עפ"י החשד, גלבוע - שכיהן כסגן ראש העיר פ"ת וכמ"מ יו"ר הוועדה המקומית לתכנון ולבנייה - קידם אינטרסים של חברת דן תוך ניצול קשריו ומעמדו תמורת שוחד של מיליוני שקלים