גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שונא מתנות יחיה

יש לקבוע קוד אתי לחברי ממשלה; וגם: ההיסטוריה הארוכה של מילצ'ן ונתניהו

בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ
בנימין ושרה נתניהו / צילום: מארק ניימן-לע''מ

יש צדק היסטורי בכך שסוגיית המתנות לשרים תשוב לסדר היום ולהסדרה של קוד אתי מחייב על רקע תיק 1000 של בנימין נתניהו הקשור למיליארדר ארנון מילצ'ן. השניים, כפי שתקראו בהמשך, נפגשו בעבר בהקשר של מתנות מפוקפקות.

נתניהו הוא לא השר וראש הממשלה הראשון שקיבל מתנות מפוקפקות. שמעון פרס לא הועמד לדין על השעון היוקרתי שקיבל מאיש השוק האפור דוד בלאס, זה שהואשם בהונאת ארגוני הקיבוצים; ואילו אהוד אולמרט לא הועמד לדין על העטים הנובעים היקרים האהובים שלו, שחלקם הגיעו מחברים. גם נתניהו ומילצ'ן.

שרים וסגני שרים כפופים לכללי "ועדת אשר" למניעת ניגוד עניינים ולחובת דיווח למבקר המדינה, אולם הם אינם כפופים לקוד אתי מחייב. כך, שבעבירות גבוליות אין יכולת לאכוף על חברי ממשלה נורמה משמעתית.

בניגוד לנבחרי הציבור, כשמדובר בעובדי ציבור, הכללים ברורים וקבועים בתקשי"ר (תקנון שירות המדינה). בכיר ברשות המסים, שנישומים שלו הוזמנו לבר-מצווה של בנו ונתנו מתנות של 500 שקל בממוצע כל אחד, הורשע בבית הדין למשמעת של עובדי המדינה. עובד בכיר במשרד הביטחון הורשע באותו בית דין בכך שקבלנים שעל עבודתם פיקח הוזמנו לחתונת בנו ונתנו לו מתנות.

כאשר נתניהו סיים את הקדנציה הראשונה שלו כראש ממשלה, פרצה פרשת קבלן ההובלות יגאל עמדי שנתן לבני הזוג נתניהו שירותים חינם. ספיח לפרשת עמדי היה "פרשת המתנות", שבה נחקר החשד שמתנות רבות "הועלמו" מבית ראש הממשלה. חקירת המשטרה נערכה בחשד למרמה והפרת אמונים, ובסיומה נחלקו הדעות: המשטרה ופרקליטת המדינה עדנה ארבל המליצו בשנת 2000 על העמדה לדין, אולם היועמ"ש דאז, אליקים רובינשטיין, סגר את התיק והסתפק ב"דוח ציבורי" ובו התבטאויות חריפות על התנהגותו של נתניהו.

פרט פיקנטי מאותה פרשה מתחבר לפרשה הנוכחית: מבין עשרות המתנות שהוצאו מבית ראש הממשלה היו גם שני ציורים יקרי-ערך שאותם נתן ארנון מילצ'ן. שרה נתניהו, בחקירתה במשטרה, נשאלה לגבי היעלמות התמונות ואמרה: "אני לא זוכרת, לא יודעת במה מדובר ולמה רשמתי שחסרות שתי תמונות של ארנון מילצ'ן".

בעקבות פרשת נתניהו והמתנות הוקמה ועדה ציבורית בראשות נשיא בית המשפט העליון בעבר, מאיר שמגר, לגיבוש קוד אתי של שרים וסגני שרים. בדיוק לפני 10 שנים הוגש הדוח, ובו הצעה לקוד אתי לחברי הממשלה, כולל מנגנון דין משמעתי למי שיפרו את כללי האתיקה. המלצה מרכזית של ועדת שמגר הייתה רישום מדויק ותיעוד מלא של כל מתנה המגיעה למשרד ראש הממשלה.

שמגר, נציין, התראיין לפני חודשים אחדים ונשאל על פרשת המתנות ואמר: "הייתי מצפה שראש הממשלה יתפטר על זה".

ממשלת נתניהו השנייה הקימה ב-2009 ועדת שרים בראשות שר המשפטים, יעקב נאמן, שנועדה לעבד את הצעת ועדת שמגר. ועדת נאמן מסרה את הערותיה למזכירות הממשלה כעבור כשנתיים, ומאז הוקפא הטיפול בקוד אתי ולא עלה לדיון בממשלה. אחד התיקונים שהציע נאמן לדוח שמגר היה שלא תחול חובת דיווח על "מתנה סבירה".

ומהי מתנה סבירה? מכיוון שיו"ר הקואליציה הקודם והחשוד כיום, ח"כ דוד ביטן, הכין רשימה מפורטת של המתנות וההמחאות שניתנו בחגיגת נישואי בתו לפני חודשים אחדים, אפשר לבדוק מה הייתה מתנת בני הזוג נתניהו, אורחי הכבוד. הרשימה נתפסה על-ידי המשטרה, ואפשר לעיין בה.

מישהו חושב שממשלת נתניהו תגבש קוד אתי המחייב את השרים בענייני מתנות? שונא מתנות יחיה בשקט.

עוד כתבות

היועץ לביטחון לאומי לשעבר של ארה"ב, ג'ון בולטון ורה"מ נתניהו בבקעת הירדן / צילום: קובי גדעון לע"מ

דעה: סיפוח? בקעת הירדן תחילה

המחלוקת בישראל ביחס לגורלם העתידי של השטחים הפכה במשך שנים למחלוקת ביחס לזכויותיהם בהווה של המתיישבים בשטחים אלה ● עד כמה מוצדק הפער המשפטי שקיים בין ערי הקו הירוק ליישובים שמחוצה לו, ומה משמעותו האמיתית של רעיון סיפוח? ● דעה

מאיה יעקבס / צילום: אריק סולטן

מנכ"לית צלול נגד שטייניץ: "לחבר'ה האלה אין שום סנטימנטים ושום יחס לסביבה או לטובת הציבור"

עם שישה עובדים בלבד, מול חומה בצורה של טייקוני גז, הצליחה לוחמת הסביבה מאיה יעקבס להוביל כמה מהניצחונות נגד המזהמים הגדולים בישראל ● בראיון ל'ליידי גלובס' היא יוצאת נגד שטייניץ, מפרגנת לסמוטריץ' ומצהירה: "התעשייה היא עולם שוביניסטי, אבל הם לא יכולים עליי"

Audi A7 / צילום: יח"צ

מתח גבוה: הקופה החדשה של אאודי מצטרפת לטרנד הירוק

מכונית הקופה המרהיבה של המותג אאודי מצטרפת לטרנד הירוק עם גרסת פלאג-אין, שמתהדרת בנתוני פליטה וצריכה מזעריים • אבל מאחורי עור הכבש הירקרק מסתתר זאב רעב

הטרדה מינית. / צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

אחריות המעסיק: המעסיק מחויב לטפל תוך שבעה ימים בתלונה על הטרדה מינית

מעסיק שתחתיו יותר מ-25 עובדים מחויב לקבוע תקנון שבו יובאו עיקרי הוראות החוק בדבר הטרדה מינית ויפורטו בו דרכי הגשת תלונות

 אמרה סטודמאייר/ צילום:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קריאייטיב

היצירתיות מאחורי התרגילים לעקוף את הרגולציה בספורט

בספורט קיימים מנגנונים מורכבים של אסדרה, שאמורים לטפל בכמעט כל תרחיש אפשרי ● אבל עם ההשקעה במועדונים ושחקנים שהולכת וגדלה - מגיעים גם גדודי רואי החשבון ועורכי הדין, שמוצאים דרך לעשות צחוק מהתקנונים 

בייג'ינג, סין / צילום: Jason Lee, רויטרס

נעילה שלילית בוול סטריט בעקבות דיווח על מקרה שני בארה"ב של הידבקות בווירוס קורונה הקטלני

ארגון הבריאות העולמי מסר היום שהתפשטות וירוס הקורונה עדיין לא מהווה "מצב חירום עולמי" ● למרות זאת נגיף הקורונה מתפשט בסין במהירות, ועל פי דיווחים רשמיים במדינה מניין המתים עומד כבר על 26 ● אינטל היכתה את התחזיות והמניה זינקה בכ-8.3%

ארז נץ / צילום: כפיר זיו

ארז נץ עזב נוחות וכסף בשביל הרוקנרול

ארז נץ, כבר בן 62 ובלי קוקו, סוגר מעגל עם שלום חנוך כגיטריסט שלו, מופיע בעולם עם "אינפקטד משרום", ובארץ במופע שורשים, וגם מספיק להיות מורה לגיטרה נחשק

כנסיית המחלוקת בעין כרם ירושלים/ צילום:   Shutterstock

פרשנות: הבלופים של השבוע: מהאיום הביטחוני של קאסם סולימאני ועד לנזירות רוסיות כועסות

למה בכלל תקציב הביטחון צריך לגדול עכשיו, מלבד עזרה לתדמיות של נתניהו, כוכבי ובנט? ● ומדוע המחוות הנדל"ניות שנעשו עבור הנשיא פוטין בירושלים לא יתבצעו ככל הנראה? ● הבלופים הגדולים של השבוע ● פרשנות

7 כתבות הנדל"ן שעשו את השבוע - “רובע החדשנות” בב”ש / צילום: HQ אדריכלים

בחיפה ובב"ש מפנטזים על חדשנות ועסקת ענק לשפיר. כותרות הנדל"ן

בחיפה הציגו השבוע את תוכנית הענק "עמק החדשנות", ובבאר שבע הציגו את "רובע החדשנות", האם יימצאו תקציבים תואמים? שפיר ואוריין ניצחו ארבע קבוצות חזקות וייבנו את מרכזי הלוגיסטיקה העצומים של צה"ל ● ומחיר למשתכן יצאה לדרך בפעם העשירית

שלמה פילבר / צילום: תמר מצפי

הפרקליטות: לאפשר חדירה לטלפונים של אוריך, שלום ואיינהורן

השלושה נחקרו בחשד למעורבות באירוע הטרדת עד המדינה בתיק "4000", שלמה פילבר ● בית המשפט העליון הנחה את בימ"ש השלום לשוב ולערוך בחינה של השפעת תוצרי החיפושים המוקדמים, אשר נפסק לגביהם כי הם פסולים

בניין אינטל / צילום : צילום: Reuters, Ronen Zvulun

אינטל עקפה את תחזיות ההכנסות והרווח ברבעון: המניה קופצת במסחר המאוחר

פעילות השבבים לחוות השרתים דחפה את אינטל להכנסות של 20 מיליארד דולר - כמיליארד דולר מעל לתחזיות האנליסטים ● ההכנסות הרבעוניות משקפות צמיחה של 8% לעומת הרבעון המקביל, הרווח הנקי עלה ב-1% • מובילאיי סיימה את 2019 עם הכנסות של 879 מיליארד דולר וצמיחה של 26%

אופל גרנדלנד / צילום: יח"צ

דור ביניים חביב: הקרוס-אובר של אופל הוא רק שלב בדרך לדגמי 2020

הקרוס-אובר של אופל שנחת בישראל בסוף 2019 שומר על עיצוב אטרקטיבי ותא נוסעים שימושי בתוספת של מערכת הנעה חסכונית, אם תמצאו סולר מוזל

צילום האלבום / צילום: צחי אלגיא

זמנך גָּבַר: איך נשמע האלבום החדש של אהוד בנאי?

באלבום "הולך ומתקרב" אהוד בנאי מלכד את זהויותיו המוזיקליות, מתכתב עם יצירתו וממשיך להתפתח ולהשתבח

צילום: יונתן בלום

דעה: כריך של רִיק

מה בין יום השואה ליום הפרטיות מלבד סמיכות מקרית על לוח השנה? ● דעה

נתניהו וריבלין בעת הצילום המשותף של המנהיגים שהשתתפו בארוחת הערב בבית הנשיא / צילום: רויטרס, POOL

פרשנות: החמימות שגילו מנהיגי העולם לא הפשירה את יחסי נתניהו-ריבלין

בערב קר רשמה ישראל הישג דיפלומטי כשהצליחה לכנס בבית הנשיא רשימה נכבדה של מנהיגים בינלאומיים ● בערב כזה אי אפשר להכחיש את כישרונו המוכח של נתניהו לדיפלומטיה בינלאומית ● למרות ההצלחה, הנוכחים בארוחה היו צריכים לגלות דיפלומטיה ביחסים עם הנשיא ורה"מ ● פרשנות

יו"ר כחול לבן, בני גנץ / צילום: דוברות כחול לבן, יח"צ

כחול לבן: עדיין לא החלטנו אם להיענות להזמנת הבית הלבן

בהודעת הבית הלבן אתמול נכתב ששני הצדדים כבר הסכימו לבוא, אולם בכחול לבן הבינו היום שמדובר בהפקה שנועדה לשרת את נתניהו וחוששים ממופע ראווה גדול למען ראש הממשלה המכהן אשר יציג את בני גנץ ככינור שני

לארוז משהו של מישהו אחר, ולעשות כמה דולרים על הדרך / צילום: shutterstock

5 אפליקציות שכדאי להוריד לפני הנסיעה הבאה לחו"ל

כל כך הרבה אפליקציות, חלק חיוניות יותר וחלק פחות, מציעות לנוסעים לחו"ל לשכלל, לייעל ולסדר את הנסיעה ● אילו אפליקציות לא כדאי לפספס?

נסיונות חילוץ לאחר רעידת האדמה במחוז אלאזיג בטורקיה / צילום: Sertac Kayar, רויטרס

רעידת אדמה בטורקיה: לפחות 20 הרוגים; הרעש הורגש גם בישראל

שר הפנים הטורקי מסר כי רעש בעוצמה 6.8 פקד את מזרח המדינה ● רעידת האדמה הובילה לנזק למבנים במחוז אזלאיג שנמצא כ-550 ק"מ ממזרח לאנקרה וכוחות סיוע הגיעו למקום ● יותר מ-900 פצועים מאושפזים בבתי החולים באזור ● במכון הגיאולוגי אישרו כי הרעש הורגש גם בישראל

מתוך הסרט / באדיבות  HBO

שומרים על הסטנדרט: שי גולדן בצפיית בינג' ב"שומרים" של HBO

"השומרים" היא סדרה אוונגרדית תובענית וכמעט מתנשאת, אך כדאי להתנסות בה בזכות שפתה הייחודית

רוגל אלפר  / צילום: איל יצהר, גלובס

רוגל אלפר: "אני אמות בתפקיד הזה - לא רואה כלי תקשורת אחר שיעסיק אותי"

טרול? "יש כיבוש, יש אפרטהייד, יש פשיזם. אני אומר את הדברים כפשוטם" ● מה ישראלי בעיניך? "אני הישראלי היפה" ● ומה לאלו ולביקורת טלוויזיה? "חובתי המוסרית והמקצועית" ● מבקר הטלוויזיה של "הארץ" סוגר 5 שנים בתפקיד ומסביר בפודקאסט "אוף דה רקורד" למה הוא לא פרובוקטור ● האזינו