גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

להפסיק את מסע ההפחדה נגד בכירי השירות הציבורי

ההתקפה על ראש אגף התקציבים באוצר היא משל למצבם הקשה של פקידי ציבור מול פוליטיקאים

שאול מרידור / צילום: שלומי יוסף
שאול מרידור / צילום: שלומי יוסף

בגיליון ערב חג פסח השני, פורסם ב"גלובס" מאמר מאת הפרשן הבכיר אלי ציפורי, אשר נשא את הכותרת "שאול מרידור כמשל לעצמאות היתר של פקידים בממשלה".  בשורה התחתונה (שהייתה גם נקודות הפתיחה) קבע ציפורי, כי מרידור, ראש אגף התקציבים באוצר, צריך להתפטר מיידית מתפקידו על רקע העדכון הכלכלי שנמסר במהלך הבחירות על ידי אגף התקציבים לבני גנץ.

עוד לפני פרסום המאמר הודיע מנכ"ל האוצר שי באב"ד, בצדק ובתבונה, כי הטיפול בפרשה הסתיים, לאחר שהובהר ע"י מרידור כי כל שהועבר הוא מידע ציבורי בנושאי תקציב, ושעדכון שכזה נמסר דרך קבע לגורמים פוליטיים והועבר גם למפלגות נוספות.

הכותרת, אם כך, שנבחרה למאמר: "מרידור כמשל..." מתכתבת היטב עם תוכנו, שהרי לב ליבו של השיח היה בעצם משל, או תירוץ אם תרצו, למתקפה נגד עצמאותם וכוחם של פקידים בכירים בשירות הציבורי, ונגד כל מי שמשמש בתפקיד של שומר סף ואינו עומד לבחירת הציבור. טענתו של ציפורי הופכת מהר מאוד לטענתו הקבועה בדבר "שלטון הפקידים" ונוגעת לסוגיה הציבורית החשובה בדבר יחסי הכוח בין הדרג הפולטי הנבחר לדרג המקצועי הבכיר במשרדי הממשלה.

הדמוקרטיה הישראלית מבוססת על מימוש רצון העם באמצעות בחירת נציגיו לכנסת. מובן מאליו שכדי לממש את רצון הבוחר ולקדם את המדיניות הציבורית שבה הם מאמינים, רשאים שרים למנות או לפטר את הפקידות הבכירה במשרדיהם. השר כחלון, שהצטיין במינויים בצמרת הכלכלית של ישראל, לרבות מינויו של מרידור, רשאי לקבוע את זהות ראש אגף התקציבים, כפי שרשאי לעשות כל שר אוצר אחר.

ועדיין, סוגיית תיפקודו של הדרג המקצועי הבכיר והיחס בינו ובין הדרג הפוליטי, היא רחבה בהרבה ונוגעת ללב הדיון בדבר האיזונים והבלמים בדמוקרטיה הישראלית, ועל כך מספר הערות.

דמוקרטיה פירושה שלטון העם, לא שלטון הרוב. כוח בלתי מוגבל בידי הרוב אינו דמוקרטיה אלא עריצות. איזונים בין הרשויות, ריסון מוקדי כח, והקפדה על זכויות המיעוט, הם חלק בלתי נפרד מיצירת שיטת ממשל דמוקרטית. כך נהוג בכל המדינות הדמוקרטיות אליהן אנו שואפים להידמות.

האווירה הציבורית של היום מחייבת להזכיר שהאצלת סמכות ואחריות לגורמים מקצועיים, שלא עמדו לבחירות פוליטיות, הוא חלק אינהרנטי משיטת ממשל פרלמנטרית.

גם אם סבור ציפורי שנקודת האיזון צריכה להשתנות ושמרידור חטא ב"עצמאות יתר", קריאתו לנקוט צעד קיצוני של פיטורים היא בעיני מעבר בעייתי מביקורת לגיטימית למתקפה אישית, וגולשת לניסיון הפחדה והשתקה של מנהלים בכירים בשירות הציבורי. לאחר שהמנכ"ל (המקורב מאוד לשר) כבר הודיע שהנושא סגור, ניתן היה לקיים את הדיון העקרוני גם מבלי לקרוא לפיטורים.

יש קשר ישיר לטעמי, בין המתקפה על עצמאותם של בכירי השירות הציבורי לבין הדיון הציבורי "הלוהט" על היחס שבין מערכת המשפט למערכת הפוליטית. הדיונים על סמכותו של בית המשפט העליון לבטל חוקים ועל שאלת מינויים של שופטיו, מתנקזים לבסוף לשאלת עצמאותה של מערכת המשפט ומקומה במארג הדמוקרטי, תוך הבנה שבשונה מהרשות המחוקקת והמבצעת, מקור סמכותה המוסרית והציבורית אינו מושפע דווקא מ"רצון הבוחר".

בנושא זה, הולך ומתברר שצפויה מערכה לא קלה, בבואנו להגן על יסודותיה של אותה שיטת ממשל שברירית, הקרויה דמוקרטיה.

נותר רק לתהות ההתקפה על התנהלותו של מרידור הבן היא מטעמים מקצועיים גרידא, או שמא משום שמרידור האב, שר משפטים בממשלת הליכוד, הוביל את חקיקת חוקי היסוד המאפשרים ביטול חוקים על ידי בית המשפט או אולי בכלל בגלל שתמך בבני גנץ בבחירות האחרונות?

הכותב הוא בכיר לשעבר בפרקליטות ומתמודד בבחירות ללשכת עורכי הדין במחוז תל-אביב

עוד כתבות

מערכת טילי LORA / צילום: Wikibob

ניסוי מוצלח של התעשייה האווירית בירי טילי תקיפה בליסטיים מדויקים

על-פי הודעת התעשייה האווירית הניסוי, שנערך מלב ים, כלל שיגור של שני טילי LORA ארוכי טווח אל עבר נקודת פגיעה מתוכננת מראש בלב ים בשני מתארים

מני מזוז ואורי שהם / צילום: דוברות אוניברסיטת חיפה, מארק ישראל סלם, הארץ

הנציב שהם נגד השופט מזוז: "ראוי היה להימנע מאמירת הדברים באופן שבו הם נאמרו"

אל נציב תלונות הציבור אורי שהם, שכיהן עד לא מכבר לצידו של מזוז, הוגשו שלוש תלונות בעניינו של מזוז לאחר שסירב לפסול את עצמו בעתירה נגד השר אוחנה ● שהם כתב כי "שלוש התלונות מבהירות את מידת הזהירות שעל שופט לנקוט בהתבטאויותיו בפומבי בכלל, ובסוגיות רגישות בפרט"

יזהר שי ודוד אמסלם / צילום: שלומי יוסף, עדינה ולמן, דוברות הכנסת

שר המדע נגד שר הסייבר: "דבריו עושים עוול בלתי מוצדק וחסר ביסוס"

פנייתו של השר יזהר שי לנתניהו ולגנץ, נעשתה בגין דברים שאמר אמסלם אתמול מעל בימת הכנסת, בעת שהיה השר המשיב לשאלות חברי הכנסת מטעם הממשלה ● אמסלם פנה לחברי האופוזיציה ואמר "אתם מזכירים לי משטרים אפלים שככה מתנהגים"

טרנס פלויד, אחיו של ג'ורג' פלויד, נואם לזכר אחיו במיניאפוליס / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

הנאום המרגש של אחיו של ג'ורג' פלויד: "אלימות היא לא הדרך"

טרנס פלויד דיבר במקום בו נרצח אחיו ותקף את אלו שמוחים באלימות, ונדליזם וביזה ● פלויד האיץ במוחים לבחור בדרכי שלום, השכלה וחינוך ובעיקר לצאת להצביע בקלפיות: "רק כך נחזיר להם" ●  הקשיבו הנאום המלא

משמאל: ד''ר מורי בלומנפלד, ד''ר מוריס לסטר, דויד סוקוליק / צילום: OurCrowd

Ourcrowd מקימה "קרן השקעה במגפות": רוצה לגייס 100 מיליון דולר

כמחצית מהקרן תשמש להשקעה בחברות בתחומים רפואיים וכמחצית בתחומים הנהנים מן המגפה באופן עקיף ● ג'ון מדבד, מייסד OurCrowd: "המודל שלנו הוא להיות רלוונטיים. המשבר יצר הזדמנויות פיננסיות"

מתחם עזריאלי באזור התעשייה בחולון / צילום: גיא ליברמן, גלובס

לאחר שקיבלה שתי המלצות חיוביות: עזריאלי קופצת ב-4%

האנליסט ישי ששון מדיסקונט ברוקראז' ממליץ "תשואת יתר" ומציב מחיר יעד של 213 שקל למניה, גבוה בכ-17% ממחירה בבורסה כעת ● ברי גנדנשטיין מלאומי פרטנרס מציב מחיר יעד של 204 שקל למניה

ולדימיר פוטין / צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

משאל העם על המשך שלטונו של פוטין לעשור הקרוב - בתחילת יולי

אחרי שנדחה בגלל הקורונה, נקבע ה-1 ביולי כתאריך למשאל שמהווה חסם אחרון בפני הישארותו של פוטין בשלטון עד 2036 ● התיקון המוצע בחוקה ישנה את מאזן הכוחות ברוסיה ויעניק לרה"מ ולפרלמנט סמכויות נרחבות יותר

רועי חיון וערן יעקב / צילום: תמר מצפי, כדיה לוי, גלובס

ילד הפלא של שוק ההון, ההרשעה בפלילים והלקח של רשות המסים

רועי חיון, שהורשע בהלבנת הון ובעבירות מס, גרר לביהמ"ש את רשות המסים שרצתה למסות את רכושו שחולט - וניצח ● לפי החלטה תקדימית של שופט המחוזי הרי קירש, לצרכי הכרה בהוצאה, חילוט כספים של עבריין - "מאיין" את ההתעשרות

ניר ברקת / צילום: איל יצהר, גלובס

שוב מפר הוראות קורונה: ח"כ ניר ברקת השתתף במסיבה בתל אביב

החוגגים במקום לא הקפידו על כללי הקורונה, עם הגבלת אירועים ל-50 איש, שמירת מרחק של 2 מטר, וענידת מסיכות על הפנים ● מטעמו של ברקת נמסר: ח"כ ברקת הגיע להשתתף באירוע בר מצווה משפחתי אליו הוזמן כאורח, שהתקיים בבית פרטי, ושסבר שיתקיים על פי ההנחיות

בניין הבורסה לניירות ערך בתל אביב / צילום: Baz Ratner , רויטרס

נעילה חיובית בתל אביב; הדולר ירד מתחת ל-3.5 שקלים

מדד ת"א 35 עלה ב-0.3%, מדד ת"א 125 התחזק ב-0.2% ומדד ת"א 90 הוסיף 0.1% ● ה-FDA אישר לאופקו הלת' להתחיל בניסוי בריאלדי לטיפול בקורונה ● הראל פיננסים: "התנודתיות הגדולה של נכסים שונים המשפיעים על תיק ההשקעות מחדדת את ההמלצה שלנו על פיזור בין האפיקים"

חנות רנואר בקניון TLV נסגרה / צילום: תמונה פרטית

בצל משבר הקורונה: רנואר נוטשת את קניון TLV

רנואר הפעילה בקניון שתי חנויות בשטחים רחבים - רנואר, וטוונטי פור סבן

אדם עוטה מסיכת מגן במהלך התפרצות מגפת הקורונה במנהטן, ניו יורק / צילום: Mike Segar, רויטרס

האם אחוזים משמעותיים מבדיקות הקורונה מציגות תוצאה חיובית כוזבת?

משרד הבריאות: "אנחנו מבצעים בדיקה חוזרת אם היא אינה מתאימה לתמונה הקלינית"

משה ממרוד / צילום: איל יצהר

משה ממרוד מימש מניות תדיראן בכ-40 מיליון שקל, ובתו נופר מימשה ב-1.5 מיליון שקל

מנייתה של יבואנית ומשווקת מערכות המיזוג עלתה מתחילת השנה ב-15% ● החברה דיווחה על משא ומתן לרכישת חברת מזגנים זרה ב-80 מיליון שקל

שבתאי אדלסברג/ צילום: יחצ

המניה בשיא: אודיוקודס יוצאת לגיוס של כ-100 מיליון דולר

חברת הטכנולוגיה נהנית מהמעבר לעבודה מרחוק, מגמה שהתגברה בעקבות התפשטות וירוס הקורונה

מה קורה בתחום הטיפולים בסרטן / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

לא רק תרופות: מה קורה בתחום הטיפולים בסרטן

השבוע נערך באופן וירטואלי כנס ASCO, אחד הכנסים העולמיים המובילים בתחום הסרטן • בין היתר דובר בו על ייחודיות הטיפול בחולים מבוגרים, על השפעתן של גישות פסיכולוגיות וכלכליות בטיפול ועל תוצאות טיפול בחולי סרטן שגם חטפו קורונה

זירת המסחר בוול סטריט / צילום: Lucas Jackson , רויטרס

העליות בוול סטריט מתחזקות; מדד הדאקס הגרמני מזנק בכמעט 4%

הנשיא טראמפ איים להפעיל את הצבא נגד המפגינים ברחבי ארה"ב ● נתוני האינפלציה בדרום קוריאה הצביעו על האטה לשפל של שמונה חודשים ● וויקס ממשיכה לטפס ורושמת שיא חדש

קבלת היתר בנייה / איור: סהר קובר

"שנים מתבזבזות על הליכי סרק": כמה זמן באמת לוקח להוציא בישראל היתר בנייה, והאם יש סיכוי לקיצור משמעותי

רשויות התכנון בישראל אומרות שמשך הזמן לקבלת היתר בנייה מתקצר, והליך הרישוי מתייעל ● בשוק אומרים שהמצב לא רק שלא השתפר, אלא אף הורע ● מי צודק?

זאב אלקין / צילום: שאטרסטוק, א.ס.א.פ קריאייטיב

המשרד להשכלה גבוהה ומשאבי המים יזכה לשני מנכ"לים במקביל

אתמול בישיבת הממשלה אושרה הקמתם של משרדי הממשלה החדשים ● בין השאר אושרה הקמת משרד מים והקמת משרד החינוך הגבוה (המל"ג) ולכל אחד מן המשרדים האלה, יידרש מנכ"ל נפרד ● גם למשרד רה"מ יהיו שני מנכ"לים - אחד לנתניהו ואחד לגנץ

יואב זייף, מנכ"ל סטרטסיס / צילום: באדיבות סטרטסיס

כפי שנחשף בגלובס: סטרטסיס מפטרת 10% מכוח האדם

המנכ"ל יואב זייף: "ההפחתה במספר העובדים היא צעד הכרחי בתהליך האסטרטגי שלנו, במטרה למצב טוב יותר את החברה לקראת צמיחה רווחית ובת קיימא" ● נכון לסוף 2019, יצרנית המדפסות תלת ממד העסיקה בישראל 538 עובדים, מתוך מצבת כוח אדם עולמית של 2,268 עובדים

מטוסי אל על מושבתים בשדה התעופה / צילום: Oded Balilty, Associated Press

ועד עובדי נתב"ג: "השדה יעבור למתכונת יום כיפור אם לא ייפתחו השמיים"

בשל נהלי משרד הבריאות, הלכה למעשה נמשך העוצר התעופתי ● ועד עובדי רשות שדות התעופה הודיע כי אם לא יגובש מתווה לחזרת הטיסות בהקדם, כל עובדי רש״ת יצאו לחל״ת ביום א' הקרוב והצוותים היחידים שיעבדו יהיו צוותי חירום