גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

לטיפול ר"מ פולין: "פצצת אטום" שמאיימת על שלמות האיחוד

מתיאוס מורבייצקי ירש מצב נפיץ: עימות עם האיחוד על הרפורמות במערכת המשפט במדינה

מתיאוש מורבייצקי / צילום: רויטרס, Kacper Pempel
מתיאוש מורבייצקי / צילום: רויטרס, Kacper Pempel

אין הרבה ראשי ממשלות חדשים שניצבים בפני אתגר מפרך כמו מתיאוש מורבייצקי, המנהיג הפולני החדש ולשעבר מנכ"ל אחד הבנקים הגדולים במדינה, שנכנס לתפקיד בדצמבר אחרי כהונה כשר אוצר. הוא יורש כלכלה משגשגת, כספי ציבור במצב בריא ואפילו יתרון של 20 נקודות אחוז בסקרי דעת הקהל.

אבל הוא ירש גם את אחד המצבים הטעונים ביותר באירופה: הנציבות האירופית השיקה בחודש שעבר הליך רשמי שעלול להוביל להשעיית זכויות ההצבעה של פולין במוסדות האיחוד האירופי. זאת, אחרי שנתיים של עימות בין בריסל לוורשה על החלטת ממשלת פולין לשנות את המערכת המשפטית, להערכת בריסל לצורך פוליטיזציה של המערכת הזו, תוך איום ניכר על שלטון החוק במדינה.

קשה להגזים בחשיבות המחלוקת. זו הפעם הראשונה שהאיחוד האירופי נוקט פעולה נגד מדינה חברה תחת סעיף 7 לאמנת האיחוד. נשיא המועצה האירופית דונלד טוסק, בעצמו ראש ממשלה פולני לשעבר, הזהיר בשבוע שעבר שהתהליך עלול להוביל לסילוקה של פולין מהאיחוד. בכיר פולני מתאר את ההליך לשלילת זכויות ההצבעה של פולין באיחוד כ"פצצה אטומית" שעלולה לפוצץ את האיחוד.

לנטרל את הפצצה

משימתו של מורבייצקי היא לנטרל את הפצצה הזו בלי לבטל את הרפורמות במערכת המשפט שמפלגת השלטון, "חוק וצדק", טוענת שהן חיוניות להחזרת אמון הציבור במערכת שלא עברה רפורמה מאז קריסת הקומוניזם. אבל כדי להפסיק את התהליך של סעיף 7, מורבייצקי יהיה חייב לשכנע לפחות שש מבין 27 מדינות האיחוד האחרות להצביע נגד המלצת הנציבות כשהיא תובא בפני המועצה האירופית, אולי כבר במארס. אם הוא ייכשל בכך, פולין תקבל תאריך יעד לתיקון התלונות של הנציבות, או שהיא תתייצב בפני הצבעה נוספת על השעיית זכויות ההצבעה שלה.

מורבייצקי מקווה לשכנע מנהיגים באיחוד בשני טיעונים. תחילה הוא ינסה לשכנע אותם שתמיכה בנציבות לא תשרת את האינטרסים שלהם. ורשה טוענת שאמנות האיחוד האירופי אינן מעניקות לנציבות את הזכות למתוח ביקורת על ארגון המערכת המשפטית במדינה חברה, וזהו עניין של ריבונות לאומית. לטענת הפולנים, אם מדינות חברות יתמכו בתהליך סעיף 7, הן יעמידו את מוסדות האיחוד מעל הממשלות לאומיות. זה יהיה תקדים מסוכן, שיעניק לבריסל סמכויות שיום אחד יופנו נגד אותן ממשלות.

הונגריה תעזור

מורבייצקי יודע כבר שהוא יכול לסמוך על תמיכת הונגריה, ובכך לחסום למעשה את אפשרות השעיית זכויות ההצבעה של פולין, מאחר שהחלטה כזו חייבת להיות פה אחד. ורשה אומרת שבירות נוספות מאותתות שגם הן לא חשות בנוח עם הפעלת סעיף 7.

שנית, מורבייצקי מקווה לשכנע ממשלות אחרות באיחוד שהנציבות לא הבינה כהלכה את הרפורמות בפולין. לב המחלוקת הוא אופן בחירת השופטים במדינה. העיקרון החוקתי שהתקבל אחרי 1989 קובע שרק שופטים זכאים לבחור שופטים. הוא נועד אז להסיר את החשש שבתי המשפט יוכלו לשמש את הממשלה כדי להפחיד אנשים - ולמעשה, לטענת מפלגת חוק וצדק, הוא הפך את השופטים לקאסטה חזקה וכמעט תורשתית, שכוללת עדיין יותר מ-100 שופטים פעילים שאשמים בעבירות מהתקופה הקומוניסטית, וממשיכים להגן על קומוניסטים לשעבר.

הרפורמה הממשלתית מאפשרת לשר המשפטים למנות שופטים למועצת השופטים, שבוחרת את השופטים הבכירים ביותר, בכפוף לאישור של שני שלישים מהפרלמנט. ורשה טוענת שהרפורמה הזו מביאה את פולין למצב דומה לזה של מדינות אחרות באיחוד האירופי, כמו ספרד. במקביל, שר המשפטים יוכל לפטר נשיאים של בתי משפט בערכאה נמוכה יותר, שהם יותר מנהלים מאשר שופטים, ובכך להיפטר משופטים שחוסמים שינויים. ורשה מתעקשת לטעון שהמטרה היחידה שלה היא להפוך את המערכת ליותר שקופה, אובייקטיבית ואפקטיבית.

מורבייצקי יודע שהוא יתקשה לשכנע את מנהיגי האיחוד לתמוך בו מול פני גינויים לא רק של הנציבות אלא גם של ארגוני זכויות אדם ומשפט ברחבי האיחוד. הנציבות טוענת שהרפורמה, שמשתלבת עם השקת גיל 65 כגיל פרישת חובה לשופטים, תעניק לפוליטיקאים כוח גדול בבחירת השופטים. המבקרים אומרים שהסמכויות החדשות יאפשרו מינוי של תומכי מפלגת השלטון. בנוסף, הרפורמה אינה חוקתית, טוענים באופוזיציה, מפני שהממשלה מילאה את הטריבונל החוקתי בנאמניה, והתעלמה מפסקי דין קודמים שלו.

הסיכוי הגבוה ביותר של מורבייצקי אולי הוא לשכנע את מנהיגי האיחוד שלא לקיים שום הצבעה לפי סעיף 7 לאמנה מפני שאיש לא ינצח בהצבעה כזו, כי הונגריה תטיל וטו על עיצומים נגד פולין. דרך טובה יותר להתקדם תהיה אולי שהמועצה האירופית תפרסם המלצות משלה, שיוכלו לחזור על הביקורת של הנציבות, אך ללא האיום בפצצה האטומית של השעיית זכויות ההצבעה של פולין באיחוד. כך יוכלו גם בריסל וגם ורשה לטעון לניצחון כלשהו.

האם מנהיגי האיחוד יהיו פתוחים לפשרה כזו? מבקריה של ורשה חוששים שמפלגת חוק וצדק מצטיידת בכלי נשק חזקים, ומה שחשוב הוא איך היא תשתמש בהם. מורבייצקי נשבע שאין לו כוונה לנהל ציד מכשפות פוליטי נגד שופטים או משקיעים זרים. אם למתקפת השכנועים שלו יש סיכוי להצליח, הוא יצטרך להפגין במעשים ולא רק בדיבורים שהוא באמת מתכוון לכך.

עוד כתבות

סקר הסקרים

סקר הסקרים: כחול לבן מגדילה את הפער, אבל עדיין לא תצליח להקים ממשלה

מדינת ישראל הולכת לבחירות בפעם השלישית בתוך שנה ● סקר הסקרים בודק מי מתחזק, מי נחלש, ומי מתנדנד סביב אחוז החסימה ● כל הסקרים מכל כלי התקשורת ● "גלובס" עושה סדר ומביא את המספרים העדכניים ביותר של מערכת הבחירות הסוערת

מלון הר ציון ירושלים - 7 כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע / צילום: איל יצהר, גלובס

מרד בהרצליה, זעם המתווכים ועזריאלי עולים לי-ם. כותרות הנדל"ן

בכמה מכר שלמה אליהו את מלון הר ציון בירושלים לעזריאלי, למה 300 מתווכים הגיעו השבוע לבית ציוני אמריקה בת"א, פרטים ראשונים על ההגרלה העשירית של מחיר למשתכן וגם: תוכנית ההתחדשות העירונית הגדולה של קרית ים קיבלה אור ירוק

פרופסור איליאן מיחוב / צילום: שלומי יוסף

"אנחנו שוכחים שלצמיחה יש גם צד שלילי"

פרופ' איליאן מיחוב, דיקן INSEAD, מבתי הספר המובילים בעולם למנהל עסקים, גדל בבולגריה הקומוניסטית, למד בפרינסטון, הפך לקפיטליסט מושבע – ועכשיו משוכנע שהשיטה זקוקה לתיקון דחוף, והוא יכול להגיע רק מכיוון המגזר העסקי ● ראיון

משפחה שכזאת/ צילום: נגה שדמי ואן דה ריפ

מונוגמיה זה פאסה? למה המודל של אבא, אמא, שני ילדים וכלב כבר לא עובד להרבה מאוד אנשים

יותר ויותר אנשים תרים אחר יותר ויותר פתרונות עבור מודל הזוגיות שלהם ● האם מודל המונוגמיה והמשפחה הגרעינית סיימו את דרכם ההיסטורית? ● יש מצב

טראמפ וארדואן / צילום: Peter Nicholls, רויטרס

החלטה היסטורית בארה"ב: הסנאט הכיר רשמית ברצח העם הארמני

ההחלטה, שהינה בעיקר מוסרית והצהרתית, מגיעה על רקע מערכת היחסים הרעועים בין ארה"ב וטורקיה בשנים האחרונות ובמיוחד בעקבות מעורבותה של טורקיה במלחמת האזרחים בסוריה באחרונה ● על פי דיווחים בטורקיה, בעקבות החלטת הסנאט, טורקיה הוציאה בשעה האחרונה זימון לשגריר ארה״ב באנקרה לשיחת נזיפה

ארבעת הפרופסורים שהעידו בשימוע על ההדחה / צילום: רויטרס - Mike Segar

פרשנות - ימים של אימפיצ'מנט: הפרופסורים ו"ההפיכה היהודית"

ימי האימפיצ'מנט בוושינגטון הם זמן של חרדה, של מרירות ושל פילוג ● אנשים מצביעים זה על זה ואומרים דברים לא נעימים ● למשל, "הם יהודים" ● פרשנות

סקר הסקרים

סקר ראשון אחרי פיזור הכנסת: כחול לבן שומרת על פער של 3 מנדטים מהליכוד

מדינת ישראל הולכת לבחירות בפעם השלישית בתוך שנה ● סקר הסקרים בודק מי מתחזק, מי נחלש, ומי מתנדנד סביב אחוז החסימה ● כל הסקרים מכל כלי התקשורת ● "גלובס" עושה סדר ומביא את המספרים העדכניים ביותר של מערכת הבחירות הסוערת

ליאת דרור וניר בן גל/ צילום: כפיר זיו

"אם ראש הממשלה היה מזיז את האגן אחרת, החיים שלנו היו נראים אחרת"

ליאת דרור וניר בן גל עברו לשדרות עם להקת המחול שלהם ועם מרכז אדמה ללימוד מחול ומתמודדים עם מציאות ביטחונית־כלכלית חדשה

זאב רוטשטיין / צילום: תמר מצפי

בכיר במשרד הבריאות: "אין מישהו במערכת שיכול להחליף את רוטשטיין"

אינסידנט שהתרחש באירוע התרמה להדסה בארה"ב הביא למכתב דרישה של ארגון נשות הדסה, שבו הן דורשות להדיח את רוטשטיין ● גורמים במשרד הבריאות ציינו כי לא בטוח שלמכתב יש תוקף משפטי כלשהו, לאור העובדה שהארכת הכהונה כבר אושרה

אנדרו אביר / צילום:ליאור מזרחי

אנדרו אביר: "צירוף ישראל למדד WGBI יביא לזרם השקעות של 3-5 מיליארד ד', אין לנו שום בעיה לרכוש את כל הסכום"

על רקע לחצי הייסוף הצפויים מכניסתה של ישראל למדד ה-WGBI, בבנק ישראל מרסנים את הציפיות להתחזקות השקל, לצד המשך גל רכישות המט"ח בשוק מאז הודעת הריבית האחרונה

MG ZS EV / צילום: יחצ

הג'יפון הסיני שיעזור לכם להיגמל מבנזין

תשכחו מבדיחות על עלי אקספרס והתנשאות על מוצרים Made in China ● אם אתם גרים בגוש דן ומוכנים לאמץ טכנולוגיה חדשה - הג'יפון החשמלי של MG הוא אופציה ראויה עם פוטנציאל לשבור את מחסום השמרנות הישראלי

דקר הסלעים, מין בסכנת הכחדה / צילום: אורן קליין

בגלל הדייגים: מינים בסכנת הכחדה לא נכנסו לרשימת המינים המוגנים

לפני כשנה חתם השר אלקין על הכנסת דקר הסלעים וטונה כחולת סנפיר לרשימת הדגים המוגנים ● אך בסופו של דבר, בעקבות לחץ הדייגים, החליט לא לכלול אותם ברשימת המינים שיזכו להגנה מפני דייג

הנסיך צ'ארלס מנסה את משקפי Google Glass  / צילום: Mark Blinch, רויטרס

דעה: לא כל הנוצץ זהב: למה נכשלו המשקפיים החכמים של גוגל

בקול ענות חלושה הודיעה גוגל בסוף השבוע על קצן של משקפי הגוגל גלאס להמונים. מדוע קרס המיזם היומרני ומה אפשר ללמוד מכך על היכולת לחזות את "הדבר הבא"

ההצבעה על פיזור הכנסת/  צילום: Gettyimages/Anadolu Agency

פרשנות - באישון לילה, בלי ליברמן, דרעי ובנט ותחת איום של כחול לבן: כך פוזרה הכנסת בפעם השלישית בתוך שנה

ב–3:00 לפנות בוקר הופיע נתניהו לפתע במליאה, השתתף בהצבעות וחמק מיד לאחר מכן ● תחת הלחץ בוועדה המיוחדת שהתכנסה להכין את חוק פיזור הכנסת לקריאה שנייה ושלישית התקבלו החלטות שאף אחד לא חלם לאשר ● רק צדיק אחד הצביע נגד הגדלת מימון המפלגות ● פרשנות

בינה  מלאכותית/ צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

שנות ה-20 יהיו העשור של הבינה המלאכותית

אף מדען רציני לא חושב שרובוטים מתוסכלים יצאו למסע הרג בעתיד הנראה לעין, אבל הקהילה המחקרית משוכנעת שהעשור הקרוב עשוי להיות העשור של הבינה המלאכותית ● אז מה צפוי לנו?

המלכה אליזבת' / צילום: Yui Mok, רויטרס

מחפשים עבודה? המלכה אליזבת מחפשת מנהל מדיה חברתית

בעבור שכר בגובה 233 אלף שקלים לשנה (50 אלף ליש"ט), מנהל המדיה החברתית יצטרך לעבוד 37.5 שעות בשירות הוד מלכותה

ליאור שליין והשר גלעד ארדן / צילומים: ישראל סלם, תמר מצפי

פרשנות: הכירו את החוקר שדורש מפוליטיקאים להפסיק לשקר ויש לו גם תוכנית שתגרום לזה לקרות

ד"ר אלעד אורג מהקריה האקדמית אונו מציע להטיל על עובדי ציבור חובה משפטית עקרונית לומר את האמת לציבור • המקרה של ליאור שליין והשר גלעד ארדן כמשל ● פרשנות

ד”ר איציק מזרחי/ צילום: איל יצהר

"יקר בישראל, אבל התיירים מגיעים למרות המחירים. זה פרדוקס": מנכ"ל בוקינג ישראל בראיון

ד"ר איציק מזרחי, מנכ"ל בוקינג ישראל, מסביר בראיון ל"גלובס" מדוע הפכה פלטפורמת הזמנות מקומות הלינה והאירוח הבינ"ל לכל-כך פופולרית ● "מדד ההצלחה של בוקינג דומה במידה רבה לפורמט של ייעוץ עסקי שכולל ניהול תשואה וניהול תוכן כדי למקסם את העבודה"

דונלד טראמפ / צילום: Jonathan Ernst, רויטרס

ועדת המשפט קבעה: טראמפ אשם ב"עבירות ופשעים חמורים"

כל 23 הצירים הדמוקרטים הצביעו בעד; כל 17 הצירים הרפובליקאים הצביעו נגד ● השלב הבא: אישור סעיפי האישום במליאת הבית, קרוב לוודאי לפני סוף השנה ● הסנט ידון בכתב האישום בינואר ואין כמעט ספק שטראמפ יצא זכאי

רחוב הקניות המקושט/ צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

תענוגות של חורף: כך חוגגים בבודפשט את חג המולד

השילוב של שוקי כריסמס מקושטים, מעיינות חמים, יופי אדריכלי, אוכל טוב ומחירים זולים הופך את בודפשט ליעד אידיאלי לחופשה אורבנית עונתית קצרה