר

"כ-25% מהתוצאות שדיווחו לנו היו שקר. לקחתי בחשבון שזה יתחזק הפעם, אבל זה היה מטורף"

דודי חסיד, מנכ"ל קאנטר שביצעה אתמול את המדגם של כאן 11: "הרגשתי לחץ לא נורמלי, אבל כשראיתי את שני המדגמים האחרים, נרגעתי" ● מנו גבע, שערך את מדגם חדשות 12: "חלק גדול מהעבודה לפני פרסום המדגם היה לתקן שקרים"

אדם נוימן / צילום: רויטרס, Eduardo Munoz

האם WeWork יכולה להסתדר בלי הנפקה?

למה בעצם התעקשו ב-WeWork על הנפקה, ומה המשמעות של דחייתה מבחינת החברה?

וול סטריט. גם אם שוק האג”ח מזהה סיכון, נראה ששוק המניות לא יודע עליו כלום / צילום: רויטרס

נמחקו הירידות בנעילה בוול סטריט לאחר ריבית הפד

בנעילת המסחר הדאו ג'ונס, מדד הנאסד"ק ומדד S&P 500 ננעלו ללא שינוי מהותי, כאשר הפד כשל לענות על הציפיות להורדה נוספת של הריבית השנה ● פאואל הוריד את הריבית בארה"ב ב-0.25% ● קודם לכן הפד התערב בשוק על מנת לספק יציבות לבנקים ● הנשיא טראמפ הכריז על סנקציות נוספות על איראן בהמשך לממצאים על התקיפה בסעודיה שקושרים את הרפובליקה האיסלאמית למהלך