גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

"חובתה של הממשלה הנוכחית להוציא לפועל את מחיר מטרה"

במכתב ליועץ המשפטי לממשלה כותב אלעזר במברגר, היועץ המשפטי של משרד הבינוי, כי תוכנית מחיר מטרה הכרחית לבלימת עליית מחירי הדירות, הצפויה בעקבות ביטול ההליכים לחקיקת חוק מע"מ אפס]

יום לאחר שהיועץ המשפטי של משרד האוצר שיגר מכתב ליועץ המשפטי לממשלה, שבמסגרתו נטען כי משרד הבינוי אינו יכול לקדם כעת את תוכנית מחיר מטרה, מגיעה כעת התשובה של משרד הבינוי.

היועץ המשפטי של משרד הבינוי, אלעזר במברגר, העביר ליועץ המשפטי לממשלה יהודה ויינשטיין חוות דעת ארוכה ומפורטת, בת תשעה עמודים, שבמסגרתה נטען כי בניגוד לטענות משרד האוצר, אין כל מניעה להוציא לדרך את תוכנית מחיר מטרה, שאושרה כבר לפני מספר חודשים על-ידי הממשלה ועל-ידי מועצת מקרקעי ישראל.

עוד מוסיף במברגר, כי זכותה של הממשלה, ואף חובתה, לקדם פתרון זה לבלימת עליית מחירי הדירות, הצפויה בשל סתימת הגולל על ההליכים לחקיקת חוק מע"מ אפס.]

בפתח מכתבו כותב במברגר: "תקופת הבחירות הנה 'תקופת דמדומים', אשר במהלכה טוב תעשה הממשלה אם תנקוט מידה של ריסון ואיפוק לעת קביעת מהלכיה וקבלת החלטותיה. דא עקא, ריסון אין פירושו שיתוק, ואיפוק אין פירושו קפיאה על השמרים, נוכח אתגרים המחייבים את הממשלה בנקיטת פעולה ממשלתית מהירה. לטעמנו, נוכח הנסיבות שיפורטו להלן, והשפעתן השלילית על ציבור רוכשי הדירות, ובפרט החלשים שבתוכם - בולטת לעין זכותה, שלא לומר חובתה, של הממשלה הנוכחית, להוציא לפועל תוכנית ממשלתית מקצועית, שגובשה באופן סדור זמן רב קודם ההכרזה על בחירות, ואשר יש בה כדי לתת פתרון מסוים למצוקה הנובעת מעליית מחירי הדירות, המונחת לפתחו של הציבור במלוא חריפותה בימים אלה ממש".

במכתבו מתייחס במברגר גם לטענת האוצר כי לא ניתן בתקופה שכזו לשנות החלטת ממשלה, החלטה שקבעה כי תוכנית מחיר מטרה תוכל להתחיל ולפעול רק לאחר אישור מע"מ אפס, וטוען כי: "לטעמנו ברור כי לא היה בכוונת הממשלה להתנות את יישומה של תוכנית מחיר מטרה בהשלמת הליכי החקיקה של חוק מע"מ אפס. החלטת הממשלה נכתבה במועד שבו קודם חוק מע"מ אפס בכנסת, מכוח תמיכת הממשלה, ובכוונת הממשלה היה להביאו לידי גמר.

"על רקע זה, שיקפה החלטת הממשלה את ההבנות שבין השרים בדבר עיתוי פרסום מכרזי מחיר מטרה, שלפיהן לא יוחל בפרסום מכרזי מחיר מטרה קודם השלמת הליכי חקיקת חוק מע"מ אפס, על יסוד ההנחה כי הליכים אלה אכן יושלמו, במועד זה או אחר. גם מצד לשון ההחלטה מובן כי במצב דברים שבו ברור כי נסתם הגולל על ההליכים לחקיקת חוק מע"מ אפס - אין עוד כל צורך ב'תיאום' בין התוכניות".

יחד עם זאת, ממכתבו של במברגר עולה כי גם במשרד הבינוי מסכימים כי לאחר שתוכנית מע"מ אפס ירדה מהפרק, ייתכן שיהיה צורך להתאמות נוספות בתוכנית. כך למשל מתייחס במברגר לנושא ההגרלות, שככל הנראה ייערכו מתחילתה של התוכנית, ולא כפי שנקבע במקור רק בשלב מאוחר יותר.

"נסכים, כי ביטול תוכנית מע"מ אפס עשוי להצריך התאמות שונות בתוכנית מחיר מטרה, ואולם חזקה על המועצה שתדון בעניינים אלה ותבצע את ההתאמות הנדרשות, לטעמה, נוכח המציאות החדשה שנגלתה בפניה בימים האחרונים, וההבנה כי הליכי החקיקה של חוק מע"מ אפס לא יושלמו בכנסת הנוכחית.

"שינוי משמעותי שכבר דובר בו, למשל, הנו תיקון החלטת המועצה באופן שייקבע בה כי דירות מחיר מטרה יוקצו לזכאים להן בדרך של הגרלה, וזאת החל מהמכרז הראשון שיפורסם, ולא רק לאחר ארבעה חודשים, כקבוע בהחלטה היום.

"נוסיף, כי ככל שמדובר בשינוי מהותי של החלטת המועצה הקודמת, יוכלו השרים להביא את הדברים לדיון נוסף בקבינט הדיור, שכידוע ימשיך בעבודתו גם לאחר פיזור הכנסת".

נוסף על כך מציין במברגר, כי ייתכן שינוי בעדיפות שיקבלו מחוסרי דירה מול משפרי דיור: "לטעמנו, אין בסיס לטענה כי בהעדר חוק מע"מ אפס אין עוד מקום לקידום תוכנית המיועדת למשפרי דיור, לצד חסרי דירה. לכל היותר, ניתן לשקול, בנסיבות שנוצרו, מתן קדימות מסוימת לחסרי דירה על פני משפרי דיור, במסגרת התוכנית".

עוד במסגרת המכתב, התייחס היועץ המשפטי של משרד הבינוי גם לטענה שעלתה ממכתבו של היועץ המשפטי של משרד האוצר, כי אין מדובר בהחלטה דחופה וכתב: "הציפייה לאישור חוק מע"מ אפס בכנסת, ולפרסום מכרזי מחיר מטרה, יצרה המתנה מסוימת מצד רוכשי דירות, ועקב כך הביאה להיקף משמעותי של 'ביקושים כבושים' לדירות, בנקודת הזמן הנוכחית.

"להערכתנו, במצב הדברים שנוצר עם פיזור הכנסת וסתימת הגולל על ההליכים לחקיקת חוק מע"מ אפס - הודעה בדבר הקפאת תוכנית מחיר מטרה, משמעותה מכה קשה לציבור הממתין זה חודשים עם תוכנית לרכוש דירה, ודחיפה של ציבור זה לשוק. מימוש של הביקושים הכבושים בבת אחת עלול להביא לעלייה חדה נוספת במחירי הדיור, עוד מעבר לעליית המחירים שעליה עמדנו לעיל.

"תוצאה זו, לטעמנו, פוגעת קשות באינטרס הציבורי, ועל הממשלה מוטלת החובה לנקוט כל אמצעי לשם מניעתה. יובהר, כי הערכה זו הנה ההערכה המקצועית המשותפת לאגף תכנון אסטרטגי ומדיניות במשרד הבינוי, והמועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה. תקופת הבחירות שבפתח עתידה להימשך מספר חודשים. במסגרת האיזון שאנו מתבקשים לערוך בין הצורך לנקוט פעולה חיונית ובין הרצון לשמור על איפוק - דומה כי במקרה זה נוטה הכף באופן ברור לכיוון הצורך להבטיח טיפול ממשלתי דחוף בשוק הנדל"ן, כאשר מנגד - דחיית הטיפול במצב לממשלה הבאה תוצאתו תהא פגיעה קשה ברוכשי הדירות בכלל, ובחלשים שבהם בפרט".

עוד כתבות

תוכנית בת גלים / הדמיה: דרמן ורבקל אדריכלות

1,300 דירות במקום בסיס חיל הים בחיפה

תוכנית 'בת גלים' להקמת שכונה חדשה אושרה בוועדה המחוזית חיפה ● הרשויות שיכולות לקבל תמיכה מהרשות להתחדשות עירונית ● וגם: מאות יחידות דיור חדשות בגליל המערבי ● חדשות הנדל"ן

הסכם אינו נדרש כתנאי עבור זוגות במערכות יחסים כאלה ואחרות / צילום: Shutterstock, Viacheslav Lopatin

זוג הקפיא עוברים ואז נפרד. האם האישה תוכל להשתמש בהם?

כשלושה עשורים לאחר פרשת נחמני, בתי המשפט עדיין נאלצים לדון בתביעות בלתי אפשריות לגבי גורלם של עוברים מוקפאים ● מן הראוי היה לחייב כל זוג שפונה לבצע הפריה חוץ-גופית, לחתום על הסכם שמתייחס לאפשרות הריאלית של פרידה במהלך הזמן שחולף בין יצירת העוברים המוקפאים לבין השימוש בהם

גל בר-דעה, מנכ''ל וואן זירו / צילום: איל יצהר

הבנק הדיגיטלי כבר שרף כ-800 מיליון שקל; המנכ"ל: "המשקיעים ימשיכו לתמוך"

לוואן זירו כבר יש כ-100 אלף לקוחות והמנכ"ל גל בר דעה מעריך כי "נהפוך לרווחיים כשנגיע ל-200 אלף לקוחות" ● את 2023 סיים הבנק של אמנון שעשוע עם הפסד של 357 מיליון שקל, אך בר דעה אופטימי:  "ההכנסה מלקוח יותר גבוהה ממה שחשבנו. אם נמשיך כך ונגביר פעילות אנחנו על דרך המלך"

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

עובדי חברת הביומד גמידה סל / צילום: איל יצהר

חברת הביומד גמידה סל תהפוך לפרטית ותפטר 25% מהעובדים

קרן הייברידג' משתלטת על גמידה סל באמצעות המרת אג"ח ותהפוך אותה לחברה פרטית ● מנכ"ל החברה אבי ג'נקינס: "החיפוש שלנו אחר חלופה אסטרטגית לא הניב תוצאות" ● המניה צונחת ביותר מ-80%

מנכ''ל NICE, ברק עילם / צילום: CRC Media

מלך השכר של ת"א: המנכ"ל שהרוויח כ-90 מיליון שקל ב-2023

עיקר התגמול של מנכ"ל נייס ברק עילם – הוני ● במשך שנותיו כמנכ"ל נייס צבר תגמולים בהיקף של כ-460 מיליון שקל לפי שער החליפין הנוכחי ● שכר של כ-17 מיליון שקל למנכ"ל אלביט אשתקד

''התייצבות ושיפור, גם אם צנוע, ברוב הפרמטרים הפיננסיים של ההייטק הישראלי'' / אילוסטרציה: Shutterstock

אחרי שנה קשה, הרבעון הראשון של 2024 מראה מגמה חיובית בתעשיית הטק הישראלית

על פי נתונים חדשים מדוח ההייטק "Tech Review", ברבעון הראשון של 2024 חברות הסטארט-אפ הישראליות גייסו כ-1.6 מיליארד דולר ● מדובר בעלייה של כ-10% ביחס לרבעון הקודם וירידה של 10% בהשוואה לרבעון המקביל אשתקד ● 38% מסך הסכום הכולל גוייס בחברות הסייבר

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע שיוגבל לפי מדרגות מקסימליות ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מירבי

קבינט המלחמה. ללא נשים במוקד קבלת ההחלטות / צילום: קובי גדעון-לע''מ

המלחמה חושפת את אוכלוסיית הנשים לסיכונים חריגים. איך אפשר להתמודד איתם?

מדור "המוניטור" של גלובס והמרכז להעצמת האזרח עוקב אחר ביצוע החלטות ממשלה משמעותיות ● הפעם, בשיתוף שדולת הנשים, על האתגרים שמציבה המלחמה בפני נשים ● נשים סובלות יותר מהיעדר ביטחון אישי וכלכלי - ובכל זאת הן לא נמצאות במוקד קבלת ההחלטות

מירי רגב, ליכוד / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות

ועדות חקירה ממלכתיות תמיד הטילו אחריות אישית על ראש הממשלה?

עד כמה חריפה הביקורת שנמתחה על נתניהו בדוח מירון בהשוואה היסטורית? בדקנו ● המשרוקית של גלובס

המדינה החדשה שמצטרפת להליך נגד ישראל בהאג

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: רוב האמריקאים מתנגדים להמשך המלחמה, הממשלה הצרפתית מהצהירה שלא סיפקה נשק לישראל מאז ה-7 באוקטובר ואירלנד מצטרפת לתביעה נגד ישראל בהאג ● כותרות העיתונים בעולם 

מרכז תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

בעל דירה סירב לחתום על פרויקט תמ"א וזכה ב־320 אלף שקל נוספים

בעל דירה בפרויקט תמ"א 38 בת"א, שהוא גם בעלים של חלק מהחצר, ביקש פיצוי של 1.2 מיליון שקל ● המפקחת על המקרקעין קבעה בהסכמת הצדדים כי אכן מגיע לו פיצוי תמורת חתימתו

נילי גולדפיין, ג'ודי (יהודית) אפרימי, ולימור שאקו בכנס משאבי האנוש / צילום: רמי זרנגר

הכלים שכל מנהל משאבי אנוש צריך לאמץ בעקבות המלחמה

הטראומה הקולקטיבית הציבה אתגרים חדשים בפני עולם העבודה הישראלי, בהיקפים עצומים ● הפתרונות להתמודדות עמדו בלב כנס שערכה השבוע ישראכרט לסמנכ"לי משאבי אנוש ● ישראל מתגייסת

הכפר פטריצ'ה באיטליה. ראש העיר מנסה למכור בתים באירו / צילום: Shutterstock

באיטליה מנסים למכור בתים באירו אחד. אז למה זה לא עובד?

ראשי עיירות קטנות באיטליה, שהתרוקנו מתושבים בשל מגמת עיור ארוכת־שנים, מציעים בתים למכירה באירו אחד בלבד, כאשר עלות השיפוץ מוטלת על הקונה ● התקשורת האמריקאית רווייה בסיפורים על בתים עתיקים שעברו שיפוץ והפכו לבתי נופש משפחתיים, אך בפועל, עסקי "הבתים באירו" עומדים בפני חסמים רבים

חנן מור, מנכ''ל קבוצת חנן מור / צילום: איל יצהר

הנושים זעמו, וחנן מור ידולל ל-1% ממניות קבוצת הנדל"ן שהקים

לפי הסדר החוב המתגבש, חנן מור יחזיק כ-1% ממניות החברה ● במקביל, יוקצה לנושי החברה, בעיקר בנקים וגופים מוסדיים, מניות שיהוו כ-96% מהון החברה

פרופ' דניאל כהנמן / צילום: יח''צ מטר

פרופ' דניאל כהנמן, זוכה פרס נובל לכלכלה, הלך לעולמו

כהנמן, בן 90 במותו, זכה בפרס נובל בכלכלה בשנת 2002 על מחקר בתחום של קבלת החלטות בתנאי אי-ודאות

ציור הקיר להחזרת החטופים, ובהם אלמוג מאיר ג'אן / צילום: באדיבות משפחת מאיר

עדויות מהשבי: "חיילים עוברים עינויים, מורעבים בכלובים"

משפחות החיילים החטופים לפני הפגישה עם נתניהו: "גורמי הביטחון הפחידו אותנו" • פיגוע ירי בבקעת הירדן: מחבל פתח באש לעבר רכבים שנסעו בכביש 90 מצפון ליריחו, בן 30 נפצע בינוני • ירי רקטי לעבר גורן, גרנות הגליל וראש הנקרה • דיווחים פלסטיניים: צה"ל תוקף בצפון הרצועה ובמקביל פועל באיו"ש • סנטקום: השמדנו 4 כטב"מים ארוכי-טווח של החות'ים • עדכונים שוטפים

הראלי בוול סטריט יימשך? זה מה שמלמדת ההיסטוריה

מדד המניות המוביל S&P 500 עשוי לסיים את הרבעון הראשון עם עלייה של 10% ● האם ניתן להסיק מכך שהמשך השנה יתאפיין בראלי? לפי מחקרים של כמה גופי השקעות, החדשות הרעות נוטות להגיע במחצית השנה השנייה

מתחם חזית הים בחיפה / הדמיה: מן-שנער-יעד אדריכלים

נסגר המכרז הראשון של רמ"י בחזית הים בחיפה: כמה תשלם הזוכה?

יורו ישראל זכתה במכרז של רמ"י על קרקע של 23 דונם, להקמת 500 יחידות דיור ושטחי מסחר באחד מהמתחמים המסקרנים בישראל ● החברה תשלם על הקרקע, הסמוכה לבית החולים רמב"ם בחיפה, כ-205 מיליון שקל כולל הוצאות פיתוח

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה