גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מ-90% משכנתא עד חוק השיפוצים: מה יעלה בגורל הצעות החוק הנדל"ניות שנתקעו בצנרת הכנסת

בכנסת ה-20 שפוזרה בשבוע שעבר עברו כמה הצעות חוק ותקנות משמעותיות לענף הנדל"ן • הצעות חוק רבות אחרות נתקעו, ובהן 90% משכנתא, חוק השיפוצים והניסיון להסדיר את תחום השכירויות • "גלובס" מנתח את הסיכוי שלהן לעבור אחרי שתיבחר הכנסת הבאה

תנופת בנייה / צילום: איל פישר
תנופת בנייה / צילום: איל פישר

הכנסת שפוזרה בשבוע שעבר הייתה פעילה במיוחד בחקיקה והצעות חקיקה בענייני נדל"ן ובנייה. בין היתר עברו לאחרונה חוק שמחייב הצבת עוזר בטיחות בכל אתר בנייה, ותקנות שמבטיחות מסלולים של פיצוי לקשישים בפרויקטים של פינוי בינוי. ממש ברגע האחרון בשבוע שעבר עבר בקריאות שנייה ושלישית גם החוק להסדרת חברות כוח אדם ייעודיות להעסקת מנופאים.

לצד אלה, הצעות חוק רבות לא התקדמו, או שהתקדמו בתהליך החקיקה אולם לא הספיקו לעבור אישור סופי בכנסת. אין לדעת אם חלקן יעלו בעתיד לסדר היום, ומתי ובאיזה ניסוח. עו"ד שחר בן עמי, שותף במשרד שרקון, בן עמי, אשר & נאמן, קינן ושות', לא בטוח שהעובדה שכל החוקים לא עברו היא גרועה כל כך. לדבריו "20 תיקונים לחוק התכנון והבנייה במשך ארבע-חמש שנים - האם זה באמת מזרז או מעכב? שינו גם המון תקנות, בחניה וברישוי.

"בסופו של דבר אולי היה כדאי לעצור ולשאול אם כל זה לא מסרבל את ההליכים התכנוניים כי הטמעה של הליכי חקיקה אורכת זמן רב. זה לא מצב בריא שמי שפועל בתחום לא מצליח לעקוב אחרי מה שקורה. לא צריך לקפוץ. הקמת הוותמ"ל יש בה פוטנציאל להקמת יחידות הדיור, אבל לא כל תיקון הוא בעל משמעות".

הנה כמה מההצעות שעמדו על סדר היום בקדנציה הנוכחית, וספק אם נראה אותן שוב. 

90% משכנתא

סטטוס: אין תזכיר חוק

סבירות להשלמה: נמוכה

לפי היוזמה מעוררת המחלוקת של שר האוצר משה כחלון, רוכשי דירה ראשונה יוכלו לקבל משכנתא בגובה 90% משווי הנכס (במקום 75% כיום), והמדינה תיתן ערבות ל-15% מהסכום. ההצעה הזו זכתה לביקורת חריפה ולא הגיעה לכדי ניסוח של הצעת חוק. בינתיים המגבלה על הרוכשים נשארת בעינה.

אורלי לוי / צילום: אוסף התצלומים הלאומי

חוק השיפוצים

סטטוס: נפל בקריאה שלישית במליאת הכנסת

סבירות להשלמה: בינונית

הצעת החוק הוגשה בשיתוף משרדי השיכון והמשפטים, ונועדה לגרום לכך שקבלני שיפוצים יעבדו עם רישיון ויחויבו לתת אחריות על העבודה לפחות לשלושה חודשים לאחר גמר העבודה. בין היתר הוצע לעגן בחקיקה את אחריות המבצע לתקלות בשיפוצים על עבודה בהיקף כספי של 20 אלף שקל ומעלה. קבלן השיפוצים יהיה אחראי לכל ליקוי שנתגלה בעבודת השיפוצים שביצע למשך תקופת האחריות הקבועה בחוק לגבי נכס חדש מקבלן, אבל לא פחות משנה.

חוק רשם השכירויות

סטטוס: נעצר בוועדת השרים

סבירות להשלמה: לא גבוהה

לפי הצעת החוק, שהוגשה לוועדת השרים בתיאום בין שרי האוצר והמשפטים ימונה, "אדם הכשיר להתמנות לשופט בית משפט השלום, לרשם לענייני שכירות דירות למגורים". לפי ההצעה "משכיר יעביר לרשם בתוך חודש מיום כריתה, הארכה, או חידוש חוזה שכירות למגורים למשך שנה ומעלה פרטים אלה, כפי שהם מופיעים בחוזה השכירות: כתובת הדירה המוזכרת, סכום דמי השכירות ושטח הדירה". לפי ההצעה הרשם ינהל מרשם לענייני דירות למגורים שיועמד לעיני הציבור, זאת ללא ציון שמות השוכר והמשכיר.

ח"כ רועי פולקמן / צילום: תמר מצפי

תקנות המתווכים

סטטוס: היו צריכות לעבור בוועדת הכלכלה לפני חתימה סופית

סבירות להשלמה: בינונית

תקנות המחייבות שקיפות בתיווך נכסים להשכרה. בדברי ההסבר לחוק נכתב כי "חוק המתווכים במקרקעין קובע כי מתווך במקרקעין לא יהא זכאי לדמי תיווך, אלא אם כן חתם הלקוח על הזמנה בכתב לביצוע פעולת תיווך במקרקעין. כעת, התקנות החדשות קובעות כי בעסקת שכירות ייכלל בהזמנה בכתב לביצוע פעולת תיווך במקרקעין, גם הסכום המוסכם של דמי התיווך או שיעור דמי התיווך המוסכם בנוגע לכל אחד מהצדדים לעסקת השכירות, שפעולת המתווך מבוקשת לגביה".

רישוי עצמי

סטטוס: לא נכתב תזכיר חוק

סבירות להשלמה: נמוכה

היוזמה, שכבר הועלתה על השולחן בעבר, הייתה לאפשר לאדריכלים שיקבלו אישור לכך, לאשר תוכניות בנייה בעצמם, כדי לקצר ולייעל את הליכי הרישוי. בשבוע שעבר הודיע קבינט הדיור כי יוקם צוות שיבדוק את האפשרות לקצר הליכים בהיתרי בנייה, שיגיש בתוך 60 יום הצעות, וזו אחת מהן.

הגנה על חברים בקבוצת רכישה

סטטוס: אושרה בוועדת השרים לחקיקה

סבירות להשלמה: בינונית

ההצעה, הידועה גם בשם 'חוק ענבל אור', גובשה לאחר שבשנים האחרונות פורסמו פרשיות קשות כמו פרשת ענבל אור ופרשת אדמה, שבהן נגרמו נזקים לרוכשים שסמכו על מארגני קבוצת רכישה ואיבדו את כספם. נזכיר כי החוקים הקיימים לשם הגנה על רוכשי דירה אינם חלים על קבוצות רכישה.

הקצאת שטחים ציבוריים לרשויות במיזמי בנייה

סטטוס: בהכנה לקריאות שנייה ושלישית

סבירות להשלמה: בינונית

ההצעה לתיקון חוק התכנון והבנייה לפיה יוקצו לטובת הרשויות המקומיות 25% מתוספת הבנייה במיזמי התחדשות עירונית קודמה על ידי משרד האוצר ומשרד המשפטים. לפי ההצעה, את השטחים שיוקצו לטובת הרשות המקומית, תוכל הרשות לייעד עבור מבנים שישרתו את צורכי הציבור, כדוגמת בתי ספר, גנים, מרכזים ציבוריים ועוד. היזמים הביעו התנגדות עזה לרעיון הזה, שכן לא הוגדר בדיוק אילו שימושים יהיו מותרים. כעת, אפשר להניח שרווח להם.

שומה מוסכמת

סטטוס: בהכנה לקריאות שנייה ושלישית 

סבירות להשלמה: גבוהה

תיקון לחוק התכנון והבנייה שמבקש לקבוע כי במקרה של שומות שגובה היטל ההשבחה בגינן יהיה עד 70 אלף שקל, רשאי החייב בהיטל לפנות תוך 45 יום לוועדה המקומית בבקשה לשוב ולבחון את סכום החיוב. הבקשה תובא בפני ועדת משנה להיטלי השבחה, שרשאית לקבוע היטל השבחה בסכום שונה.

הגברת האכיפה על עבירות בנייה מחוץ ליישובים ‎​

סטטוס: בהכנה לקריאות שנייה ושלישית 

סבירות להשלמה: גבוהה

תיקון 109 לחוק התכנון והבנייה מבקש להגביר את האכיפה לעבירות בנייה מחוץ לקו הכחול של היישובים, ולשם כך מרחיב סמכויות הריסת בתים, מרחיב טווחי זמן לביצועם, מגביל ביקורת שיפוטית ועוד. 

חריגות בנייה / צילום: שלומי יוסף

הגבלת הפטור מהיטל השבחה על מוסדות

סטטוס: בהכנה לקריאה ראשונה

סבירות להשלמה: בינונית

למוסדות ציבור - ביניהם מוסדות דת, תרבות, ספורט וכו' - יש פטור מהיטל השבחה, והצעת חוק של ח"כ דוד אמסלם נועדה לצמצם את הפטור הגורף שניתן להם.

מידע מורחב לדיירים 

סטטוס: בהכנה לקריאות שנייה ושלישית

סבירות להשלמה: בינונית-גבוהה

תיקון לחוק המכר שמבקש לתת לרוכש הדירה מידע על המצב התכנוני של המתחם שעליו בנוי הבניין ושל החלקות הגובלות, וכן על שינויים שבכוונת המוכר ליזום.

עידוד בנייה להשכרה

סטטוס: בהכנה לקריאות שנייה ושלישית

סבירות להשלמה: בינונית

הצעת חוק לעידוד השקעות הון (תיקון מס' 74), שלפיה חברה שמקבלת הטבות מס על בנייה להשכרה, תקבל הטבה גדולה יותר ככל שהנכס יוצא להשכרה לתקופה ארוכה יותר. כמו כן הוצע להפחית את מס הרכישה על הקרקע שעליה ייבנה הבניין להשכרה. 

עוד כתבות

בוריס ג'ונסון / צילום: רויטרס

בדרך לפרישה קרובה מהאיחוד האירופי: ניצחון היסטורי לג'ונסון בבחירות בבריטניה

לפי מדגמים ותוצאות חלקיות, השמרנים בבריטניה זכו בבחירות ברוב גדול, הסולל את הדרך לפרישה מהאיחוד האירופי כבר בינואר 2020 ● "ניצחון בקנה מדה היסטורי", הכריז ג'ונסון ● ה"לייבור" הובסו, קורבין הודיע שיעזוב עד הבחירות הבאות ● עם פרסום המדגמים, הפאונד זינק ב-2.3%

אניטה אלברס / צילום: Gettyimages/Anadolu Agency

הלוחשת לסלבס: הפרופסורית שהופכת את מפורסמי הוליווד לאנשי עסקים מצליחים

פרופ' אניטה אלברס מהרווארד, שחקרה סיפורי הצלחה של כוכבי בידור וספורט, רוצה לעזור להם להפוך גם לאנשי עסקים טובים יותר ● בשביל זה היא מתחזקת פרופיל אינסטגרם פופולרי ומלמדת קורס בנושאי מיתוג וניהול מו"מ, שמחבר בין סטודנטים לתואר שני במינהל עסקים לבין הוליווד ועולם הספורט

טראמפ וארדואן / צילום: Peter Nicholls, רויטרס

החלטה היסטורית בארה"ב: הסנאט הכיר רשמית ברצח העם הארמני

ההחלטה, שהינה בעיקר מוסרית והצהרתית, מגיעה על רקע מערכת היחסים הרעועים בין ארה"ב וטורקיה בשנים האחרונות ובמיוחד בעקבות מעורבותה של טורקיה במלחמת האזרחים בסוריה באחרונה ● על פי דיווחים בטורקיה, בעקבות החלטת הסנאט, טורקיה הוציאה בשעה האחרונה זימון לשגריר ארה״ב באנקרה לשיחת נזיפה

לארי פייג' / צילום: רויטרס

החיים שאחרי גוגל: לארי פייג' מממן חיסונים בחינם לילדי קליפורניה

פייג', שממוקם במקום השביעי בין עשירי העולם, פרש מוקדם יותר החודש מכסא המנכ"ל של אלפאבית ● פייג' מממן את החיסונים במסגרת ארגון מקומי בשם "Shoo the Flu", שמציעה זריקות חינם בבתי ספר וגני ילדים בעיר

זאב רוטשטיין / צילום: תמר מצפי

בכיר במשרד הבריאות: "אין מישהו במערכת שיכול להחליף את רוטשטיין"

אינסידנט שהתרחש באירוע התרמה להדסה בארה"ב הביא למכתב דרישה של ארגון נשות הדסה, שבו הן דורשות להדיח את רוטשטיין ● גורמים במשרד הבריאות ציינו כי לא בטוח שלמכתב יש תוקף משפטי כלשהו, לאור העובדה שהארכת הכהונה כבר אושרה

תנ"צ גיא ניר / צילום: גלובס

דרמה במשטרה: כתב האישום נגד תת ניצב גיא ניר יבוטל

לאחר סאגה משפטית של 4 שנים, המשטרה הציעה לתת ניצב גיא ניר, ראש חטיבת המודיעין לשעבר, ועוזרתו דאז רפ"ק צ' למחוק את כל סעיפי האישום נגדם, שמייחסים להם התנהגות שאינה הולמת שוטר

ליאת דרור וניר בן גל/ צילום: כפיר זיו

"אם ראש הממשלה היה מזיז את האגן אחרת, החיים שלנו היו נראים אחרת"

ליאת דרור וניר בן גל עברו לשדרות עם להקת המחול שלהם ועם מרכז אדמה ללימוד מחול ומתמודדים עם מציאות ביטחונית־כלכלית חדשה

שופט העליון, נועם סולברג / צילום: אוריה תדמור

דעה: מהפכת הסבירות של השופט נעם סולברג

אף שהכרזת שופט העליון סולברג לא הופנמה, בקרוב נחוש את גלי ההדף • מי שעתיד לשמש כנשיא העליון מבקש לעצב מחדש את יחסי הממשלה ובתי המשפט, ולאפשר לדרג הנבחר לעשות את מה שהפך בשנים האחרונות ללא מקובל: למשול • וגם, מה ניתן ללמוד מראיונות הפרישה של שי ניצן ● פרשנות

שי ג'ינפינג, נשיא סין, ודונלד טראמפ, נשיא ארה"ב / צילום: KEVIN LAMARQUE, רויטרס

אנליסטים: ההסכם עם סין רחוק מלהיות הישג מפואר לטראמפ

תחת הכותרת "סין תחמנה את טראמפ" כותב "וושינגטון פוסט": בהסכימה להוריד את המכסים, הסירה ארה"ב נטל כבד מעל סין תמורת הבטחות שבייג'ינג תקיים או לא תקיים בעתיד ● המחלוקות הגדולות נותרו על השולחן: הסובסידיות המסיביות שמעניקה סין לחברות ממשלתיות, והנוהג הסיני לדרוש ידע טכנולוגי מחברות זרות תמורת הזכות לפעול בסין

יורם נוה, מנכ"ל כלל ביטוח / צילום: כדיה לוי

המכרז המוסדי בהנפקת המניות של כלל ביטוח: ביקוש ער שמוביל לדילול של סדר גודל של כ-20% של בעלי מניות קיימים

במכרז המוסדי של הנפקת המניות החדשות של כלל ביטוח התקבלו ביקושים ערים בהיקף 900 מיליון שקל והחברה תגייס 650 מיליון שקל ● כלל תגייס עוד עד 868 מיליון שקל בכתבי התחייבויות נדחים

סוחרים בבורסת NYSE / צילום: רויטרס Lucas Jackson

הדיווח על הסכם סחר עקרוני בין ארה"ב וסין הזניק את בורסות וול סטריט לשיא

דיווחים על הסכם סחר שמתקרב בין ארה"ב לסין שלחו את מדד S&P 500 לשיא, בעוד העלאת המכסים הצפויה ב-15 לחודש מתקרבת ● ה-ECB בראשות קריסטין לגארד הותיר את הריבית ללא שינוי ברמה אפסית ● תורים ארוכים בקלפיות בבריטניה ● דיווח על צו מניעה מה-FTC נגד פייסבוק הכביד על המניה

המלכה אליזבת' / צילום: Yui Mok, רויטרס

מחפשים עבודה? המלכה אליזבת מחפשת מנהל מדיה חברתית

בעבור שכר בגובה 233 אלף שקלים לשנה (50 אלף ליש"ט), מנהל המדיה החברתית יצטרך לעבוד 37.5 שעות בשירות הוד מלכותה

שי נוביק/ צילום: איל יצהר

"למשקיעים לא אכפת שהצלנו עכברים. הם רוצים ניסויים קליניים"

זו הפעם השנייה שיזם הביוטק שי נוביק לוקח חברה כושלת, יוצק אותה לשלד בורסאי ומנסה להוציא אותה מהבוץ ולגרום למשקיעים להאמין בפתרון הרפואי שהיא מפתחת ● זה הצליח לו עם פרולור והורמון הגדילה – האם הוא יצליח עם אנלייבקס והתרופה לתגובה קטלנית של המערכת החיסונית?

מטוס אל על בשדה התעופה רמון / צילום: דוברות רשות שדות התעופה

היסטוריה? מטוס אל על נחת ברמון אבל רק לביקור קצר

מזג האוויר קיצוני שתפס את המטוס של אל על עם חזרתו ארצה מרומא לא אפשר את הנחיתה בנתב"ג והמטוס הופנה לנחיתה ברמון

קצין ומרגל/ צילום: באדיבות סרטי יונייטד קינג

אנטי־רומן: הסרט החדש של רומן פולנסקי גנרי ונטול ברק

"קצין ומרגל" של רומן פולנסקי נעדר חידוש וברק, ויוצרו רומז שגם הוא קורבן רדיפה, ממש כמו דרייפוס, גיבור הסרט

מסחר בוול סטריט./  צילום: רויטרס

מגמה מעורבת בוול סטריט לאחר אישור ההסכם בין סין וארה"ב

הנשיא טראמפ: מכסים בגובה של 25% על סחורות מסין יישארו בתוקף אבל ארה"ב תשהה את כניסתם לתוקף של מכסים נוספים ● בורסות אירופה נסגרו בעליות לאחר פרסום תוצאות הבחירות בבריטניה

מחשוב ענן \ צילום: שאטרסטוק

אחרי שגייסה 70 מיליון דולר: חברת סטרטוסקייל של אריאל מייסלוס נסגרת

החברה שפעלה בתחום הענן גייסה מהקרנות בסמר ואנטרה והקרנות של סיסקו, קוואלקום ואינטל ● החברה נסגרת לאחר שעסקה למכירתה לא יצאה אל הפועל

מחווה ליגאל בשן/ צילום: שלומי פינטו

עכשיו התור לגעגוע: מופע מחווה ליגאל בשן הדגיש את חסרונו

במחווה ליגאל בשן, במלאת שנה למותו, הגוונים הרבים ביצירתו התלכדו לצבע של אהבה והדגישו את חסרונו

צמד שחקני קרלינג רוסיים עם חולצות "אתלטים אולימפיים מרוסיה" באולימפיאדת החורף ב־2018 /צילום:  Shutterstock

ההשעייה הרוסית הגדולה מאירועי ספורט בגלל סמים - פחות מהותית ממה שנראה

על פניו זה נשמע דרמטי - רוסיה לא תוכל להשתתף או לארח אירועי ספורט גדולים בשנים הקרובות ● הלכה למעשה, היא לא תכננה לארח אף טורניר גדול שעלול להיפגע ● בנוסף, הנוכחות של הספורטאים הרוסים בולטת - גם בלי דגל

משה כחלון ואביגדור ליברמן /  עמית שאבי - ידיעות אחרונות

פרשנות: הבחירות יורגשו בקרוב מאוד בכיס של כולנו, וגם למה כחלון הוא לא באמת קורבן

המדינה תיכנס בסוף החודש לתקציב המשכי ● זה קרה לא פעם בעבר, אבל הפעם השמיכה קצרה יותר מאי–פעם ● פרשנות