עושים סדר במלונות בבירה

בתקופה זו של תחילת השנה האזרחית, בתי המלון בירושלים מלאים בתיירים ובצליינים שבאו לחגוג סמוך למקומות הקדושים לנצרות. רוב בעלי בתי המלון במזרח העיר נהנים מהכנסות גבוהות, ובנוסף גם מהוצאות נמוכות, שכן חיוב הארנונה על בתי המלון במזרח העיר פחת משמעותית בשנה זו.

עד לא מכבר, הארנונה ששילמו בתי המלון ברחוב צלאח א-דין הייתה זהה לארנונה שמשלם מלון קינג דיויד במערב העיר. האבסורד היה ברור, שכן הפער בין שני האזורים הללו בולט לעין. מלון הממוקם ברחוב המתפתל משער יפו לכיוון "הקישלה" - תחנת המשטרה במקום, דורג לצורך חיוב הארנונה כאזור א', האזור היקר ביותר.

אזור שער יפו מיוחד מאוד מבחינת הארנונה, שכן מלון הממוקם בסנט דימיטריוס דורג לצורך חיוב הארנונה כאזור ג' - האזור הזול ביותר. מרחק ההליכה בין שער יפו (אזור א') לסנט דימיטריוס הוא 2 דקות, והפער בחיוב ארנונה שנתית למלון בשטח של 2,500 מ"ר היה 78,475 שקל (25%).

באזור שער יפו קיים רחוב נוסף, הפטריארכיה הלטינית, שהוגדר אזור ב' בו החיוב השנתי היה 293,150 שקל. תופעה דומה הייתה מלון באזור צלאח א-דין 18 שהוגדר כאזור א'. בית מלון ליד בית המשפט המחוזי בצלאח א-דין 40 הוגדר אזור ב', ובהמשך מלון ברח' מקביל לצלאח א-דין הוגדר כאזור ג'.

השוואת חיוב הארנונה של חלק ממלונות מזרח העיר לחלק מהמלונות במערב העיר הייתה אם כן מקוממת, בעוד האבחנה בין אזורים צמודים במזרח העיר הייתה אף היא לא סבירה.

חברת ערך פנתה לעירייה ולבתי המשפט להסדרת הנושא. לאחר טיפול מקצועי בסיוע עו"ד המתמחים בנושאים אלו, החליטה עיריית ירושלים בגיבוי הגורמים הממשלתיים הרלוונטיים להגדיר לצרכי ארנונה את כל מזרח ירושלים כאזור ב'. הפער בין מזרח העיר למערב העיר בא כעת לידי ביטוי בחיוב הארנונה, ובנוסף הוסדרו הפערים הלא סבירים בתוך מזרח העיר.

הכותב הוא מנכ"ל חברת ערך, מיסוי עירוני וניהול נדל"ן

המתודולוגיה: חישוב עלות מ"ר מורכבת וכוללת מכלול שלם של עלויות, שברוב המקרים אינן מוכרות וזמינות. ערך מיסוי עירוני וניהול נדל"ן בנתה טבלה עם נתון ממוצע, בהתחשב בכל הפרמטרים המשפיעים על עלות מ"ר מושכר: שכ"ד חודשי (כולל העמסת שטח ציבורי), דמי ניהול, חניה, ארנונה ("מנורמלת" על מנת שתשמש בסיס להשוואה בין אזורים /ערים) ועלות אגרת שילוט.