לוין יכנס את הוועדה לבחירת שופטים? הדד-ליין למינוי נשיא עפ"י פסיקת בג"ץ מתקרב

מחר (ד') מגיע המועד בו הורה בג"ץ לשר המשפטים יריב לוין לכנס, "בסמוך אליו", את הוועדה לבחירת שופטים על-מנת לבחור נשיא לבית המשפט העליון, זאת בחלוף למעלה משנה בה בית המשפט העליון מתנהל ללא נשיא קבוע. לוין עדיין לא הודיע על כינוס הוועדה והאם בכוונתו לקיים את החלטת בג"ץ. 

● ממלא-מקום נשיא העליון על התערבות לוין לקיצוץ בתקני שופטים: "מהלך חסר תקדים"
● האם לנשיא בית המשפט העליון יש תפקיד פרוצדורלי בלבד?

הרקע לסירובו של לוין לאפשר בחירת נשיא חדש לבית המשפט היא התנגדותו למינויו של השופט יצחק עמית, כיום ממלא-מקום הנשיא, הזוכה לתמיכת רוב בוועדה, זאת בהתאם לשיטת הסניוריטי.

בתחילת ספטמבר קבעו השופטים יעל וילנר, אלכס שטיין ועופר גרוסקופף פה-אחד כי שר המשפטים לוין פעל שלא כדין כשלא כינס את הוועדה לבחירת השופטים על-מנת לבחור נשיא לבית המשפט העליון. נקבע כי לוין מחויב לממש את חובתו בחוק, לפרסם ברשומות את רשימת המועמדים לתפקיד נשיא בית המשפט העליון תוך 14 יום ממועד מתן פסק הדין, ולכנס את הוועדה לצורך בחירת נשיא בסמוך לאחר חלוף פרק הזמן הנדרש לפי החוק - 45 ימים.

הנוסח המדויק היה: "צו מוחלט, אשר מורה לשר המשפטים לקיים את חובתו לפי סעיף 7(א) לחוק, לפרסם ברשומות את רשימת המועמדים לתפקיד נשיא בית המשפט העליון תוך 14 יום ממועד מתן פסק דין זה, ולכנס את הוועדה לצורך בחירת נשיא כאמור בסמוך לאחר חלוף פרק הזמן הנדרש לפי סעיף 11ב(א) לכללי השפיטה". 

צעד חריג ומתריס

ב-22 לספטמבר - ברגע האחרון, ביום ה-14 מההחלטה - לוין אכן פרסם רשימת מועמדים: הוא נקט צעד חריג ומתריס ופרסם את כל 12 שופטי בית המשפט העליון כמועמדים לתפקיד נשיא העליון - זאת למרות שמלבד השופטים יצחק עמית ויוסף אלרון, שאר שופטי העליון לא ביקשו להתמנות לתפקיד.

עשרת השופטים שהמועמדות נכפתה עליהם מיהרו להודיע כי הם אינם מעוניינים בתפקיד. למרות זאת, לוין הודיע כי הוא מתכוון לדון במועמדותם ובהסתייגויות שיוגשו נגד מינויים.

החלטת בג"ץ קובעת כי על שר המשפטים לכנס את הוועדה "בסמוך" לאחר המועד שיש להמתין בחוק - 45 ימים. אלה מסתיימים מחר, ב-6 לנובמבר. מאחר שההחלטה מציינת "בסמוך למועד", לוין צפוי לדחות את כינוס הוועדה.

שופטי בג"ץ קבעו כי כי אומנם ללוין, כראש הוועדה לבחירת שופטים, יש שיקול-דעת בנוגע לשאלה מתי יש לכנס את הוועדה, וכי השר רשאי להביא בחשבון את השקפתו בדבר הגעה להסכמה רחבה ביחס למינוי; אך בשל פרק הזמן הארוך בו החליט שלא לבחור נשיא - הם החליטו להתערב ולחייב אותו. נקבע כי המדיניות שהנהיג לוין "משנה את המנגנון הקבוע בחוק לבחירת נשיא בית המשפט העליון, וחורגת מהוראות הדין".

בתגובה להחלטה טען לוין כי "הצו מנוגד לחוק מפורש, ניתן תוך ניגוד עניינים חמור ומהווה השתלטות כוחנית על הוועדה לבחירת שופטים". 

"מלחמת חורמה נגד מערכת המשפט"

יו"ר לשכת עורכי הדין, עו"ד עמית בכר, מסר היום (ג'): "שר המשפטים החליט לנהל מלחמת חורמה נגד כלל מערכת המשפט, ובכלל זה מנסה בכל דרך להימנע מלקיים את החלטת בג"ץ בעניין בחירת נשיא קבע לבית המשפט העליון, תוך שהוא מאיים הן על לשכת עורכי הדין והן על הנהלת בתי המשפט בכך שיפגע בתקציביהם, תוך ניסיון סחיטה באיומים לאור יום, רק בשל עמידתם על עצמאות מערכת המשפט". 

ח"כ קארין אלהרר, חברת הוועדה לבחירת שופטים, כתבה ברשת X: "פניתי הבוקר לשר לוין בתזכורת שממחר ביכולתו ומחויבותו המיניסטריאלית לכנס את הוועדה לבחירת שופטים כדי לדון במינוי נשיא קבוע לבית המשפט העליון. בהזדמנות זו של כינוס הוועדה ראוי שגם נדון על ההחלטה התמוהה לקיצוץ בתקני השיפוט שהוא גוזר על הרשות השופטת".  

עו"ד רותם בבלי-דביר, מנהלת מחלקת ליטיגציה בתנועה לאיכות השלטון שהגישה את העתירה, מסרה: "המצב המתמשך בו הוועדה לבחירת שופטים לא מתכנסת לבחירת נשיא לבית המשפט העליון הוא בלתי נסבל מבחינה משטרית, וכך בדיוק גם הגדירה אותו היועצת המשפטית לממשלה. מצב זה מעצים תופעות מסוכנות, מחליש את בית המשפט העליון וגורם לפגיעה במישרין באזרחי המדינה ובזכויות אדם. על השר לוין להתעלות לגודל השעה, לציית לפסיקת בג"ץ ולבחור נשיא לבית המשפט העליון, ואנו נעמוד על כך שאכן יעשה זאת בהקדם".