בטירת כרמל אושרה תוכנית של מינהל מקרקעי ישראל לבניית 2,153 דירות בשכונת החותרים בבנייה מרקמית של חמש עד שש קומות ובבניית מגדלים בני 23 קומות. כך לפי החלטת ועדת המשנה להתנגדויות של הוועדה המחוזית מחוז חיפה.
מדובר בתוכנית לשכונת מגורים ומתחם תעסוקה עם נגישות מכביש 4. שטחה של התוכנית 788 דונם. מדרום לשכונה ייבנה מתחם תעסוקה ששטחי הבנייה בו הם כ-100 אלף מ"ר. כמו כן משריינת התוכנית שטחים להעתקת קו מתח עליון ולהטמנתו ברצות שטח ציבורי פתוח במקביל לכביש 4.
בחלק הצפוני של השכונה יפותח פארק נחל גלים שיהווה פארק עירוני. בתוכנית, שערך האדריכל גיורא גור, יתאפשר מבט חופשי לים מאזורים בעורף השכונה.
התוכנית תרחיב את טירת כרמל מערבה והיא צפויה להיות מאוכלסת בכ-7,500 תושבים. לדברי המינהל, מדוברת בתוספת משמעותית השקולה לכשליש מיחידות הדיור והתושבים שיש בטירת כרמל כיום. במסגרת התוכנית הכוללת מתכנן אגף התכנון במינהל מקרקעי ישראל גם את הקמתו של איצטדיון הכדורגל העירוני הראשון בטירת הכרמל. האיצטדיון יוקם יחד עם מגרשי אימונים צמודים, על פני מתחם בגודל 21 דונם בדרום השכונה החדשה, ויהווה משכו לקבוצות הכדורגל העירוניות.