רשות ההגבלים: התאחדות הקבלנים המליצה להימנע ממכרזים

לפי כתב האישום, ההתאחדות המליצה לחבריה להימנע מלגשת למכרזים שפרסם משרד השיכון בשנת 2008 להקמת חדרי מיגון ביישובי עוטף עזה, בשל חוסר שביעות-רצון מתנאיהם

רשות ההגבלים הגישה היום (ד') כתב אישום נגד התאחדות הקבלנים, הנשיא ניסים בובליל, המנכ"ל יוסי גורדון שפרש לאחרונה, הסמנכ"ל דוד שחף ופולדי פרץ, חבר הנשיאות, וכן נגד 15 חברות קבלניות ומנהליהן, בגין עריכת הסדרים כובלים.

מכתב האישום עולה כי התאחדות הקבלנים המליצה לחבריה להימנע מלגשת למכרזים שפרסם בשנת 2008 משרד השיכון להקמת חדרי מיגון ביישובי עוטף עזה, בשל חוסר שביעות-רצון מתנאיהם, בעוד החברות הקבלניות הסכימו ביניהן לא להגיש הצעות למכרז.

מחקירת הרשות התברר כי ההתאחדות ובכירים בה המליצו לחברי ההתאחדות לא לגשת למכרזים בהם לא ניתן פיצוי לעלייה במחירי הברזל והתשומות לבנייה ובמטרה לשנות את תנאי המכרזים.

ברקע הדברים עומדים, בין היתר, עליית מחירי הברזל בתחילת 2008 וכן המכרז שפורסם. מנגנון המכרז למיגון יישובי עוטף עזה כלל שני שלבים: בשלב הראשון הוקם מאגר קבלנים, אשר כלל 14 חברות קבלניות שעמדו בתנאי הסף והודיעו על רצון להיכלל במאגר הקבלנים. בשלב השני נשלחו לכל אחת מאותן חברות פניות ספציפיות להציע הצעות לבניית חדרי מיגון בשדרות וביישובי עוטף עזה. על פי תנאי המכרז, החברות שנכללו במאגר היו חייבות להגיש הצעות לפניות הספציפיות המופנות אליהן.

בהתאם לכתב האישום, בתחילת מאי 2008 במסגרת מגעים שקיימו ביניהם נציגי החברות הקבלניות שנכללו במאגר הקבלנים, הוסכם כי כל הקבלנים הנכללים במאגר לא יגישו הצעות למיגון במסגרת השלב השני של המכרז. ההמלצה שלא לגשת למכרזים, ללא פיצוי לעליה במחירי הברזל אף פורסמה במודעות בעיתונות.

בנוסף, במהלך חודש יולי 2008, נשלח למאות חברי אגף בניה חוזית בהתאחדות עלון בו שיבחו בכירים בהתאחדות את התארגנות הקבלנים שתיאמו ביניהם את הימנעותם מלגשת למכרז. כתב האישום הוגש על ידי עו"ד מיכל כהן, סגנית היועץ המשפטי ברשות להגבלים עסקיים.