גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

הממשלה אישרה: כ-2 מיליארד ש' לצמצום פערים במזרח י-ם

(עדכון) תוכנית חומש חדשה יוצאת לדרך: שואפת לשפר את מערכת החינוך במזרח ירושלים, לעודד תעסוקה, ולשפר את תשתיות התחבורה ● הסעיפים שעשויים לעורר התנגדות במזרח העיר: עידוד תוכנית הלימוד הישראלית והסדרת רישום קרקעות

נתניהו, כחלון וכ"ץ  / צילום: אמיל סלמן, "הארץ"
נתניהו, כחלון וכ"ץ / צילום: אמיל סלמן, "הארץ"

תוכנית חומש מקיפה לצמצום פערים כלכליים וחברתיים במזרח ירושלים תעלה היום, יום ירושלים, לאישור הממשלה. התוכנית, שעשויה להגיע להיקף של כ-2 מיליארד שקל, נועדה לחזק את יכולת ההשתלבות של תושבי מזרח ירושלים בחברה ובכלכלה הישראלית. במסגרת התוכנית יוקצו תקציבים לשיפור התחבורה, החינוך, התעסוקה, הרווחה והבריאות.

מדובר בתכנית חומש חדשה שתמשיך את תכנית החומש הנוכחית שמסתיימת בסוף השנה. התוכנית החדשה היא בהיקף תקציבי גבוה משמעותית מהתוכנית הקודמת, שהיקפה עמד על 200 מיליון שקל בלבד בחמש שנים, בעוד שבפועל נוצלו רק 150 מיליון שקל. התקציב לתוכנית החדשה מורכב מ-850 מיליון שקל שיגיעו ממשרדי הממשלה, 950 מיליון שקל שיגיעו מתוספת תקציב ממשרד האוצר ו-200 מיליון שקל שהתחייבה לממן עיריית ירושלים.

התוכנית הנוכחית הוכנה על-ידי אגף תקציבים במשרד האוצר בשיתוף פעולה עם משרד ירושלים והמשרדים המקצועיים, כשעיריית ירושלים ממלאת תפקיד ביצועי. במזרח ירושלים מתגוררים כ-332 אלף ערבים, והתוכנית לא מתייחסת ל-80 אלף התושבים שמתגוררים בתוך שטח השיפוט של ירושלים, אך מעבר לגדר ההפרדה, בכפר עקב ובמחנה הפליטים שועפט.

לפי נתוני מכון ירושלים ישראל למחקרי מדיניות, שמופיעים בהצעה שעולה לאישור הממשלה, קיים פער ניכר בעוני בין האוכלוסייה הערבית לאוכלוסייה היהודית בירושלים - 75% מהערבים חיו ב-2016 מתחת לקו העוני, לעומת 29% בקרב היהודים. בקרב האוכלוסייה הערבית בכל ישראל, 52% חיו מתחת לקו העוני.

כ-445 מיליון שקל יושקעו בחמש השנים האחרונות בתחום החינוך - קרוב למחצית מהסכום (206 מיליון שקל) יושקעו בחינוך בלתי פורמלי במזרח ירושלים, בעיקר יום לימודים ארוך או שיעורי העשרה בבתי הספר. קרוב ל-200 מיליון שקל יוזרמו למוסדות חינוך שילמדו את תוכנית הלימודים הישראלית (בעבור פיתוח פיזי ושכירת מבנים עבור מוסדות, וכן מעטפת ליווי ופיתוח תוכניות ייחודיות).

החדרת תוכנית הלימודים לבגרות ישראלית היא אחד הדגשים המרכזיים בתוכנית החדשה. האלטרנטיבה היא הבגרות הירדנית (תאוג'יהי) המיושנת, שאינה מותאמת ללימודים במוסדות אקדמיים בישראל ולכן מקשה על השתלבות בשוק התעסוקה. להערכת עיריית ירושלים, פחות מ-6%-7% מכ-109 אלף ילדים בגילאי 18-6 במזרח ירושלים לומדים לבגרות ישראלית והיתר לומדים לבגרות ירדנית. במזרח ירושלים חסרות כ-1,900 כיתות, למעלה מ-95% מהתלמידים לא שולטים בשפה העברית, ושיעור הנשירה מבתי הספר עומד על כ-22%.

גורמים המעורבים בהכנת התכנית אמרו כי התקציבים בתוכנית הנוכחית גדולים מספיק כדי לחולל שינוי במערכת החינוך. כמו כן, המועצה להשכלה גבוהה (מל"ג) והוועדה לתכנון ותקצוב (ות"ת) יבחנו הקצאת תקציב לצורך הכפלת מספר הסטודנטים במזרח ירושלים (מ-250-300 לכ-500 סטודנטים בשנה). אם יוחלט לקדם זאת, הות"ת יקצו לצורך כך 170 מיליון שקל והאוצר יוסיף 90 מיליון שקל.

בתחום התחבורה, יוקם צוות בראשות מנכ"ל משרד התחבורה שיגיש בתוך 4 חודשים המלצות לפרויקטים ספציפיים בהם צריך להשקיע, ולוחות זמנים לביצוע. לצורך שיפור תשתיות התחבורה במזרח ירושלים יושקע כחצי מיליארד שקל, כמחצית מהסכום יגיע ממשרד התחבורה וכמחצית ממשרד האוצר. 65 מיליון שקל יוקצו בעבור תכנון מפורט של "הכביש האמריקאי". כמו כן, יוכנס לראשונה כרטיס קב-קו לשימוש במזרח ירושלים, וכן יחל השנה פיילוט לקווי תחבורה ציבורית שיחברו בין מזרח העיר לחלקה המערבי. במסגרת התוכנית מוצע להשקיע עד 2027 סכום של 1.5 מיליארד בשדרוג תשתיות תחבורה.

בתחום הבריאות, התכנית תנסה לתמרץ את קופות החולים לפתוח מרפאות שלהן במזרח העיר, באמצעות מענקים, כאשר כיום הסניפים מופעלים על ידי זכיינים. אחת המטרות השאפתניות (והשנויות יותר במחלוקת פוליטית) של התוכנית היא הסדרת רישום הקרקעות במזרח ירושלים - כאשר התכנית שמה כיעד לסיים את הרישום של הקרקעות בתוך שבע שנים. כיום, בהיעדר רישום מקרקעין במזרח העיר (למעט באזורים קטנים בצפון מזרח העיר), מסתיימות מחלוקות בשאלת הבעלות על קרקעות בבוררויות ולעתים בכוח הזרוע. לפי הערכות של גורמי התכנון, 40% מהבנייה במזרח ירושלים היא לא חוקית.

בתחום התעסוקה שואפת התכנית לשפר את מצב התעסוקה בקרב נשים במזרח ירושלים העומד כיום על 22% בלבד (לעומת 35% אצל נשים בגילאי 25-64 במגזר הערבי ישראלי). לצורך כך יורחבו לימודי עברית ויתוקצב מרכז תעסוקה באזור המע"ר שיוכל לטפל בעד 1,500 פניות לשנה (לעומת כ-3,000 המטופלים במרכז מקביל לאוכלוסיה החרדית בעיר). כמו כן, יוגדל מספר מעונות היום, יורחב בית הספר המקצועי לבנות במזרח ירושלים, ויורחבו תוכניות הרווחה במזרח העיר, שמלבד עידוד תעסוקת נשים, ישימו דגש עם מניעת נשירה ומצבי סיכון בקרב ילדים ונוער וחילוץ מעוני. המדינה תשקיע כספים גם בפיתוח פארקים, מתקני שעשועים ומתקני ספורט, וכן בשיפור תשתיות ניקוז וביוב.

עוד כתבות

אייזיק דבח / צילום: תמר מצפי

איחוד יצרנית החזיות בוגארט הגדיל את הכנסות דלתא אך פגע בשיעור הרווח הגולמי

הכנסות חברת ההלבשה התחתונה גדלו ב-20% ברבעון השלישי של 2019 ביחס לרבעון המקביל והגיעו ל-446 מיליון דולר ● בנטרול סעיפים חד-פעמיים הרווח הנקי נשחק ב-13% ל-14.5 מיליון דולר ● בפעילות בארה"ב הציגה דלתא שיפור רבעוני של 5% במכירות, שהגיעו ל-114 מיליון דולר

מוצרים של דין פודס / צילום: א.ס.א.פ קריאייטיב / Shutterstock

צניחה של 40% בארבעה עשורים בצריכה: מה גרם לענקית החלב מארה"ב לפשוט רגל

דין פודס, המתמודדת עם השינוי בטעמי הצרכנים, פנתה להליך של פשיטת רגל ● מאמצי החברה לסגור מחלבות ולצמצם את כוח-האדם לא עמדו בקצב של הירידה במכירות ● על אף הירידה בצריכת משקה החלב, הצריכה של מוצרי חלב הכוללת עלתה כמעט ב-20% בתקופה זו, כי הצרכנים קונים יותר יוגורט וגבינות

אחמד טיבי מתעמת עם ראש הממשלה  / צילום: דוברות הכנסת - עדינה ולמן

הרשימה המשותפת והמחנה הדמוקרטי נפלו למלכודת של נתניהו

בנאומו היום בצהריים, סיכל סופית נתניהו את האפשרות לממשלת מרכז-שמאל וחידד את הפערים הקיימים בין כחול לבן לשתי מפלגות השמאל ● פרשנות

גדי נצר / צילום: תמר מצפי

מניית גלוברנדס הגיבה בחיוב לעלייה ברווח הרבעוני למרות קיפאון בהכנסות

עם זאת, מאז החלה מפיצת הסיגריות והממתקים להיסחר בבורסה אשתקד, רשמה מנייתה ירידה של 27%

הנשיא טראמפ ונשיא אוקראינה ולודימיר זלנסקי/צילום: רויטרס

אימפיצ'מנט הנה הוא בא: אין כמעט ספק שטראמפ יזוכה

היום מתחילים הדמוקרטים בבית הנבחרים של ארה"ב את תהליך הגשת כתב אישום נגד הנשיא טראמפ על שוחד ועל "פשעים חמורים" נגד החוקה ● זה ייקח כנראה חודש וחצי ● בינואר יועמד הנשיא למשפט הסנאט, ואין כמעט ספק שיזוכה ● אבל זה מה שרצו מנסחי החוקה לפני 230 שנה

מדרחוב בשנג'ן, סין / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

איך אומרים בסינית שופינג? סין כבר לא המפעל של כולם

בזמן שהתרגלנו לחשוב על סין כעל "המפעל של העולם", היא הפכה להיות הצרכנית השנייה בגודלה בעולם לאחר ארה"ב ● הצריכה הפרטית של סין מהווה יותר מ-10% מהצריכה הגלובלית, והחברה הסינית בקושי התחילה לגרד את הפוטנציאל שלה

ג'רום פאואל בנאום הערב אחרי החלטת הריבית / צילום: Sarah Silbiger, רויטרס

פאואל: "ריבית שלילית לא מתאימה לכלכלה האמריקאית"

בעדות שנשא פאואל בסנאט, ציין יו"ר הפד לחיוב את שוק התעסוקה ובמיוחד את שיעור האבטלה הנמוך, שנמצא בשפל של 50 שנה ● לדבריו, "הסיכונים למערכת הפיננסית בארה"ב נותרו נמוכים"

אנטנת סלולר במצפה רמון / צילום: שאטרסטוק

מקורות בשוק התקשורת: יש ניסיונות לעסקאות נדל"ן על אתרי הסלולר

ל"גלובס" נודע שבשבועות האחרונים מנסה קבוצת יזמי נדל"ן לקדם עסקת ענק לרכישת אתרי הסלולר של חלק מהחברות והחכרתן מחדש לחברות לטווח ארוך

העיר חריש / צילום: שלומי יוסף

אפקט מחיר למשתכן? עלייה של 58% במכירת דירות חדשות מתחילת השנה

הנתונים מתייחסים לשלושת הרבעונים הראשנים של 2019 לעומת שלושת רבעונים אלה ב-2018 ● וגם: איזו עיר הובילה את רכישת הדירות החדשות ברבעון השלישי השנה?

יוסי ורשבסקי, אבי צבי וגולן יוכפז / צילום: איל יצהר, גלובס

מסמכי המיזוג של רשת ועשר נחשפים: "יש את חדשות 2 וזהו. מי שלא אוהב את 2 הולך לחדשות עשר"

המעמד של חדשות עשר והפורמט בו תפעל בערוץ הממוזג היוו חלק משמעותי מהדיונים שערכו הרגולטורים לפני אישור המיזוג ● "גלובס" חושף את התחייבויות שהציגו מנהלי רשת וערוץ עשר בשימוע ● בין הבטחות בעלי המניות: "לחברת החדשות יהיה מנכ"ל שהוא גולן יוכפז"

ברק עילם  / צילום : שלומי יוסף

צמיחה של 27% בתחום הענן דחפה את הכנסות נייס; מעלה תחזית רווח שנתית

הכנסות של 152 מיליון דולר מתחום הענן סייעו לנייס להציג ברבעון השלישי עלייה של 8% בהכנסות ל-387 מיליון דולר ● המנכ"ל ברק עילם: ההכנסות מפעילות הענן הן 40% בקירוב מהכנסות החברה ומשקפות את ההצלחה הגדולה שלנו בתחום"

אדוארדו אלשטיין / צילום: איל יצהר

עסק חי או לא? אי.די.בי הפסידה 407 מיליון שקל מתחילת השנה ומציגה גירעון דומה בהון העצמי

השווי הנכסי הנקי (NAV) השלילי הצטמצם בחודשים האחרונים ל-311 מיליון שקל, וכך גם המינוף ל-118%, בין היתר בשל מכירת מניות כלל ביטוח תמורת אג"ח אי.די.בי ● למרות שאלשטיין הזרים לאי.די.בי כ-2.8 מיליארד בשקל מאז רכש את השליטה ב-2014, בשנה האחרונה עלה משמעותית הסיכון לחדלות פירעון והסדר חוב נוסף

עו"ד צבי האוזר וגדעון סער / צילומים: איל יצהר, טל שניידר

הליכוד וכחול לבן בשיתוף-פעולה: הצעת חוק לקיום שימוע פומבי למועמדים לעליון

ממשלת האחדות עוד לא נראית באופק, אך בזירה הפרלמנטרית נראים ניצני שת"פ בין שתי המפלגות הגדולות ● ח"כ סער מהליכוד הגיש הצעת חוק, שעליה חתום גם ח"כ האוזר מכחול לבן, שלפיה השימוע למועמדים לעליון ייערך בפני הוועדה לבחירת שופטים, וההצבעה תהיה חשאית

תותח של צהל בגבול הרצועה / צילום:  רויטרס

מלחמה או פעולת איבה: כמה פיצויים יקבלו הנפגעים מהאירועים הביטחוניים

שנים של עימותים ברצועת עזה יצרו מנגנון מורכב לפיצוי בעלי עסקים בישראל ● לא משנה אם נקרא לזה "מלחמה" או "מבצע", מילת המפתח היא "פעולת איבה" ● ככל שהעסק קרוב יותר לגבול, כך גדלים הסיכויים שיקבל פיצוי על נזק עקיף, כמו אובדן מחזור, וגם זה לאחר תלאות רבות

בדיקה גנטית / אילוסטרציה: Shutterstock

קליר ג'נטיקס נרכשה ע"י Invitea ב-50 מיליון דולר

קליר ג'נטיקס הוקמה בארה"ב על ידי מורן שניר, בעלה גיא שניר ואביה פרופ' מוטי שוחט, שנחשב לאחד המומחים הבולטים בישראל בתחום הייעוץ הגנטי ● בחברה הושקעו עד היום 2.5 מיליון דולר בלבד, כך שהאקזיט הוא אולי לא ענק, אך ההחזר מרשים

הסמל של גוגל כיום / צילום: רויטרס

גוגל נכנסת לבנקאות דיגיטלית: תציע חשבונות עובר ושב

מדובר בשיתוף פעולה של גוגל, בנק Citigroup ואיגוד אשראי קטן באוניברסיטת סטנפורד שיצא לפועל בשנה הבאה ● גוגל התחייבה שלא תמכור את המידע הפיננסי של המשתמשים בשירות

נועה קירל בקמפיין החדש של ביטוח ישיר  / צילום: מתוך ערוץ היוטיוב של ביטוח ישיר

בזכות נועה קירל? ביטוח ישיר - הפרסומת הזכורה ביותר השבוע

גיאוקרטוגרפיה: הפרסומת לביטוח ישיר היא גם המושקעת ביותר השבוע עם כ-813 אלף שקל ● הפרסומת לדלתא בכיכובה של אליאנה תדהר היא האהודה ביותר בשבוע החולף

קורנפלקס של אלופים / צילום: תמר מצפי

ארבע שנים לרפורמת הקורנפלקס: איך קרה ששינויי המחירים לא התגלגלו לכיס של הצרכנים

דוח של משרד הכלכלה שהגיע לידי "גלובס" בוחן מהן תוצאות הרפורמה להוזלת יבוא מוצרי מזון לישראל ● העלויות של מוצרים כמו קורנפלקס אכן הוזלו, אך ביד השנייה מוצרי חלב ובשר התייקרו ● "הרגולציה על המזון הרגיש נותרה בעינה, באופן המוסיף להכביד על העסקים בתחום"

אביגדור ליברמן ובני גנץ / צילום: אלעד מלכה, יח"צ

גנץ וליברמן בסיום הפגישה: אין תשובה מדויקת על מתווה הנשיא

עדיין לא חלה התקדמות כלשהי לכיוון הקמת ממשלה ● ביום רביעי הקרוב יפקע המנדט של גנץ להרכבת הממשלה

עו“ד איה לביא / צילום: שלומי יוסף

המרכז לנפגעי כתות מבקש להצטרף לערעור עו"ד שהונתה במיליונים את לקוחותיה

עו"ד איה לביא הגישה ערעור לעליון על 3 שנות המאסר שנגזרו עליה, לאחר שהודתה בגניבת 4.2 מיליון שקל מלקוחות ● המרכז לנפגעי כתות: "על ביהמ"ש להתחשב בכך שלביא הושפעה במעשיה מחברות בכת" ● עם זאת, סנגורה מבהיר: "לביא לא חברה בשום כת"