גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

אחרי החגים: הנגבי יקיים דיון בביטול ההפרדה המבנית בבזק

ביטול ההפרדה התאגידית בין בזק ל-yes, שיהפוך את yes לחטיבת תוכן בבזק, עדיין עומד על הפרק

צחי הנגבי / צילום: רוני שיצר
צחי הנגבי / צילום: רוני שיצר

מיד לאחר החג צפוי מחזיק תיק התקשורת, השר צחי הנגבי, לקיים דיון בעניין ביטול ההפרדה המבנית בבזק. הדיון מתקיים בעקבות יוזמתו של מנכ"ל המשרד, שלמה פילבר, לקדם ביטול הפרדה מבנית בבזק או לאפשר ביטול הפרדה תאגידית בין בזק ל-yes באופן מיידי.

כפי שדווח ב"גלובס", מנכ"ל משרד התקשורת, שלמה פילבר, פועל לאחרונה, בתיאום מלא עם בזק, ובניגוד לעמדת הדרג המקצועי במשרדו ובמשרד האוצר, לקדם מודל חלופי לביטול ההפרדה המבנית בבזק, שלפיו ימוזגו שתי החברות - בזק ו-yes, מבלי שיבוטל האיסור על שיווק משותף של שירותים, ותוך שמירה על הפרדה בין עובדי הפעילות הקווית לעובדי פעילות השידורים.

הדוחף העיקרי למודל ה"חדש" הזה הוא בעל השליטה בבזק שאול אלוביץ, ופילבר מנסה, לבדו וכנגד כל המערך הפקידותי במשרדו ובמשרדים נוספים, לקדם את המודל הנ"ל ולרצות את אלוביץ.

הסיבה לכך שאלוביץ מנסה לקדם את המודל הנ"ל, נובעת, ככל הנראה, מתוך הבנה כי הליכי ההסדרה הכרוכים בביטול מלא של ההפרדה המבנית יהיו ארוכים מאוד, וידרשו עבודת הכנה רבה, ולאלוביץ חשוב, ככל הנראה משיקולים הקשורים להסדר המס שעליו חתמה החברה (וייתכן שגם שמשיקולים נוספים), כי המיזוג התאגידי יקרה עוד ב-2016.

גורמים בסביבת מחזיק תיק התקשורת, השר צחי הנגבי, אומרים כי פילבר נתלה על אילנות גבוהים וטוען כי מדובר ביישום של מדיניות שנחתמה בעבר ע"י משה כחלון כשר תקשורת, ולכן ניתן ליישמה באופן מיידי וללא שימוע. מאותה סיבה טוען פילבר, כי אין צורך בהסכמת הדרג המקצועי במשרד למהלך, וניתן לקדמו למרות התנגדות משרד האוצר.

פילבר, כך אומרים, טוען שאין צורך אפילו לשמוע את מתחרותיה של בזק בעניין זה. למרבה הצער ובאופן אבסורדי, ההתנגדות של בזק לעריכת שימוע ציבורי ולדיון רציני בשאלת היום שאחרי ביטול ההפרדה, נראית כחרב מתהפכת. השאלה הגדולה היא מדוע פילבר אינו מוכן להתחייב עד הרגע שייערך שימוע ציבורי לעניין ביטול ההפרדה המבנית, ומדוע שלא יוצגו לציבור התוכניות החלופיות שבכוונת המשרד לנקוט על מנת למנוע מקבוצת בזק למנף את כוחה לטובת פגיעה בניסיונות מתחרותיה להגביר את התחרות בשוק.

פילבר הרי חשף כבר את הקווים המנחים למודלים חלופיים במקום ההפרדה המבנית הנוהגת היום והם נחשפו בגלובס. אם כך, מה מפריע לפילבר להציג את התוכנית המלאה ליום שאחרי ביטול ההפרדה המבנית לעיון הציבור? הרי משרד התקשורת עושה שימועים למכביר על כל שטות אפשרית, אז על מהלך כה רחב וקריטי לשוק התקשורת כמו ביטול ההפרדה המבנית הוא מוותר?

גם העובדה שאי אפשר לקבל את עמדת המחלקה המשפטית במשרד התקשורת בנושא השימוע מטרידה. כל מי שבקי בפרטים מבין מיד כי פילבר מציג את הנושא באופן חלקי ומעוות. ביטול ההפרדה המבנית היה אמנם הסוכרייה שהציג בזמנו כחלון לבזק, ואולם היא הותנתה ביישום מלא של הרפורמה בשוק הסיטונאי.

נכון להיום המצב לא יכול להיות רחוק יותר מכך. ראשית, בזק טרם החלה להציע שירותי טלפוניה סיטונאית כלל. נזכיר כי החברה טענה כי אינה מסוגלת טכנולוגית לספק את השירות במתכונת שנקבעה ע"י משרד התקשורת, ולפני למעלה משנה הציע פילבר, בניסיון לסייע לבזק, כי החברה תציע באופן זמני שירותי טלפוניה במודל ריסייל (מכירה חוזרת) לתקופה של שנה בלבד.

מיותר לציין כי הפתרון, שהוצג ע"י פילבר בתצהיר לבית משפט כפתרון חלקי וחסר שיוצע רק באופן זמני עד שבזק תיערך טכנולוגית לאספקת השירות המלא, לא יושם מעולם. בימים אלה חולפת השנה שהוקצבה לאותו פתרון זמני, ובזק אמורה הייתה להתחיל באספקתו של השירות המלא כפי שנקבע ע"י משרד התקשורת וחברת הייעוץ הבינלאומית פרונטיר.

גם השוק הפאסיבי (השלב השני ברפורמה שלפיו אמורה בזק לאפשר נגישות פיזית לתשתיות שלה כגון קנים, גובים וכו') לא התקדם ולו במעט. בזק מערימה כל קושי אפשרי, ונכון להיום, בחלוף כמעט שנה וחצי, אין ולו קילומטר אחד של תשתימת פסיבית שבזק הקצתה לשימוש המתחרים.

שוק תשתיות הגישה לאינטרנט שבו מנופפים בזק ופילבר כהצלחה בכל פורום אפשרי, נראה בדיעבד כהצלחה גדולה לבזק אבל לא למתחרותיה. שולי הרווח הזניחים אינם מאפשרים למתחרים להרוויח באספקת השירות, ובזק מצד שני, פועלת באמצעות ה"באנדל ההפוך" - חבילות משולבות עם ספקי אינטרנט קטנים שהיא משווקת כדי להכות את המתחרים בתחום שירותי ה-ISP שהן מספקות.

כך, בחלוף שנה וחצי מיום השקתו, ניתן לומר כי השוק הסיטונאי נכשל כישלון חרוץ, ביחס למטרה של העצמת התחרות מצד מתחרותיה של בזק, או שהצליח באופן חלקי בלבד, אם סופרים רק את מספר המנויים שעברו למודל של ספק פלוס תשתית - הכל תלוי בעיני המתבונן.

שנים של עבודה מאומצת והרבה כוונות טובות, התרסקו תחת ניצוחו של מנכ"ל המשרד הנוכחי שלמה פילבר, שהפך את הרגולציה לרופסת, תוך שהוא משתמש בכל תרגיל אפשרי לרצות את בזק ולקדם את ענייניה. עוד שוכח פילבר להזכיר כי מעבר ליישומו של שוק סיטונאי, קבע כחלון תנאי נוסף. ביטול ההפרדה המבנית ייעשה בשים לב למצב התחרות, ואם יש בו כדי לפגוע בתחרות או בעניינו של הציבור - הוא לא ייושם.

נדמה שבעניין זה אין צורך להכביר מילים. בשנים האחרונות הפעילות הקווית בבזק הלכה והתחזקה, תוך שמתחרותיה המעטות הולכות ונחלשות. אם מסתכלים על מפת הרווח המצרפי בשוק התקשורת רואים כי כמעט כולו משויך לפעילות הקווית בבזק המציגה רווחיות מטורפת, בעוד שמתחרותיה צועדות, מהר ובטוח, לעבר הפסדים.

לדברי פרטנר וסלקום, וזו גם עמדת משרד האוצר, ביטול ההפרדה המבנית, התאגידית או כל שם אחר שיתנו לזה, עשוי להוביל לפגיעה באופן אנוש בתחרות שמבקשות החברות הנחלשות להציג בשוק התקשורת. כך, למשל, מהלך הטלוויזיה שהשיקה סלקום, וזה שמתכננת להציג פרטנר, המציע חלופה זולה וטובה לשירות היקר המוצע על ידי yes ובזק ועל ידי הוט, יתקשה להתמודד מול חברת בזק-yes הממוזגת ומול הוט ביחד, שני ענקים גדולים ורווחיים שהוכיחו כבר שבכל הנוגע לדחיקת רגלי המתחרים הם תמיד ימצאו את הדרכים היצירתיות וגם אם לא, תמיד אפשר לסמוך על הרגולטורים שימנעו מלהתערב כפי שעשו עד כה בהצלחה רבה.

הנושא כאמור, מגיע לנקודת הכרעה, מייד אחרי החג. מדובר בהחלטה שתשפיע יותר מכל על מפת שוק התקשורת בשנים הקרובות ועל עיצובה של התחרות בו. ניתן רק לקוות כי השר הנגבי יבחר, בניגוד למנכ"ל משרדו, להגן על האינטרס הציבורי והתחרות.

עוד כתבות

קרן כהן חזון, מנכ''לית ובעלת השליטה בתורפז / צילום: ששון משה

תורפז רוכשת יצרני חומרי טעם בלגית-גרמנית תמורת 48 מיליון דולר

תורפז צפויה לרכוש את קבוצת קלאריס & ווילך באמצעות חברת הבת שלה - פיט ● החברה מייצרת חומרי הגלם היחודיים לתחום הבשר והאפייה ומחזור המכירות שלה הסתכם ב-35.1 מיליון דולר ב-2023

מערכת ReDrone של אלביט / צילום: אלביט מערכות

הנקמה של פוטין בהודו, ומערכת יירוט הרחפנים החדשה של אלביט

אלביט הציגה ללקוחות אירופאיים את מערכת היירוט המתקדמת שלה, אלג'יריה מצאה מענה בסין מול עוצמת המל"טים מתוצרת ישראל, ארה"ב שמה את מבטחה בלייזר, והנקמה של פוטין בראש ממשלת הודו • השבוע בתעשיות הביטחוניות

ביתן של קבוצת צ'אנגן בתערוכת מכוניות בסין / צילום: ap, Ng Han Guan

קבוצת הרכב השלישית בגודלה בסין בדרך לישראל

משלחת בכירה של צ'אנגן (Changan) סינית נערכת לייצא לישראל, הכניסה של החברה לישראל היא חלק ממהלך ההתרחבות הגלובלית שעליו הכריזה השנה ● מרצדס E קלאס והקרוסאובר של פורד: הדגמים החשמליים שבדרך ● השבוע בענף הרכב

גזירת סרט בפתיחת משרדי ASI, חברת הבת בהודו יחד עם שגריר ישראל בהודו, נאור גילאון / צילום: תעשייה אווירית

מתחת לרדאר: התעשייה האווירית הקימה חברה בת בהודו

התעשייה האווירית השיקה השבוע את חברת הבת ההודית שלה בניו דלהי ● החברה הוקמה במסגרת שיתוף הפעולה בין התעשייה האווירית לבין DRDO, גוף המחקר והפיתוח בנושאי הגנה של ממשלת הודו

הראלי בוול סטריט יימשך? זה מה שמלמדת ההיסטוריה

מדד המניות המוביל S&P 500 עשוי לסיים את הרבעון הראשון עם עלייה של 10% ● האם ניתן להסיק מכך שהמשך השנה יתאפיין בראלי? לפי מחקרים של כמה גופי השקעות, החדשות הרעות נוטות להגיע במחצית השנה השנייה

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

קבוצת רוכבי אופניים עם טל ברודי. מימין: ריבה פרידמן בורוביק / צילום: דבורין תקשורת

מקבוצות אופניים ועד קבלת פנים בחזרה לבית: הארגון שמלווה מפונים במלחמה

מאז פרוץ המלחמה מלווה ארגון "הרוח הישראלית" אלפי משפחות של מפונים, ואף גייס תרומות בהיקף של 2.5 מיליון שקל ● מ"מ המנכ"לית, ריבה פרידמן בורוביק: "האתגר הגדול הוא שיקום הקהילות"

ישראל תקפה בשדה התעופה בסוריה / צילום: נלקח מרשתות חברתיות לפי סעיף 27 א' לזכויות יוצרים

דיווח: לפחות 33 נהרגו בתקיפה בחלב, בהם אנשי חיזבאללה ואזרחים

בין ההרוגים בתקיפה בנמל התעופה בחלב ישנם גם חיילים מצבא אסד, דווח כי מערכות ההגנה האווירית הופעלו • מוקדם יותר נפצעו 2 בתקיפה שיוחסה לישראל באזור דמשק • דובר צה"ל עדכן כי בכיר חמאס חוסל בפעילות בבית החולים שיפא ● עדכונים בולטים

סם בנקמן-פריד / צילום: ap, Bebeto Matthews

סם בנקמן-פריד, מייסד בורסת הקריפטו FTX, נידון ל-25 שנות מאסר

בנובמבר האחרון חבר מושבעים בארה"ב מצא את סם בנקמן-פריד אשם ● היום, השופט בתיק קבע כי הוא ירצה 25 שנות מאסר ● "אני הייתי המנכ"ל ולכן האחריות היא עלי", אמר בנקמן-פריד עם מתן גזר הדין

צילום: ap, AP23024601572019_e5rllq

וול סטריט סגרה את הרבעון הראשון הטוב ביותר מאז 2019; מדד S&P 500 שבר שיא חדש

שיא חדש גם לדאו ג'ונס ● סיכום הרבעון הראשון באירופה: השווקים עלו בכ-7% ● בלומברג: "שוק הקקאו קורס", וולס פארגו: "עליית המחיר תגולגל אל הצרכנים" ● מייסד בורסת הקריפטו FTX נידון ל-25 שנות מאסר ● הצמיחה בארה"ב עמדה על 3.4%, יותר מהצפוי ● ג'יי.פי מורגן: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו" ● מחר "יום שישי הטוב" אין מסחר בוול סטריט ובמדינות רבות אחרות

דוד פתאל / צילום: איל יצהר

לאחר שלוש שנים של הפסד, אירופה עזרה לדוד פתאל לחזור להרוויח

עם סיומה של השנה הסתכמו הכנסותיה של פתאל ב-6.93 מיליארד שקל, עלייה חדה של 26.6% ביחס לשנה שקדמה לה ● בשורה התחתונה רשמה פתאל רווח נקי של 45.2 מיליון שקל ● הסיבות לעלייה: שיפור בשיעורי התפוסה במלונות הרשת, עלייה במחיר של חדר ממוצע למתארחים ושיפור בשערי החליפין

בנק ההשקעות ג'יי. פי מורגן / צילום: Reuters, Mike Segar

האסטרטג של הבנק הגדול בעולם: "אתם לא תדעו כשהירידות יגיעו"

בבנק ג'יי פי מורגן שוב מזהירים מפני ירידות בשווקים, למרות שהתחזיות שלהם לא פוגעות כבר שנתיים וחצי ● האם הפעם התחזיות שלהם יתממשו? ומה הם ממליצים למשקיעים?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים כי הטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילומים: AP, דוברות הכנסת, שאטרסטוק

הדרך לאספקת הפגזים האמריקאיים לישראל עוברת בטורקיה

היחסים בין נשיא טורקיה, רג'פ ארדואן ונשיא ארה"ב, ג'ו ביידן, מתהדקים למרות היחסים המעורערים שהיו בין השניים לאורך השנים ● מדיווח בלומברג, מתברר כי ארה"ב מנהלת מו"מ עם טורקיה לצורך רכישת פגזים וחומרי נפץ, שיאפשרו לה להאיץ את קצב הייצור שלה ולשלוח את חלקם לישראל

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

כלל: רווח של 305 מיליון שקל ב-2023, השפעת רכישת מקס עוד קטנה

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: אימקו מסכמת את 2023 עם רווח כ-6.2 מיליון שקל לאחר שרשמה הפסד בתקופה המקבילה, כלל הציגה דוח רבעוני חזק, אך טרם רשמה רווח משמעותי מרכישת חברת כרטיסי האשראי מקס והרווח הנקי של מור השקעות זינק בכ-60% ● מדור חדש

דובר צה''ל, תא''ל דניאל הגרי / צילום: דובר צה''ל

דובר צה"ל: בכיר בחמאס חוסל בביה"ח שיפא

נזק נגרם לחצר בית בשלומי אחרי רצף אזעקות בגליל המערבי • דיווח: ישראל תקפה אזור פעילות של חיזבאללה בדמשק, 2 נפצעו • בית הדין בהאג הורה לישראל להכניס סיוע לעזה ללא הגבלה • מוקדם יותר: פצוע בינוני בפיגוע ירי בכביש 90 מצפון ליריחו • עדכונים שוטפים

בורסת טוקיו / צילום: Associated Press, Eugene Hoshiko

נעילה ירוקה באסיה. מחיר הזהב זינק במרץ ב-9.8%

היום חוגגים את יום שישי הטוב, ולכן לא יתקיים מסחר בבורסות באירופה ובוול סטריט ● אמש ננעלה וול סטריט בירוק, מדד ה-S&P 500 שבר שיא בפעם ה-23 מתחילת השנה ● מחיר הביטקוין עומד על 70.5 אלף דולר למטבע ● מדד שנגחאי עלה ב-1%

איציק וייץ, מנכ''ל קבוצת קרסו מוטורס / צילום: אלעד גוטמן

המספרים חושפים: כך הפך מותג בנזין סיני אלמוני למכרה הזהב של קבוצת קרסו

הכתבה הזו היתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מהדוח השנתי של יבואנית הרכב עולה כי המותג צ'רי, שמכירותיו זינקו ב-2023, הקפיץ את נתח השוק שלה וסייע לה להציג רווח מכובד בתקופה קשה ● אבל ל"אסטרטגיה הסינית" הזו, שמשנה בצורה משמעותית את הפוקוס העסקי של הקבוצה, יש מחיר - ובראשו דריסת מותגים ותיקים

ניסאן X-TRAIL / צילום: יח''צ

המכונית של ניסן שמוכיחה: שוק הבנזין עדיין חי ובועט

ניסאן X-TRAIL, הטורבו-בנזין החדשה של ניסאן, מוכיחה שגרסאות הבנזין לא אמרו את המילה האחרונה: היא זריזה, נוחה ומרווחת

ינקי קוינט, מנכ''ל רמי ומ''מ מנהל רשות החברות / צילום: יוסי זמיר

מתחנות כוח ועד מוסכי רכבת: בענף התשתיות טוענים שרמ"י תוקעת מיזמים

בפנייה דחופה מבקשים במינהל התכנון מרשות מקרקעי ישראל לשחרר היתרים למיזמי תשתית לאומיים ● ברקע זה, גורמים בענף טוענים כי פרויקטים גדולים, בהם תחנות כוח ומוסכים של הרכבת הקלה, תקועים בגלל התנהלות הרשות ● רמ"י: "חלק מהפרויקטים יצאו לדרך"