גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משה אשר וירון גינדי / צילום: ארן דולב

*** הכתבה בשיתוף לשכת יועצי המס

היום (רביעי) תדון ועדת כספים בהצעת חוק במסגרת ההסדרים לפיה כל נישום יהיה מחוייב בדיווח בדוח השנתי על כל ייעוץ שיקבל מיועץ מס, עו"ד או רואה חשבון. אך האם ההגדרה הרחבה שנתנה רשות המיסים למונח ייעוץ, אכן תאפשר לאתר את אותם אלו המבקשים להתחמק מתשלום מס או שמא תטיל עלינו חובה מוגזמת ומיותרת לתעד תכתובות במסרון, דואר אלקטרוני וכו ולדווח עליהם בדוח השנתי?

רשות המיסים מעוניינת לבחון תכנוני מס אגרסיביים באמצעות איתור חוות הדעת עליהן מסתמכים תכנוני המס. ולשם כך היא מבקשת להרחיב את הפעולות החייבות בדיווח אל כל העברות המידע בין המייצג לבין העוסק.

אין ספק שאם ההגדרה במתכונתה הנוכחית תאושר יגבר נטל הבירוקרטיה על ציבור העסקים הקטנים והבינוניים אך מעבר לכך עקב הצפת המידע גם לא יתאפשר לרשות לאתר את אותם המקרים שאליהם מכוונת החקיקה. אל לנו לשפוך את התינוק עם המים ואין לפגוע ב-400 אלף עצמאים בשביל לאתר מספר מצומצם של חוות דעת המשמשות לתיכנון מס אגרסיבי. הדבר משול לכך שעל מנת למצוא מחת בערמה של שחת מבעירים את הערימה כולה.

בכנס השנתי של לשכת יועצי המס המתקיים באילת, קרא ירון גינדי, נשיא לשכת יועצי המס, למשה אשר, מנהל רשות המיסים, לשקול שוב את לשון החוק:"אני עומד לשלוח מייל לכל עובדי רשות המיסים שנוכחים בכנס, ובו אייעץ להם להגיש את החשבונית על דמי הרישום לכנס, לשם קבלת הטבת מס. לפי הגדרת הייעוץ שאתם מנסים להכניס לחוק, יהיה עליהם לדווח על הטיפ שנתתי להם עכשיו בדוח השנתי שלהם, ואנחנו נבדוק אם עשו זאת. בנוסף הלשכה תשלח מדי שבוע עצות שיתנו יתרון מיסויי לכל חברי הכנסת, שיצטרכו להוסיף אותן אל הדו"חות השנתיים, ויגיעו להגיש את הדוחות עם ארגזי מסמכים. יש מספר משרדי עורכי דין שעושים תכנוני מס אגרסיביים - תטפלו בהם. אל תתנו עונש קולקטיבי לכולם! תוציאו את העוסקים הקטנים מההגדרה הזאת!"

בדיונים מוקדמים שניהלה הלשכה מול בכירי הרשות, הציעו יועצי המס לצמצם את ההגדרה כך שייעוץ שוטף ללקוחותיהם, שאינו כולל עיבוד או מתן פרשנות לחוק, לא יכלל בהגדרת ייעוץ מס חייב בדיווח.

עוד הציעו יועצי המס שתעשה הבחנה בין כתיבת מסרון לבין ייעוץ בכתב שיחתם על ידי המייצג וזאת על מנת להסב את תשומת לב החותם למשמעות המסמך מחד ולאפשר לרשות המיסים להכיר בתוקפו של המסמך ככזה שנועד להתחמקות מתשלום מס מנגד, שהרי בכל דרך אחרת יוכלו הנישום והמייצג להתכחש לעצם מתן הייעוץ.

גינדי סיכם ואמר כי "יש לאזן בין הצורך המובן של רשות המיסים לבצע ביקורת יעילה לבין הפגיעה ביכולתו של העוסק להיעזר במייצגו . אנו חוששים כי ההגדרה הרחבה תוביל לכך שנישומים רבים יימנעו במודע מקבלת ייעוץ מגורם מקצועי ויסתמכו על עצות אחיתופל שיתקבלו מגורמים שאינם מוסמכים ובאופן אנונימי. דווקא בעת זו שבה צצים ברשתות החברתיות 'מומחים' לענייני מיסוי יש לעודד את הנישומים להסתייע במי שהוסמכו לכך ומחוייבים על פי חוק לפעול במהימנות, בנאמנות, בזהירות וביושר, כלפי לקוחותיו וכלפי רשויות המס".

משה אשר מסר בתגובה: "יש חוות דעת מקצועיות קשות שפוגעות בהיקפים של מיליארדי שקלים וששחקו את בסיס המס בהיקפים אדירים, ובינן לבין המציאות אין כלום. אנחנו לא יכולים להתעלם ממה שקורה. התחלנו עם הלשכות המקצועיות לחשוב על מודלים לביצוע ואני מקווה שייצא מזה משהו טוב, ושהאפקט ההרתעתי יעשה את שלו".