היועמ"שית לנתניהו: הקבינט אינו עיר מקלט להחלטות בלתי תקינות

היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, כתבה לרה"מ בנימין נתניהו כי השיבוש בעבודת הממשלה מחלחל גם לעבודת הקבינט • הביקורת הייתה על החלטת הממשלה, שלא נבחנה משפטית, בנוגע להצבת מיגוניות בהתיישבות ביהודה ושומרון

היועמ''שית גלי בהרב-מיארה וראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: איל יצהר, יוסי זמיר
היועמ''שית גלי בהרב-מיארה וראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: איל יצהר, יוסי זמיר

היועצת המשפטית לממשלה, עו"ד גלי בהרב-מיארה, כתבה היום (ב') לראש הממשלה בנימין נתניהו כי השיבוש בעבודת הממשלה, עליו כבר התריעה, מחלחל גם לעבודת הקבינט. היא ביקרה את החלטת הממשלה, שלא נבחנה משפטית, מלפני ארבעה ימים על הצבת מיגוניות בהתיישבות צעירה ביהודה ושומרון.

"הקבינט אינו עיר מקלט לקבלת החלטות באופן בלתי תקין או לעקיפת דרכי העבודה הקבועות בתקנון הממשלה. האחריות לוודא כי התנהלות בלתי תקינה זו לא תישנה, היא אחריותו של ראש הממשלה", כתבה בהרב-מיארה לנתניהו. 

פרשת השוחד באפריקה: בית המשפט אישר כי שיכון ובינוי תשלם 260 מיליון שקל
לאחר שלא התייצב לדיונים: בית המשפט הורה לעצור את אורן קובי

היועמ"שית כתבה כי אין כל מניעה לקדם פניות במהירות על בסיס צורך מקצועי, ככל שגורמי הביטחון יעמדו על צורך כזה. היא ציינה את דרך קבלת ההחלטה להצבת המיגוניות, כך שההצעה הועלתה מבלי שנכללה בסדר היום של הישיבה, לא צורפה לה התייחסות מקצועית של גורמי הביטחון, והיא לא הונחה בפני השרים בליווי הסברים או חוות-דעת משפטית כנדרש.

"בשל השיבוש בתהליך העבודה נדרש להבהיר כי הקביעה אם והיכן מערכת הביטחון תציב רכיבי ביטחון אינה החלטה פוליטית ואינה נגזרת מהסכמה בעניין 'איגום משאבים'. "הקביעה לפיה יש צורך בהצבת מיגוניות באזור מסוים היא החלטה מקצועית המסורה בידי גורמי הצבא, על יסוד שיקולים מקצועיים, כנגזרת רוחבית של מפת הסיכונים ביחס לכלל אזרחי המדינה ועוצמתם", כתבה. 

"החלטה ריקה" 

היועמ"שית הדגישה כי זו החלטה משמעותית תקציבית שלא הונחה לגביה כל תשתית. "מדובר אפוא בהחלטה 'ריקה', שכדי למלא אותה בתוכן שיאפשר את יישומה החוקי, נדרש לקבל את התייחסות גורמי המקצועי להיבטים הביטחוניים, תקציביים ומשפטיים. אם היה מתקיים הליך תקין מלכתחילה, השיבוש והעיכוב ביישום היו נמנעים". 

לבסוף ציינה היועמ"שית כי לפי החוק והתקנון לעבודת הממשלה, המטה לביטחון לאומי הוא האחראי להכנת דיוני הקבינט ולגיבוש הצעות עם כל הגורמים הנוגעים בדבר, וכי מזכירות הממשלה נדרשת להעביר חומרי רקע, בצירוף סדר יום לישיבה, לעיון חברי הוועדה לפני הדיון. 

בהרב-מיארה התריעה בחודשים האחרונים על שיבוש בתהליכי העבודה בממשלה, וכעת היא מציינת כי השיבו מחלחל גם לעבודת הקבינט. 

לשכת ראש הממשלה: "טענות שאינן קשורות למציאות" 

תגובת לשכת ראש הממשלה: "מכתבה של היועמ"שית רצוף טענות שאינן קשורות למציאות. מדובר בהצבת מיגוניות ניידות בהתיישבות הצעירה, בה מתגוררים אלפי מתיישבים ללא ממ"דים או מקלטים, ובכך הם חשופים לסכנת חיים. יודגש כי במתקפות האחרונות שוגרו מאות רקטות וטילים לכיוון יהודה ושומרון. האם לאזרחי ישראל אלה אין זכות למיגון?

"בניגוד לדברי היועמ"שית, תהליך קבלת ההחלטה בקבינט היה תקין לחלוטין. הצעת ההחלטה נידונה בקבינט שהתקיים ב-1 באוקטובר. לאור הערות שר הביטחון, ראש הממשלה הנחה להשלים את עבודת המטה מול שר הביטחון עד ישיבת הקבינט הבאה, וכך היה. ההצעה עלתה להצבעה בתיאום עם המל"ל ושר הביטחון בישיבת הקבינט האחרונה שהתקיימה ב-10 באוקטובר. צר לנו שהיועצת המשפטית לממשלה בוחרת לעסוק בטענות סרק במקום שיש בו פיקוח נפש של ממש".