גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מנכ"ל האוצר: "האגו זו המחלה הישראלית ובמגזר הממשלתי זה מגיע לרמות מטורפות"

במסגרת הרצאה על איך מקדמים רפורמות מתח מנכ"ל האוצר שי באב"ד ביקורת נוקבת על המגזר הציבורי ● "לצערי אין בממשלה אחריותיות. אם אתה טוב אתה לא מתוגמל בשום דבר. אם אתה רע אף אחד לא יודע. אם לא כתבו עליך כלום בדוח המבקר ולא הגעת ל-433 – אז אתה מצויין"

שי באב"ד/ תצלום: ליאור מזרחי
שי באב"ד/ תצלום: ליאור מזרחי

"בממשלה אם אתה טוב אתה לא מתוגמל בשום דבר. אם אתה רע אף אחד לא יודע. אם לא כתבו עליך בדוח המבקר ואם לא הגעת חלילה ל-433 - אז אתה מצוין". באי כנס רשות החשמל, שנערך אתמול בירושלים, זכו לשמוע ממנכ"ל האוצר שי באב"ד ניתוח יוצא דופן על כשלי המגזר הציבורי, במסגרת הרצאה קצרה על איך מובילים רפורמות בשירות הציבורי ובמגזר הממשלתי. באב"ד התבקש לדבר על הנושא לאחר שהוביל את הצוות הממשלתי במו"מ להסכם רפורמה בחברת החשמל - מו"מ שהסתיים בהצלחה, אחרי נסיונות כושלים רבים בעבר.

באב"ד סיכם את המודל שלו בשקף אחד שאותו הציג לנוכחים. שקף שלדבריו "ממצה תהליכים במגזר הממשלתי על איך מובילים תהליך". "הדבר הראשון", פתח המנכ"ל. "כשבאים לכל תהליך זה להגדיר טוב-טוב את המשימה. הרבה פעמים נכנסים לחדר גורמים שונים וכל אחד חושב שהמטרה היא אחרת. ברפורמה בחברת חשמל היה אותו סיפור - בחדר יושבים שבעה, שמונה, תשעה או עשרה גורמים ולכל אחד יש מטרה אחרת אז הסיכוי להתקדם קדימה ולהצליח מאוד מאוד נמוך. זה חלק שצריך להשקיע בו זמן. מי שיושב בראש צוות כזה צריך לדעת שהוא חייב לסנכרן עם כל השחקנים מה המטרה.

החלק השני לא פחות חשוב, זה כל הנושא של בחירת הצוות ורתימתו. בממשלה יש שתי נטיות: נטייה אחת זה להביא את כולם. כל מי שרק אפשר לחשוב עליו, 'כל מי שנמצא אצלי ב-Contacts - אני אביא אותו'. למה? 'כי יכול להיות שאני אצטרך אותו'. המשמעות היא שלא תגיע לשום מקום, כי ברגע שמכניסים שחקנים לא רלוונטים לחדר היכולת של התהליך להתבדר או להגיע למבוי סתום היא מאוד גבוהה. גם ככה כמות האגו היא מאוד גדולה. מצד שני, יש גם נטייה אחרת בממשלה, להגיד 'טוב אני אביא את המינימום שבמינימום. רק שניים שלושה שחקנים כדי שאני אוכל להתקדם ולרוץ קדימה' - גם זו טעות. אני אומר לכם בהגדרה: שחקן רלוונטי שלא יהיה בחדר, בהגדרה של הדנ"א שלו, בחינוך הממשלתי שלו, יתקע את התהליך. המכוונות משימה שלו 'היא אם אני לא נמצא בחדר ואני לא שותף - אני תוקע'. ולכן המשמעות של להבין מי באמת שחקן רלבנטי וקריטי וחשוב - היא מאוד מאוד חשובה וצריך להיות מאוד מדוייקים בזה. לא כל אחד חייב להיות מסביב לשולחן אבל אלה שרלוונטים חייבים להיות. מי שלא - אפשר לזמן אותו, כל אחד לפי הנושאים שלו".

החלק השלישי זה רתימת הצוות. יותר מ-50% מהזמן שלי - זה מה שהתעסקתי בו. לוודא מי בורח לך, מה כואב לו, איפה הפערים נמצאים, לשבת איתו אחד על אחד, כמות הפעמים שיצא לי לשבת בבתי קפה ברחבי הוד השרון עם יפתח (יו"ר חברת החשמל יפתח רון-טל) ועופר (מנכ"ל חברת חשמל עופר בלוך) או עם אבי ניסנקורן ומיקו (יו"ר ועד העובדים בחברת החשמל מיקו צרפתי) לשבת לתוך הלילה וללבן את הפערים ואת האמוציות ואת ה'מי רוצה לתקוע' ולנטרל את כל רעשי הרקע - היא משהו שמנהל הצוות צריך להתעסק בו רוב הזמן. אני אספר לכם עוד סוד. רוב העבודה בתהליכים ממשלתיים לא נעשית בחדר, בדיון המקצועי. כולם יודעים בגדול, בסופו של יום, מה נכון לעשות. ברפורמה לא המצאנו את הגרעין או את תורת הקוונטים. הבאנו פיתרון שהוא די סביר שמקצועית לא היה מסובך או מורכב להגיע אליו. איפה כן הייתה בעיה? לראות איך מחברים את כל חברי הצוות לתוך התהליך הזה ואיך מביאים לזה שהם כולם רתומים - וזה עבודה. מנהל צוות שיושב עם כל שחקן ושחקן לחוד ומנטרל רעשים ובעיות - היכולת שלו אח"כ להצליח היא הרבה יותר גבוהה. הנקודה הבאה זה אגו. אני קורא לזה המחלה הישראלית. זה נכון בכל מקום שהייתי בו ובעיקר בממשלה, זה מגיע לרמות מטורפות. ברגע שיושבים בחדר שבעה או שמונה מנכ"לים כשאף אחד לא כפוף אחד לשני וכל אחד יש לו סמכויות משלו ואת היכולת לתקוע את התהליך בדרך כזו או אחרת אתה נמצא בדילמה מאוד לא פשוטה איך אתה מצליח לנהל את האגו בחדר. וזו בעיה מאוד לא פשוטה שאם אתה כמנהל צוות לא מתעסק בה, אני אומר לכם אין תהליך. התהליך מת".

באב"ד סיפר כי בתחילת הדיונים על הרפורמה הודיע לכל המשתתפים שלכל אחד ואחד מהם יש זכות וטו, למרות שבפועל לא היה לו צורך בהצבעה פה אחד כדי להעביר את ההסכם. "ראיתי שכולם בדרג מנכ"לים וכל אחד יש לו את הממלכה האדירה שהוא שולט בה, מראש הודעתי לכל השחקנים שיש להם זכות וטו. בין אם זה חברת החשמל, יו"ר רשות החשמל, יו"ר ההסתדרות, הממונה על השכר, יו"ר ועד העובדים הממונה על התקציבים או מנכ"ל משרד האנרגיה - הודעתי להם שכל אחד מהם ברגע שהוא לא מסכים - אין רפורמה. הכל בסדר. באותו רגע אתה גורם לכל אחד מהשחקנים להרגיש טוב עם עצמו, שהוא חשוב, שיש לו השפעה אמיתית ושליטה על התהליך ושאם הוא לא מרוצה הוא יכול להטיל וטו. אחד הדברים שהכי פוחדים מהם בממשלה הוא איך אני מאבד שליטה על הסמכויות שלי והטריטוריה שלי - זה פעם אחת ופעם שנייה הטלנו עליו את כובד האחריות שאם הרפורמה לא קורית - זה באשמתו".

באב"ד התייחס גם לצורך בהפרדה בין עיקר וטפל ולחשיבות היכולת לקבל החלטות בממשלה וסיכם: "את כל זה בעיני עוטף מודל שנקרא Accountability או בעברית אחריותיות, זה מושג שלא קיים לצערי בממשלה. אתה יכול לכהן בתפקיד וכל עוד מבקר המדינה לא כותב עליך דוח והיועץ המשפטי לא הגיש עליך תלונה וב-433 לא ביקרת - אז סבבה, אתה מצוין. אתה צריך להתקדם. יש מפלגות שלמות שרצו על זה שמושחתים נמאסתם. מספיק לא להיות מושחת כדי להיות מנהיג. לא-מושחת = מנהיג. כל עוד לא נתפסת בקלקלתך באיזה דוח מבקר הכל בסדר. במגזר הפרטי זה לא ככה. במגזר הפרטי יש שלוש מעטפות. אתה מגיע להיות מנכ"ל חדש במשרד, המנכ"ל הקודם משאיר לך על השולחן שלוש מעטפות. כשהמצב נהיה רע בפעם הראשונה אתה פותח את המעטפה ראשונה וכתוב שם: תאשים אותי. אז אתה אומר זה המנכ"ל הקודם. הסיפור עובד. פעם שניה נהיה רע - אתה פותח את המעטפה השניה וכתוב שם 'תאשים את השוק'. ובפעם השלישית שהמצב נהיה גרוע אתה פותח את המעטפה שלישית וכתוב שם 'תכין שלוש מעטפות'. במגזר הפרטי אם אתה טוב אתה תתומרץ בהתאם, אם אתה לא טוב אתה תהיה בחוץ. בממשלה זה ממש לא עובד ככה: אם אתה טוב אתה לא מתוגמל בשום דבר ואם אתה רע אף אחד לא יודע. ורק בנקודות קיצון שבהם הסתבכת עם הגורמים שאמורים לפקח עליך או לאזן אותך. אחריותיות זה משמעת עצמית שכל מנהל מבין שאם הוא לא יעשה את זה - לא יקרה כלום. אף אחד לא יבוא אליו בטענות ואף אחד לא יפטר אותו אבל זה המקום של מנהל הצוות לגרום לאנשים להבין שאם הם לא יעשו את התהליך - הוא לא יקרה. וזה עוד יותר קשה כשמישהו לא משלם שום מחיר אם זה לא קורה. נכון חברת החשמל לא תתייעל ותעריף החשמל לא יירד אבל ברמה האישית, אף אחד מהשחקנים לא ישלם מחיר וזה עוטף את הכל. אם אין Accountability הדברים לא קורים. ובסוף, בסוף בסוף, מבחינתי הדבר האחרון זה היכולת לבצע. לדעת שאתה לא מקדש את התהליך ולא מתאהב בתהליך אלא כל המטרה זה לבצע. אם לא ביצעת לא עשית. אם ביצעת - מצוין. לא ביצעת - אתה מספר סיפורים. בממשלה חברים זה קשה, קשה מאוד".

עוד כתבות

בני גנץ / צילום: אלעד מלכה

יו״ר כחול לבן בני גנץ: "לא נוסעים לאוקראינה לביקור שלא קשור למה שקורה כאן"

יו"ר כחול לבן, בני גנץ, התראיין היום לתוכנית "פגוש את העיתונות" והתייחס למתיחות בדרום ולאירועים הפוליטיים האחרונים ● באשר לאפשרות לשבת עם המשותפת בממשלה אמר גנץ, "אני רוצה לשרת את כל אזרחי ישראל אך נשב רק עם אנשים שמכירים בישראל כיהודית ודמוקרטית ויש בתוך המשותפת מי שמערערים על כך"

אהבה נכזבת / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

נפלת חזק: לא תאמינו איפה עובר הגבול הדק בין אהבה לשיגעון

אם האהבה נגמרת בשברון לב, זו יכולה להיות טראומה ● הכל נובע מהדימיון בין התאהבות לשיגעון והתמכרות ● איך הכי נכון לטפל בלב השבור? ● האזינו לפודקאסט "חזית המדע" - סיפורים מפתיעים על הטבע שלנו

דונלד טראמפ/ צילום: רויטרס Carlos-Barria

מה משותף לראש ה'פד' "אויב העם" וליהודים ה"בלתי נאמנים"?

מטח ציוצים חשף, פעם נוספת את אי הכשירות של טראמפ לנהל את הכלכלה הלאומית ● טראמפ מכריז: השאלה היחידה שלי היא: מי אויב גדול יותר, ג'יי פאואל או מנהיג סין, שי"? ● "לא צריך את סין, נסתדר בלעדיה" ● פרשנות

הורים על הספקטרום / איור: חן ליברמן

הורים על הספקטרום: מה עובר על הורים שמגלים באמצע החיים שהילד אוטיסט וגם הם בעצם על הרצף

המודעות לאבחון אוטיזם הביאה לכך שמספר הילדים המאובחנים כאוטיסטים בישראל עלה בעשור האחרון ב–170% ● לעלייה באבחון יש גם תופעת לוואי: הורים שהבינו בעקבות האבחון של ילדיהם שגם הם נמצאים על הספקטרום, ומתמודדים בשנות ה–30 וה–40 לחייהם עם ההבנה הזו ● חלקם חשדו בכך תמיד וחשו הקלה עצומה, לחלקם זה היה תהליך קשה ומכביד

קופה קטנה / צילום: Shutterstock | א.ס.א.פ קריאייטיב

תורמים אבל פחות: למה הפילנתרופים הגדולים של ארה"ב כבר לא להוטים לתרום לארגונים בישראל?

ישראל כבר לא נמצאת במוקד הפילנתרופיה של יהודי ארה"ב. הם מעדיפים לתרום את רוב הכסף לארגונים בינלאומיים או לקהילות יהודיות בארה”ב - והמגמה הזו צפויה להחמיר. מה גרם לשינוי בסדרי העדיפויות, למה אין יותר גיוס כספים המוני לטובת ישראל בשעת חירום, ומי יהיו הנפגעים העיקריים מכך שהנדבנים מעבר לים כבר לא נותנים לנו צ'ק פתוח

שאול אלוביץ' ונוני מוזס / צילומים: איל יצהר, אמיר מאירי

מה הסיכוי שמנדלבליט ישנה עמדתו בתיקי נתניהו

הליכי השימוע ב"תיקי רה"מ נתניהו" למוזס ולזוג אלוביץ יצאו השבוע לדרך ● גורמים מצד ההגנה ומצד הפרקליטות ציינו כי הישיבות עברו בהצלחה ● הסנגורים הרגישו כי ניהלו עימם דיון מעמיק, והפרקליטים חשו כי הועלו בפניהם טענות משפטיות ועובדתיות בעלות טעם ומשקל ● אז למה קשה לראות מצב שבו מנדלבליט משנה את האישומים ● פרשנות

נשיאי סין וארה"ב, שי וטראמפ, בוועידת G20 / צילום: רויטרס, Kevin Lamarque

הסלמה במלחמת הסחר: סין מטילה מכסים בסך 75 מיליארד דולר על ארה"ב

בתגובה לכוונתו של טראמפ להטיל מכסים בגובה 10% על סחורות מסין בהיקף של 300 מיליארד דולר, סין מחריפה את מלחמת הסחר ● סין מתכוונת להטיל מכסים חדשים על סחורות אמריקאיות בסך 75 מיליארד דולר בשיעור של 5% עד 10%

היו זמנים בהוליווד / צילום באדיבות פורום פילם

על המסך: הזחיחות של טרנטינו. מחוץ לפריים: כימיה בין פיט לדיקפריו

"היו זמנים בהוליווד" אינו סוחף כמו סרטיו הגדולים האחרים של טרנטינו, ונראה שהוא פשוט לא מבושל עד הסוף

מפלגת כחול לבן

מהחפרפרת לחלה - כמה אתם שולטים בחדשות הפוליטיות?

עם מי חתמה ישראל ביתנו על הסכם עודפים, איך רוצה איימן עודה להחליף את השלטון ועד לאן רוצה בצלאל סמוטריץ' שתגיע הרכבת הקלה של גוש דן?

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון./ צילום: רפי קוץ

נגיד בנק ישראל, פרופ' אמיר ירון נעל את הכנס השנתי של הפדרל ריזרב בג'קסון הול והזהיר מפני גידול ביחס חוב תוצר

הכנס התמקד ב"אתגרים בניהול מדיניות מוניטרית כעשור לאחר המשבר הפיננסי" ולקחו בו חלק נגידי הבנקים המרכזיים המובילים בעולם וראשי המערכת הפיננסית ● נגיד בנק ישראל אמיר ירון אמר כי הבנקים המרכזיים "צריכים לקחת בחשבון את המצב המחזורי של הכלכלה, ולנסות לנתק את ההיזון החוזר בין התחזיות הכלכליות לבין הציפיות בשוק" ● ירון יהיה אורח "ועידת הנגידים" של גלובס ביום ראשון הבא ה-1.9

איציק אברכהן, מנכ"ל שופרסל / צילום: שלומי יוסף

מנכ"ל שופרסל על סרטון ההתעללות בעובד הרשת: "אירוע חמור מאין כמותו שסותר את כל הערכים שלנו"

ביממה האחרונה הופץ סרטון שבו עובד של הרשת מתעד עובד נוסף מתעלל בעובד בעל צרכים מיוחדים תוך שהוא קושר את ידיו באמצעות ניילון נצמד וחובט בו ● מנכ"ל שופרסל: "צפינו בסרטון מזעזע. האירוע החמור הזה הועבר לטיפולה של משטרת ישראל. העובדים שסרחו התנהגו בברוטליות וזומנו לשימוע לפני פיטורים"

זה שיר פרידה / איור: תמיר שפר

ליאור טומשין, טור פרידה

400 פעם התפרסם הטור הזה מאז יצא לדרך. היום בפעם האחרונה ● ההתחלות הן מפחידות, הסופים הם עצובים, ומה שביניהם הוא החשוב. ומה שביניהם היה לי מדהים

הנשיא טראמפ. / צילום: רויטרס Kevin Lamarque

לא נשאר חייב: טראמפ יעלה מכסים על מוצרים מסין

הנשיא טראמפ תקף את בייג'ינג במסגרת מלחמת הסחר המאיימת להאט את הכלכלה העולמית, והכריז בציוץ על תוספת של 5% על המוצרים המגיעים ממנה ● זאת בתגובה להכרזתה של סין שעות קודם לכן כי תשית תעריפים חדשים של 5% ו -10% על 75 מיליארד דולר של מוצרים אמריקניים ● ההודעה על הטלת מכסים מצד סין גררה אמש את וול סטריט לירידות חדות

ראש הממשלה נתניהו ושר האוצר כחלון /צילום: אוליביה פיטוסי-הארץ

נתניהו ראש הממשלה שכח את סגולותיו של נתניהו שר האוצר

ראש הממשלה שרון ידע מה שאתה לא רוצה לדעת: שהצלחה של שר אוצר היא הצלחה של ראש ממשלה, וכישלונו של השר הוא כישלונו של הראש ● כך, כישלונו של כחלון כשר אוצר הוא גם כישלונו של נתניהו

עין רקת/ צילום: יותם יעקובסון

עין נון: אתר חדש, או יותר נכון מחודש, ליד הכנרת

בתחילת החודש נפתח למטיילים האתר המחודש בעין נון, פינת חמד ליד הכנרת ● מה הרווחנו מהחידוש, מה הפסדנו ולאן יכולים לברוח הרומנטיקנים שרוצים לטבול במעיין פחות "מהונדס"?

אוהד דנוס / צילום: איל יצהר, גלובס

ירידה של 8% במחירי הדירות בתל אביב בתוך שנה? המדד שמראה כי המחירים בסך הכל יציבים

לפי מדד מחירי הדיור של יו"ר לשכת השמאים לשעבר אוהד דנוס, המחירים בשוק הדיור בישראל בסך הכל יציבים חוץ מבעיר אחת: תל אביב ● פרשנות

מפגין בסאן פאולו שורף את המפה של יבשת אמריקה בעקבות אדישותו של נשיא ברזיל לשריפות ביערות הגשם / צילום: רויטרס

בעקבות הלחץ הבינלאומי: בולסונארו שולח כוחות צבא לאמזונס

עדיף מאוחר מאשר לעולם לא? כנראה שכן. אך ההחלטה של נשיא ברזיל הגיעה אחרי נזק כבד שכבר נגרם לחמישית משטח יערות הגשם באמזונס ● על פי מומחים, המקור לשריפות ביערות הגשם נובע מפעילות של בני אדם ● ליערות הגשם תפקיד חשוב במאבק בשינויי האקלים

שוק ברמאללה. / צילום: Shutterstock ס.א.פ קריאייטיב

חבית חומר נפץ? הכלכלה הפלסטינית בגדה דוווקא משגשגת

הקיצוצים במגזר הציבורי שעליהם הכריז ראש הרשות אבו מאזן לא מבשרים את קריסתה של הכלכלה הפלסטינית ● למרות סירובו לקבל את כספי המסים המקוצצים מישראל, לכלכלה הפלסטינית יש מקורות כספיים אחרים כמו למשל עבודת הפועלים בתוך ישראל ובהתנחלויות ● פרשנות

סוחר מודאג בוול סטריט

סין החריפה את מלחמת הסחר, טראמפ הפיל את וול סטריט; הנאסד"ק צנח ב-3%

החרפה במלחמת הסחר: סין הודיעה היום כי בכוונתה להטיל מכסים חדשים על סחורות אמריקאיות, בסך 75 מיליארד דולר ● טראמפ הורה לחברות אמריקאיות למצוא אלטרנטיבות לפעילותן בסין ● בעקבות ההודעה, חברות הרכב האמריקאיות, ביניהן טסלה, רשמו ירידות חדות עם תום המסחר

181 מנהלים אמריקאים חותמים "רווחים זה לא הכל" / צילום: רויטרס

המנכ"לים זונחים גישת מילטון פרידמן והתכונות הנדרשות ליזם: מה קרה השבוע בהייטק

חברות ההייטק הגדולות בעולם היו שותפות לגיבוש ההצהרה על כך שהרווח אינו הדבר היחיד שחשוב, הדברים האפלים במרקטפלייס של פייסבוק, והתפקיד החדש של מפקד 8200 לשעבר ● כל מה שהיה השבוע בתעשיית ההייטק