גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

שוב ירי מסוריה, ומה עם תוכנית הממשלה להשקיע 5 מיליארד שקל במיגון הצפון?

מטח הרקטות לגליל ולגולן העלה שוב את הפערים בין המיגון הקיים ביישובי הצפון לבין זה הנדרש לאור האיומים העדכניים בזירה • תוכנית "מגן לצפון", שיצאה לדרך השנה והבטיחה בנייה של מרחבים ממוגנים ושיפוץ מקלטים על פני עשור, נותרה כמעט כולה על הנייר ותמתין לממשלה הבאה

רצים למרחב המוגן / צילום: רויטרס
רצים למרחב המוגן / צילום: רויטרס

מטח הרקטות לפנות בוקר מסוריה לעבר ישראל, לראשונה מזה כחצי שנה, העיר שוב את הדאגה של תושבי הצפון וראשי הרשויות מיכולת עמידתם בתרחיש של ירי מאסיבי. התזמון של הירי, שמגיע כשבוע אחרי סבב ברצועת עזה שכלל את תושבי הדרום, מעלה שוב את פערי המיגון - בעוד שבדרום פעלה המדינה למגן את התושבים באמצעות בניית מרחבים מוגנים, בצפון המצב שונה לגמרי וקיים פער בין הרצוי למצוי בהתחשב באופי האיומים.

"אחרי המלחמה שתהיה, יקימו ועדת חקירה והמדינה תחליט למגן את הצפון. אבל למי שייפגע עד אז, זה כבר יהיה מאוחר מדי", אומר ראש המועצה האזורית מבואות החרמון, בני מובחר, בשיחה עם "גלובס".

פערי המיגון הגדולים בצפון מוכרים היטב למשרדי הביטחון והאוצר, למועצה לביטחון לאומי ולפיקוד העורף. על רקע פערים אלה, הציג שר הביטחון לשעבר אביגדור ליברמן באמצע 2018 את תוכנית "מגן הצפון", שהיקפה הכולל הוא כ-5 מיליארד שקל.

המתווה שמשרד הביטחון גיבש כולל שיפור רכיבי מיגון בכ-300 יישובים שמרוחקים עד 45 קילומטר מגבול הצפון. לפי אותו מתווה, המדינה תעמיד סיוע לבניית מרחבים מוגנים לכ-200 בתי אב בצפון; הכשרה והתאמה של כ-500 מקלטים ציבוריים לשהייה ממושכת; מיגון של כ-800 בתי ספר וגני ילדים ובכ-65 מוסדות רווחה; מיגון של עשרות מרפאות ובתי חולים בצפון הארץ. 

ליברמן הביא את התוכנית לאישור הקבינט, ודרש לתקצב אותה מחוץ לתקציב הביטחון, באופן שיאפשר להזרים למימושה כ-500 מיליון שקל בכל שנה, על פני תקופה של עשור. בקיץ 2018 הכריז שר האוצר משה כחלון כי תוכנית המיגון תצא לפועל באופן מידי, כך שעד סוף 2019 יועמדו למטרה זו כ-500 מיליון שקל. מה קרה מאז? בנובמבר שעבר התפטר ליברמן מהממשלה, ו"מאז תוכנית מגן הצפון התמסמסה", אומר ראש רשות מקומית בצפון.

"בפועל לא קרה כלום. קיבלנו כינים", אומר מובחר. "הבוקר הייתי צריך להסביר לתושבת בית הלל למה אין לה ממ"ד, למרות שהבטחנו לה שיהיה לה. עכשיו אני נדרש להסביר תושבים איך החלטות שמתקבלות לא מיושמות".

רק רבע מהכסף של 2019 הועבר

גם ליברמן התייחס לאחרונה לנושא, ואמר כי שמע מראשי רשויות בצפון כי התוכנית לא באה לידי מימוש ולמעשה הוקפאה. עם זאת, גורמים פוליטיים אמרו כי אחד התנאים שמעמיד ליברמן בימים אלו במו"מ להצטרפות לממשלה כזאת, הוא מימוש תוכנית "מגן הצפון".
"אני מעריך שהמצב הפוליטי שאליו נקלענו והעובדה שאנחנו בתקופה של ממשלת מעבר גרמו לעיכובים בהעברת הכסף למימון תכנית המיגון", אמר היום ראש עיריית קריית שמונה, אביחי שטרן. "אנחנו מחכים לחלק מהכסף שהובטח, ואני מקווה שבשנת 2020 והלאה תוכנית המיגון תתוקצב כמתוכנן". לפי שטרן, עשרות מקלטים בעירו "שופצו למקלטים ברמה של 5 כוכבים", אבל במקביל ממ"דים רבים ברחבי העיר, בעיקר בשכונות הישנות, אינם תקניים ולא עונים לאיומים העדכניים בזירה.

מה נותר עד כה מהתוכנית הגרנדיוזית? לפי טענות של גורמים בממשלה, במהלך 2018 ו-2019 הוקצו כ-280 מיליון שקל למימון חלק מתוכניות המיגון בצפון. אלא שהנתונים הללו כוללים 150 מיליון שקל שנועדו למיגון של מבנים בקו שבין 0 ל-20 קילומטר מגבול לבנון ואושרו עוד לפני שגובש מתווה המיגון שעליו מתבססת התוכנית "מגן הצפון".

במלים אחרות, מתוך 500 מיליון שקל שהיו אמורים לעבור ב-2019 - השנה הראשונה של התוכנית - רק כרבע מהסכום הועבר בפועל.
עם או ללא קשר לאירועים הלילה בצפון, היום הניח משרד האוצר על שולחן ועדת הכספים של הכנסת הצעה להזרים עוד 126 מיליון שקל להשלמת רכיבי מיגון בצפון. מדובר, על-פי הערכות, בסכום שעליו סוכם לפני כשבוע וחצי במו"מ שהתקיים בין הממשלה לבין מרכז השלטון המקומי, שאיים על השבתת הרשויות ברחבי הארץ.

גורם ביטחוני אמר היום כי פיקוד העורף ממתין לקבלת התקציבים למימוש התוכנית שכבר אושרה.

"פערי המיגון ידועים למקבלי ההחלטות"

מדובר צה"ל נמסר: "מאז תחילת שנת 2018 ביצע פיקוד העורף פרויקט נרחב לשיפוץ מקלטים, ובמסגרתו הוחזרו לכשירות כ-800 מקלטים ציבוריים, וזאת לצד מיזמים רבים למיגון מוסדות חינוך ורווחה ובינוי של מקלטים ציבוריים נוספים. פערי המיגון בצפון מוכרים וידועים בקרב כלל דרג מקבלי ההחלטות. פיקוד העורף רואה חשיבות עליונה במשימה לצמצום פערי המיגון בישראל ובצפון בפרט, ועוסק בנושא ביחד עם הרשויות והגופים השונים".

ממשרד האוצר נמסר: "תחום ההתגוננות האזרחית בכלל, והמיגון בפרט, נמצא תחת אחריותו ובסמכותו המקצועית של משרד הביטחון ופיקוד העורף. משרד האוצר קשוב לצרכים המועלים על ידי משרד הביטחון, אך תיעדוף הפרויקטים לאור הצורך המבצעי והאזרחי נעשה על ידי משרד הביטחון בהתאם למסגרת התקציב הנקובה בחוק. על מנת שניתן יהיה להוציא אל הפועל תכנית רב-שנתית למיגון העורף, על משרד הביטחון ופיקוד העורף לתעדף אותה במסגרת דיוני התוכנית הרב-שנתית של צה"ל ומשרד הביטחון בכלל, ותקציב 2020 בפרט".

ממשרד הביטחון נמסר: "במסגרת ההחלטה על תוכנית ‘מגן העורף’ הועמדו לרשות משרד הביטחון 136 מיליון שקל לטובת מרכיבי ביטחון ליישובי הצפון ופרויקטי מיגון שונים, שנמצאים בתהליכי ביצוע. תקציב התוכנית לשנת 2020 ואילך יסוכם במסגרת דיוני התקציב לאחר הקמת הממשלה הבאה".

מה זה אומר להוסיף ממ"ד?

■ בתקנות שפורסמו ב-1992 הובהר כי בכל יוזמת בנייה חדשה יוקם מרחב מוגן
■  שטחו של הממ"ד יהיה 9 מ"ר לפחות והוא ייחשב לשטח שירות. המשמעות: ניתן להוסיף לכל דירה קיימת ממ"ד, גם אם נוצלו בה כל אחוזי הבנייה
■ בעבור בניית ממ"ד לא יוטל היטל השבחה
■ בעוד שעל-פי חוק דרוש רוב של 75% מבעלי הדירות לצורך תוספת בנייה, במקרה של תוספת ממ"ד הרוב הנדרש הוא של 60% בלבד
■ חלופה אחרת היא המיגונית: מרחב מוגן שניתן לשנע על משאית ולהציב בסמוך למבני ציבור או בחצרות בתים פרטיים
■ עלות בניית ממ"ד בגודל 9 מ"ר בבניין משותף: בין 100-120 אלף שקל. עלות ממ"ד יביל בגודל דומה היא כ-70 אלף שקל

עוד כתבות

סטודנטים מהמכללה האקדמית כנרת בסיור בתחנת הכוח אורות רבין / צילום: ראמי אבוריש

מי יתחזק את הרכבת הקלה? המסלול שמהנדסי חשמל בורחים ממנו

בשנים הקרובות ישראל תזדקק להרבה מהנדסי חשמל המתמחים במערכות הספק, כדי לקדם מעבר לכלי תחבורה חשמליים וייצור חשמל פרטי, אבל רק סטודנטים מעטים בוחרים במסלול הזה, ויש מחסור במרצים ● במשרדי הממשלה נערכים ליום בו המהנדסים, עולי בריה"מ לשעבר, יפרשו

נתניהו וריבלין / צילומים: איל יצהר ורויטרס

המתווה שלא היה: איך הפיל הליכוד על ריבלין הצעה לרוטציה

במערכת הפוליטית שוב עולות הקריאות לכבד את "מתווה הנשיא", וחוזרת המנטרה: שנה-שנתיים-שנה • אלא שריבלין מעולם לא הזכיר רוטציה ולא הציע שנתניהו ישוב לשנת הכהונה הרביעית • כיצד נולד הספין, איך הוא התגלגל, ואיך נראית רוטציה אמיתית? ● המשרוקית של גלובס

מודעה לשירותי ליווי בפייסבוק / צילום: צילום מסך

כובע צמר לתינוק, מצעים למיטה וזנות: בניגוד ולמרות החוק - פייסבוק מפרסמת שירותי ליווי

בימים האחרונים קודם בפייסבוק פוסט בתשלום תחת הכותרת "נערות ליווי במרכז", שמפנה לוואטסאפ המעביר לאתר ייעודי ולצ'ט בטלגרם שמבטיח היכרויות, דיסקרטיות ושירות מהיר

שי ניצן / צילום: שריה דיאמנט

שי ניצן משיב לטענות שביצע הפיכה שלטונית: "מסע שיסוי שיביא להפלת יסודות הבית"

"אין זה מתקבל על הדעת שאדם שהקדיש את חייו המקצועיים למאבק המשפטי בטרור; למאבק בשחיתות השלטונית; למאבק בארגוני הפשיעה; למאבק על ערכיה של המדינה היהודית דמוקרטית - יקום בוקר אחד וינסה לבצע 'הפיכה שלטונית'", כך אמר פרקליט המדינה שי ניצן

דקטלון תל אביב / צילום: יחצ

ענקית הספורט הצרפתית דקטלון מקימה מרכז לוגיסטי בישראל

בין המועמדות להקמת המרכז: החברה לפיתוח קיסריה • דקטלון חתמה חוזים לפתיחת שלוש חנויות נוספות בארץ

ישראל כץ / צילום: איל יצהר

כשטראמפ הכיר בירושלים כבירת ישראל, האם באמת לא קרה דבר?

שר החוץ צופה שהפלסטינים יזרמו עם סיפוח הבקעה "כמו עם העברת השגרירות". הם לא זרמו ● "המשרוקית של גלובס"

פטיש דין משפט גזר דין עתירה דין וחשבון / צלם: פוטוס טו גו

עתירה: התקציב לשיקום שורדות זנות לא נוצל – ועלול לרדת לטמיון

המטה למאבק בסחר בנשים ובזנות עתר לבית המשפט נגד משרדי הרווחה והאוצר, בטענה שהכסף המוקצה עבור שיקום נשים בזנות לא הגיע ליעדו, ועשוי לשוב לקופת האוצר עם תום השנה ● בית המשפט הורה למדינה לנמק בתוך שבוע מדוע לא נעשה שימוש בתקציב

צוללת צבאית / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

הוועדה שלא קמה התחקיר שלא נעשה, הלקחים שלא הופקו: במערכת הביטחון לא למדו מפרשת הצוללות

ועדה שמונתה לקביעת כללים בנושאי רכש לא פעלה, ובכירים במערכת הביטחון טוענים כי לא הופקו לקחים ● משרד הביטחון: הוטלו מגבלות על עבודה מול מתווכים

שריפה בשמן תעשייה בנמל חיפה/ צילום: אילן מלסטר , המשרד להגנת הסביבה

ממש ברגע האחרון: ה"הפתעות" שהחביאו ח. מר טלרד, אחים יעקובי ושמן תעשיות

השריפה בחוף שמן בחיפה הסבה לחברה שמן נזק של יותר מ-10 מיליון שקל ● פרויקט של ח. מר באיים הקריביים שלא הושלם בזמן עלה לחברה בהפסדים ● צמצום פעילות התקשורת של חברת טלדר בארה"ב גבה מחירת ענק בדוחות, ואילו בקבוצת אחים יעקובי הניסיון לשקם את חברת אורתם סהר נגמר בהסדר חוב

חממה לגידול קנאביס/ צילום: shutterstock א.ס.פ.קריאייטיב

בג"ץ הקפיא את רפורמת הקנאביס הרפואי, איך יושפע השוק?

בסוף השבוע הקפיא בג"ץ חלקית את האסדרה החדשה בקנאביס וקיבע את המחיר למטופלים שקיבלו את הרישיון לפני הרפורמה, עד חודש מרץ • מה יקרה עכשיו ומה יכול משרד הבריאות לעשות כדי להפחית את המחירים בלי לגרור את המגדלים להפסדים • "גלובס" עושה סדר

מחאה על תוכנית לצמצם הפנסיה של עובדי חברות ממשלתיות בצרפת / צילום: Jean-Paul Pelissier, רויטרס

נמשכות שביתות התחבורה בצרפת; ביום רביעי תוצג תוכנית הרפורמה בפנסיות

היום ומחר תצומצם תנועת הרכבות ברחבי צרפת בכ-85%, ובפריז 14 קווי מטרו מתוך 16 יהיו סגורים ● הרקע למחאה - הרפורמה המקיפה שמתכננת הממשלה בפנסיות של עובדי החברות הממשלתיות

גל סטאל, יו"ר ובעלים באנטרופי / צילום: יונתן בלום, גלובס

אנטרופי ממליצה לדירקטוריון לאומי על דירקטור בבזק לשעבר שתמך בעסקת בזק-yes

מדוח של אנטרופי לקראת האסיפה הכללית של בנק לאומי בעוד כשבועיים, שהגיע לידי "גלובס", עולה כי יצחק (איציק) אילדמן זוכה לתמיכתה של חברת הייעוץ לכהונה נוספת כדירקטור חיצוני בבנק

הבורסה בתל אביב / צילום: איל יצהר

ת"א ננעלה בעליות: סלקום זינקה ב-11%, דלק רכב ב-14%

מגה אור השתתפה בהנפקה של אפי נכסים כשרכשה מניות ב-83 מיליון דולר; ביג רכשה מניות בהיקף של 407 מיליון שקל ● שיכון ובינוי הגישה הצעה לרכישת השליטה בתהל ● גיל אגמון הגיע להסכמות עם קבוצת דלק לרכישת מניות דלק רכב, 7.5% מהון המניות, בכ-135 מיליון שקל

שריפה בשמן תעשייה בנמל חיפה/ צילום: אילן מלסטר , המשרד להגנת הסביבה

שמן תעשיות: השריפה בחוף שמן הותירה הפסד של יותר מ-10 מיליון שקל

את הרבעון השלישי של השנה סיכמה שמן, העוסקת בייצור ושיווק של שמנים, בהפסד של 8.5 מיליון שקל ● זאת בעקבות הוצאה חד-פעמית של יותר מ-10 מיליון שקל בקשר לשריפה

אבי ברזילי, מנכ"ל אפריקה נכסים / צילום: אירנה קוסטינסקי

ביג מגדילה את ההימור על אפי נכסים: רכשה מניות נוספות של חברת הנדל"ן המניב ביותר מ-400 מיליון שקל

בעקבות ההשקעה, שבוצעה במסגרת הנפקת מניות, הגדילה ביג את שיעור החזקתה באפי נכסים, המתנהלת ללא גרעין שליטה, ל-20% בהשקעה כוללת של 725 מיליון שקל ● מגה אור, המחזיקה ב-13% ממניות אפי נכסים, שמרה על חלקה בהשקעה של 83 מיליון שקל

איציק בנבנישתי,/ צילום: תמר מצפי

מתיחות ביחסים בין פרטנר להוט סביב עתיד השותפות ברשת

פרטנר חוששת שהוט מנסה להתמזג עם סלקום והוט חוששת מאי הוודאות לגבי בעלי השליטה העתידיים בפרטנר

רונן ניר, שותף בויולה ונצ'רס / צילום:

"למה קמים פחות סטארט-אפים? כי אנחנו לא יודעים איך ייראה עידן המכונות"

רונן ניר, שותף בקרן ההון סיכון ויולה ונצ'רס, מסביר בראיון ל"גלובס" כיצד הולך ומשתנה מודל האקזיט המוכר, למה ענקיות הטכנולוגיה דורשות מהמשקיעים לחשב מסלול מחדש, ומה קורה מאחורי הקלעים של הסטארט-אפים: "לכל משקיע יש ברגע נתון שתי חברות במשבר"

סידני אוסטרליה  / צילום: shutterstock אס.איי.פי קריאייטיב

הישראלית שדיווחה על "האצה בצמיחה": מניית אפסווילאג' הנסחרת באוסטרליה זינקה 53% ביום

החברה, המפתחת פלטפורמת תוכנה כשירות לניהול אפליקציות לקידום עסקים קטנים ובינוניים, צופה הכנסות חוזרות חודשיות של כ-105 אלף דולר - צמיחה של 50% ביחס לרבעון הקודם ושל 200% לעומת הרבעון המקביל

עמוס לוזון / צילום: איל יצהר

"לא שוכנעתי כי קיים סיכוי כלשהו לשיקומה של דורי בנייה"

כך כתבה היום השופטת איריס לושי-עבודי, לצד החלטתה להוציא צו לפתיחת הליכים לחברת דורי בנייה ● עם זאת, לא נסתם הגולל המשפטי על האפשרות לשיקום החברה

חלל עבודה משותף / צילום: shutterstock, שאטרסטוק

מדעי החלל המשותף: לאן צפוי להגיע ענף שטחי העבודה ואיך זה קשור לפקקים

בתוך חמש שנים בלבד הגיע היקף השטחים בחללי העבודה המשותפים ל–1.5% משטח המשרדים בארץ ● לפי מחקר של צ'מנסקי בן שחר, כ–80 אלף איש בארץ כבר עובדים בחללים כאלו, ומשבר התחבורה צפוי להזניק את מספר החללים המשותפים גם בפריפריה