גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

היועמ"ש נגד "התערבות נתניהו במדיניות האכיפה ביו"ש": "צבר מקרים חמורים, פגיעה בשלטון החוק"

עו"ד ארז קמיניץ במכתב חריף: ראש הממשלה ושר הביטחון נתניהו פועל למנוע פינוי התיישבות לא חוקית ביהודה ושומרון ● בפגישה שנערכה מנדלבליט דרש מנתניהו כי יבהיר כי אסור למשרדו להתערב בהליכי האכיפה והפיקוח בהתנחלויות

נתניהו ומנדלבליט/  צילום: אלכס קולומויסקי / ידיעות אחרונות
נתניהו ומנדלבליט/ צילום: אלכס קולומויסקי / ידיעות אחרונות

המשנה ליועמ"ש, עו"ד ארז קמיניץ, שיגר מכתב חריף למנכ"ל משרד ראש הממשלה רונן פרץ, ובו הוא מבקר קשות את פעולות ראש הממשלה בנימין נתניהו למנוע פינוי התיישבות לא חוקית ביהודה ושומרון.

דבריו של קמיניץ מגיעים בעקבות פגישת עבודה שקיים היועץ המשפטי לממשלה אביחי מנדלבליט עם ראש הממשלה ושר הביטחון נתניהו, ובה הוא הבהיר לו כי התערבותו פוגעת בשלטון החוק. לדברי גורם הבקי בפרטים, נתניהו הודה בטעותו ואמר למנדלבליט כי יש להסדיר את הנושא. מנדלבליט דרש מנתניהו כי יבהיר לעוזר שר הביטחון אבי רואה ולאנשי משרדו כי אסור להם להתערב בהליכי האכיפה והפיקוח בהתנחלויות.

בעקבות הפגישה שיגר כאמור קמיניץ את המכתב, ובו כתב כי "לאחרונה אירעו מספר מקרים שבהם גורמים בדרג המדיני במשרד הביטחון פעלו באופן יזום להקפאת הליכי פיקוח ואכיפה שנועדו למנוע ביסוסה של בנייה בלתי חוקית". לדברי קמיניץ, נתניהו ועוזריו פעלו כדי להעניק ארכות לפינוי המאחזים "באופן המסכל למעשה את האפשרות לאכוף את החוק ולנקוט פעולות פיקוח יעילות מכוח דיני האזור".

לטענת המשנה ליועמ"ש במכתבו "מדובר בצבר חמור מאוד של מקרים, אשר מעלה חשש מפני התפתחותה של מגמה בעייתית עד מאוד, החותרת תחת שלטון החוק". על פי התקנות, מוסמכות הרשויות לפעול לתפיסת מבנים יבילים גם אם הונחו על הקרקע, כל עוד חתם פקח או מפקד על תצהיר המעיד על כך שטרם חלפו 60 ימים מן המועד בו הוצב המבנה. לשיטת משרד המשפטים מדובר בסמכות חשובה ויעילה שתפקידה למנוע ביסוסה של בנייה בלתי חוקית בעודה טרייה וניידת.

לדברי קמיניץ במכתבו, "הנחיות הדרג המדיני להקפאת הליכי פיקוח ספיציפיים מכוח סמכות הרשויות לתפיסת יבילים מעקרת במידה רבה את האפשרות לעשות שימוש בכלי אכיפה חשוב. כך לדוגמה, המבנים במאחז "שדה אפרים" הוצבו במקומם בראשית חודש אפריל, בעוד ניתנה ארכה מטעם ראש הממשלה למניעת פינוי המאחז עד לאמצע חודש יוני. משכך, דחיית מועד פינויים בשלב זה, משמעותה הייתה סיום תקופת התפיסה בת 60 הימים הקבועה בתקנות". 

המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עו"ד ארז קמיניץ / צילום: איל יצהר, גלובס

"הדרג המדיני אינו מוסמך להתערב בהחלטות הקשורות לאכיפת הדין באיו"ש"

לטענת משרד המשפטים מדובר בעליית מדרגה בהתערבות הדרג המדיני באכיפת החוק ביהודה ושומרון. בעוד בעבר הדרג המדיני התערב רק במקרים של התנחלויות ותיקות שהתבססו בקרקע במצב משפטי אפור וגבולי, כעת פועל הדרג המדיני כדי להלבין גם מאחזים טריים, שברור לכל כי מדובר בבנייה בלתי חוקית.

בין ההוראות שהגיעו ממשרד הביטחון, חלקן מראש הממשלה ושר הביטחון בעצמו, ניתן למנות את ההוראה להימנע מפינוי המאחז "שדה אפרים", הימנעות מפינוי קרוואנים חדשים ב"גבעת אסף", חווה חקלאית בהרחבה של ההתנחלות נגוהות המכונה "חוות נגוהות, ואף הוראה להימנע מפינוי "מצפה יהודה" זאת בזמן שגורמי הפיקוח כבר היו בשטח והחלו בפעולות הפינוי.

קמיניץ מוסיף במכתבו ומבהיר כי נתניהו והדרג המדיני שמתחתיו חרגו מסמכות בהתערבותם במדיניות האכיפה ביו"ש. "חשוב להבהיר כי ככלל, הדרג המדיני אינו מוסמך להתערב בהחלטות הקשורות לאכיפת הדין באיו"ש".

קמיניץ מבהיר כי אמנם "יש לדבר חריגים אך הם מצומצמים ביותר, ומותנים באישור היועץ המשפטי לממשלה לקיומם. הדבר נועד להבטיח כי אכיפת החוק לא תהיה מושפעת משיקולים שאינם ממין העניין".

גורמים במערכת אכיפת החוק טוענים כי ניסיונותיו של נתניהו למנוע פינויים של התנחלויות לא חוקיות, החלה לאחר כינון הכנסת ה-21 ולקראת הבחירות לכנסת ה-22. לטענת הגורמים מדובר בהחלטה פוליטית ממניעים זרים, שאסור להסכים לה. גורם במערכת הפוליטית טען כי נתניהו הנחה באופן גורף להימנע מכל הריסת בתים ביהודה ושומרון, בין של יהודים ובין של פלסטינים עד להודעה חדשה.

יש לציין כי ראש הממשלה נתניהו בפגישתו עם היועמ"ש הכחיש כי הוציא הנחיה גורפת וכי יש לו מדיניות שכזו. קמיניץ הבהיר כי הוראותיו של נתניהו אינן יכולות לעמוד משפטית. "ההחלטה להימנע מפינוי ומשימוש בסמכות בתוך 60 הימים הקבועים בדין, תוך מתן ארכות, לכאורה לצורך בחינה משפטית, אך בפועל באופן המסכל את השימוש בכלי האכיפה העומדים לטובת הרשות, היא החלטה שאינה יכולה לעמוד משפטית".

קמיניץ מונה שלוש סיבות שונות לבעייתיות ההחלטה, ועל כך מוסיף כי מעל לכול, כאמור, "החלטות בתחום אכיפת החוק נתונות לסמכותו ולאחריותו הבלעדית של היועץ המשפטי לממשלה או מי מטעמו, וככלל לדרג המדיני אין סמכות להתערב בהן".

את מכתבו סיים קמיניץ בהוראה לממלא מקום מנכ"ל משרד רה"מ "להבהיר לכלל הגורמים הרלוונטיים במשרד הביטחון כי אין לאפשר התערבות של הדרג המדיני בהליכי האכיפה והפיקוח השוטפים", וכי הוא מבקש " לקבל עדכון בהקדם על כך שהנחיות אלו הועברו והוטמעו", וכי יש לפעול בנחיות להמשך הליכי האכיפה שסיכל הדרג המדיני נגד הבינוי הבלתי חוקי ביהודה ושומרון.

עוד כתבות

בנימין נתניהו / צילום: רויטרס

נתניהו: "ארה"ב אימצה מדיניות חשובה שמתקנת עוול היסטורי"

הודעות מזכיר המדינה מייק פומפיאו על שינוי המדיניות המשפטית ביחס למעמד ההתנחלויות התקבלה בישראל בקונצנזוס רחב ●  מן הליכוד ועד בכירי כחול לבן כולם בירכו הלילה את הבית הלבן ומחלקת המדינה

רוני חזקיהו החשב הכללי במשרד האוצר / צילום: משרד האוצר

"דרישת החשב הכללי לעצור הוצאות כבר עכשיו - בחוסר סמכות"

היועצת המשפטית של וועדת הכספים עו"ד שגית אפיק קובעת כי לחשב הכללי באוצר רוני חזקיהו לא הייתה סמכות למנוע ממשרדי הממשלה כבר עכשיו להתחייב על הוצאת כספים ב-2020

מייק פומפיאו, מזכיר המדינה בארה"ב / צילום: יארה נארדי, רויטרס

ארה"ב מפרסמת אזהרת מסע לירושלים בעקבות הצהרת פומפיאו

"יחידים וקבוצות שמתנגדים להודעת פומפיאו (על ההתנחלויות) עלולים לפגוע במתקני הממשל האמריקאי, במתקנים אמריקאים פרטיים ובאזרחים אמריקאים" ● קוראת לאזרחי ארה"ב להימנע ממחסומים בדרך לגדה או ביציאה ממנה

 סוחרים בבורסתNYSE/  צילום: רויטרס  .rendan McDermid

עליות באירופה: הדאקס קופץ בכ-1%; איזיג'ט מזנקת 4%

המדדים המובילים באירופה מטפסים בדומה לחוזים העתידיים על המדדים המובילים בוול סטריט ● עיני המשקיעים נשואות לחדשות נוספות לגבי שיחות הסחר ● נעילה מעורבת בבורסות אסיה: מדד הניקיי היפני איבד 0.5% הבוקר, שנחאי עלתה ב-0.85% והבורסה בהונג קונג קפצה ב-1.5%

איתן יוחננוף, מנכ"ל החברה / צילום: תמר מצפי

הצלחה בהנפקת יוחננוף: ביקושים בהיקף של כ-1.5 מיליארד שקל

החברה הבטיחה את הסכום שביקשה לגייס, כ-460 מיליון שקל, לפי שווי חברה של 1.85 מיליארד שקל "לפני הכסף"

אפי נוה צילום: איל יצהר

התנועה לחופש המידע תומכת באפי נוה: "ביהמ"ש פוגע בזכויות הנאשמים לקבל מידע"

התנועה מבקשת להצטרף לעתירה בג"ץ שהגישו אפי נוה וזוגתו נגד ההחלטה שלא למסור להם מידע שלטענתם יכול לבסס את טענתם לאכיפה בררנית • לטענת התנועה, "מדובר בתקלה חמורה שמתרחשת בעידוד המדינה"

פרימור/  צילום: יחצ

"סימני עובש": ריקול למשקה תות-בננה של פרימור

חברת גניר, יצרנית פרימור, הודיעה על ריקול של משקה תות-בננה המסומן בתאריכים אחרונים לשיווק בין 27.4.2020-26.4.2020

בניין ג'רוזלם פוסט בירושלים / צילום: איל יצהר, גלובס

"מטעה צרכנים": הרשות להגנת הצרכן קונסת את ג'רוזלם פוסט

הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן הודיעה לחברת ג'רוזלם פוסט על כוונתה להטיל עליה עיצום כספי של כ-400 אלף שקל ● ג'רוזלם פוסט הסתירה מצרכנים את תנאי הביטול של קורס אנגלית, שרכשו באלפי שקלים

עובד חברת החשמל על מנוף / צילום: תמר מצפי

תעריף החשמל צפוי לרדת ב-4% החל מה-1 בינואר

כפי שנחשף ב"גלובס", התעריף צפוי לרדת בעיקר כתוצאה מירידה בעלויות הדלקים המשמשים לייצור חשמל ובראשם הפחם והגז הטבעי ● ההחלטה על ההורדה כפופה לשימוע ציבורי

בצלאל סמוטריץ' / צילום: שלומי יוסף

סמוטריץ': "נסגור אחת ממסילות הרכבת בנתיבי איילון למשך שישה שבועות"

זאת לצורך ביצוע עבודות חשמול הרכבת ● עוד אמר סמוטריץ' ש"אם נעבוד רק בלילות, ייקח שנה וחצי לסיים את הפרויקט" ● "אנחנו נערכים לכך שיהיו רכבות שיבוטלו. תהיה התקוממות. לי יש את האומץ ואני אצטרך ואבקש את הגיבוי שלכם" ● כשנשאל לגבי עבודות בשבת אמר "אם אפשר שלא - אז לא"

פדריקה מוגריני / צילום: פרנציסיוב וולסצ'רטס, רויטרס

האיחוד האירופי בתגובה להצהרת פומפיאו: "ההתנחלויות בלתי חוקיות"

שרת החוץ של האיחוד האירופי פדריקה מוגריני פרסמה הערב כי "עמדת האיחוד האירופי לגבי מדיניות ההתנחלויות בשטח הפלסטיני נשארת ללא שינוי" ● "האיחוד האירופי קורא לישראל לחדול ממדיניות ההתנחלויות"

רועי רימשון/ תמונה פרטית

הצצה לחייו של עסק קטן: "על כל שקל שאני מרוויח, המדינה לוקחת בין 50 ל-60 אגורות"

רועי רימשון מהישוב לוטם, מקיים הרצאות על שיריה של נעמי שמר וחוקר עצמאי בנושא ● "המסים שאני נדרש לשלם למדינה בלתי הגיוניים וההוצאות מטורפות" ● עצמאים? "גלובס" רוצה לשמוע מכם מה מטריד אתכם

יובל שטייניץ, ניידת הבחירות של גלובס / צילום: כדיה לוי

הפתרון לעתיד משק החשמל נמצא במצבר של המכונית שלכם

שר האנרגיה שטייניץ הכריז על יעד בצריכת חשמל סולארי: 30% מכלל החשמל ב–2030, לעומת 6.5% כיום • אלא שחשמל סולארי אינו מספק מענה לדרישה הגבוהה בשעות הערב ושימוש בו מצריך גיבוי של אספקה מתחנות כוח מזהמות • הפתרון המתגבש: "שאיבת" החשמל ממצברים של מכוניות חשמליות ● כתבה שנייה בסדרה

מונית של גט / צילום: צילומים:  Shutterstock/ א.ס.א.פ קרייטיב

גט מודיעה על סגירת ג'ונו ועל שיתוף פעולה עם ליפט

גט הודיעה היום על סגירת הפעילות של שירות הנסיעות השיתופיות שלה בארה"ב, שנרכשה תמורת 200 מיליון דולר ב-2017 ● שיתוף הפעולה עם ליפט ייכנס לתוקף ב-2020 ויאפשר ללקוחות העסקיים של גט להזמין נסיעה שיתופית של ליפט

משה כחלון ורוני חזקיהו / צילומים: כדיה לוי, איל יצהר, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

החשב הכללי מגלה: עמדנו בגירעון ב-2018 בזכות דיבידנד ענק מחברה ביטחונית

החשב הכללי חזקיהו הסביר איך קרה שהגירעון בחודש דצמבר 2018 ירד בפתאומיות ל-2.9%, כאשר בכל שאר החודשים מספטמבר 2018 ועד היום הגירעון היה גבוה מ-3% ● זה אפשר לשר האוצר כחלון לטעון, זמן קצר לפני ההחלטה על עריכת בחירות, כי לא חרג בשקל מיעד הגירעון שנקבע

ראש הממשלה בנימין נתניהו ושר החוץ האמריקאי מייק פומפיאו / צילום: ג'ים יאנג, רויטרס

מזכיר המדינה האמריקאי פומפיאו: "ההתנחלויות לא מפרות את החוק הבינלאומי"

כתגובה להחלטת בית הדין האירופי לסמן מוצרים המיוצרים בהתנחלויות, מייק פומפיאו הודיע היום כי ארה"ב מרככת את עמדתה ביחס להתנחלויות ישראליות בגדה המערבית ● מועצת הביטחון של האו"ם תתכנס ברביעי הקרוב לדיון בעקבות הצהרת ארה"ב

יאיר לפיד/ צילום:  Shutterstock  א.ס.א.פ קריאטיב

לפיד: "דברי נתניהו על הערבים הם גזענות בלתי נסלחת"

ח"כ יאיר לפיד בישיבה של סיעת כחול לבן: "אם יקרה משהו למי מהיושבים פה בחדר, שיידע שזה ביבי. הוא מוביל לאלימות" ● יו"ר כחול לבן בני גנץ: ניהול מו"מ פוליטי אל מול הליכוד "שקול לדיבור עם הקיר"

הפגנת יוצאי אתיופיה  / צילום: מאיר המאירי

השוטר שהביא למותו של סלומון טקה יואשם בגרימת מוות ברשלנות

כך הודיע היום מח"ש לבני משפחתו של טקה, שקיבלו את ההחלטה במורת-רוח ● הירי בטקה, שהתרחש בסוף יוני, הצית מחאה נרחבת של יוצאי אתיופיה נגד המשטרה בכל רחבי הארץ

עומר מואב / צילום: שלומי יוסף

"הסוציאליזם הפך לתיאוריה שפועלת יפה בעיקר על הנייר"

האם כלכלה היא מדע אובייקטיבי, או שהיא מושפעת מעמדות החוקר? האם כלכלן יכול לייעץ לפוליטיקאים באשר למדיניות נכונה? ● פרופ' עומר מואב מתארח בפודקאסט "קטע כלכלי" ומסביר על הדמיון בין התפיסות הכלכליות שכולנו מכירים ● האזינו

הנשיא מעניק את המנדט להרכבת הממשלה לבני גנץ / צילום: חיים צח, לע"מ

שעון החול של גנץ הולך ואוזל: מתקרבים לפקיעת המנדט להרכבת הממשלה

מחר בחצות יפקע המנדט של גנץ להרכבת הממשלה ● "גלובס" עוקב אחרי המאמצים האחרונים להרכבת הממשלה, לפני שהמנדט חוזר לנשיא