גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

ככה לא נראית "משילות", וככה לא נראית מנהיגות

ההדחה של של מנכ"לית משרד המשפטים כל-כך מופרכת, שהיא מאחד בין ימין לשמאל

שר המשפטים אמיר אוחנה
שר המשפטים אמיר אוחנה

1. "ככה נראית משילות", סיכם שר המשפטים אמיר אוחנה את המהלך להדחת מנכ"לית משרד המשפטים אמי פלמור. ובכן - לא בדיוק. נתחיל במה שאני מקווה ברור לכולם: שר במדינת ישראל הוא לא נבחר ציבור, אלא מינוי שמאושר על-ידי הריבון שמייצג את הציבור - והוא הכנסת באמצעות נבחריה.

ולמה זה חשוב במקרה הזה? ובכן, משום שבתקופת ממשלת מעבר, מינויים של שרים זמניים לא צריכים את אישור הכנסת, כך שמינויו של אמיר אוחנה - כמו עוד כמה מינויים הזויים יותר ופחות מהעת האחרונה - מעולם לא קיבל את האישור האמור, ולמעשה אוחנה מונה אך ורק על-ידי ראש הממשלה בנימין נתניהו, שלא היה צריך לאשר את המינוי בפני שום גורם ציבורי.

2. נמשיך במשילות: למה עניין הכנסת רלוונטי? בעיקר כי זה בא ללמד אותנו על הרציונל של המינויים הזמניים האלה, שנועדו בעיקר "לסתום חורים", ולא להוביל מהלכים משמעותיים ולקדם מדיניות. לכן הם גם לא עוברים את מסלול המינוי הדמוקרטי המקובל.

אף אחד לא ציפה, ובוודאי לא מצפה היום, שאוחנה יוביל מדיניות ארוכת-טווח בתפקיד, אלא פשוט ינהל את משרד המשפטים וימלא את תפקידו בשגרה. שר זמני, שמונה בממשלה זמנית, שגם היא הגיעה לעולם בחטא ובאחת ההחלטות השנויות ביותר במחלוקת בדברי הימים של מדינת ישראל.

3. כדי לנהל את המשרד בחודשיים שנותרו לו בתפקיד, השר אוחנה צריך מנכ"ל מנוסה ומוערך - בדיוק כמו זו שהוא בעט הביתה. אני בסך-הכול שבע שנים בזירות האלה, אבל אני יכול לומר די באחריות שאמי פלמור היא בין המנהלים הכלליים המוערכים ביותר שעברו במשרדי הממשלה בתקופה הזו - גם מהבחינה האישית ובוודאי מהבחינה המקצועית.

למרות כל מיני ניסיונות משונים לצבוע אותה ביממות האחרונות כ"שמאל" או להדביק לה איזו עלילת פיטורי דיין שקר-כלשהו (נשבע לכם, חפשו בגוגל), פלמור זוכה להערכה אדירה אצל רוב האנשים שעבדו איתה ומולה - מימין ומשמאל. למעשה, כל מי שמרוצה מתקופת כהונתה של שקד בתפקיד, מרוצה דה-פקטו גם מהמנכ"לית שסייעה לה לקדם את המדיניות שבחרה לקדם - וזאת למרות חילוקי דעות אידאולוגיים שבוודאי היו שם.

4. חשוב שנזכור גם שמנכ"ל משרד המשפטים, בשונה מרוב המשרדים האחרים, הוא מנכ"ל מקצועי. הוא צריך להיות גם איש ניהול מעולה, אבל גם איש מקצוע שמכיר את המערכת ורזיה. זאת לא עוד "משרת אמון", כפי שנהנים לנפנף בה בימים האחרונים. וכשמדובר בשר זמני שבא לכמה חודשים - אני כאזרח הייתי מעדיף שיהיה לצידו מישהו שקצת מכיר את המערכת.

5. ועוד משהו על משילות ודמוקרטיה. אפשר להגיד הרבה דברים על "שלטון הפקידים", ועם חלקם גם אסכים. אבל בסוף הדרך צריך לזכור שיש כללים, שקמו מתוך איזה רציונל שקיים בשביל לשמור עלינו. לא בכדי מינויים בתקופת ממשלת מעבר (כן כן, גם של אותן "משרות אמון"), צריכים לעבור מסלול מאוד ברור של אישורים - דווקא בשל הזמנים החריגים.

השר אוחנה בחר לפעול מאחורי גבו של נציב שירות המדינה, ובלי שקיבל את האישורים הרלוונטיים או הסביר מה הדחיפות והנחיצות - שר משפטים במדינת ישראל שדורס את הכללים ואת המינהל התקין, ומה יגידו אזובי הקיר.

6. לא נעים, אבל משהו בי שמח שהמהלך הזה קרה. הוא כל-כך תלוש, מנותק והזוי - שהוא מצליח לשבור את שיח "ימין-שמאל" האוטומטי, שפוגש אותנו תמיד בצמתים האלה. ביממה האחרונה אני מדבר עם חברים משני המחנות - יש תמימות-דעים כמעט מוחלטת שזה היה מהלך טיפשי, שנעשה ברשלנות מחפירה ובסוף-בסוף פוגע באיכות השירות הציבורי.

אם אוחנה באמת רוצה להראות שהוא שולט בעניינים, מוביל את הקו שלשמו הגיע ולא מפחד להתעמת עם מוקדי הכוח במשרד - שילך ויקים כבר מחר בבוקר ועדת בדיקה משרדית, שתבחן את פרשת רות דוד. הוא ייצא גדול, גם מימין וגם משמאל. אבל כנראה שהרבה יותר קל להעיף מנכ"לית ולקרוא לזה משילות. 

הכותב הוא ראש המחלקה המשפטית בתנועה לאיכות השלטון

עוד כתבות

אפליקציית עלי אקספרס / צילום: Shutterstock, BigTunaOnline

רכישות האונליין באוגוסט: האתרים הבינלאומיים בעלייה, הישראליים בירידה

רכישות הישראלים באונליין בחודש אוגוסט הסתכמו בהיקף דומה לזה של יולי ● באתרים הישראליים נרשמה ירידה של 6%, ובאתרים הבינלאומיים נרשמה עלייה של 3% ● בתמהיל האתרים המובילים בולטת נוכחות אתרים מתחום התיירות והאירוח ● "בגזרה הבינלאומית, הטריו הסיני - עליאקספרס, שיין וטמו - שומר על ההגמוניה" ● המדד החודשי של רכישות הישראלים באונליין

פרופ' רוני גמזו / צילום: כדיה לוי

בכירים ברשות שוק ההון: גמזו מתנהל בכוחנות ולא מתאים לתפקיד יו"ר חברת ביטוח

דירקטוריון מגדל אחזקות החליט למנות את פרופ' רוני גמזו לדירקטור במגדל ביטוח, בדרך למינוי אפשרי שלו כיו"ר החברה, בעוד שהדירקטור אבי דותן צפוי לסיים את תפקידו ● המהלך מנוגד לעמדת הממונה על שוק ההון, עמית גל, שהתריע מפני פגיעה בעצמאות מגדל

גיא ברנשטיין, מנכ''ל פורמולה / צילום: יח''צ

נמוך מהציפיות: פורמולה חתכה את מחיר מניית מיכפל בהנפקה כדי לעמוד ביעד הגיוס

אחרי סדרת אקזיטים מרשימים, חברת התוכנה פורמולה בניהולו של גיא ברנשטיין נאלצה לדלל את עצמה כדי לעמוד בגודל הגיוס בהנפקת מיכפל שהושלמה הלילה ● מיכפל גייסה 300 מיליון שקל, בדיוק כפי שתכננה לגייס, אך שווייה ירד ל-770 מיליון שקל (לפני הכסף), חלף תכנון מקורי לשווי של 900 מיליון שקל

מדד חדש למיתוג מעסיק / צילום: פלייטיקה

שבע תובנות על תפקיד מיתוג המעסיק ועל מה שהוא דורש

מה צריך כדי להיכנס לתפקיד מיתוג מעסיק? ● עיון ב-15 מודעות למשרות מסוג זה העלה תובנות על משמעות התפקיד, מקומו בארגון ולאן התחום מתקדם ● טור אורח

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ ויו''ר ה־SEC פול אטקינס / צילום: Reuters, Kevin Lamarque

טראמפ רוצה לבטל את הדיווחים הרבעוניים. וול סטריט לא תיתן לו

נשיא ארה"ב קרא השבוע לבטל את הדוחות הכספיים הרבעוניים וטען: "פעם בשישה חודשים זה אמור להספיק". ברשות ני"ע החלו לקדם את השינוי ● אלא שירידה בדיווחים עלולה להוביל לתנודתיות במחירי המניות וייתכן שחברות ימשיכו בתדירות הנוכחית כדי לזכות באמון השוק

השותפים בגלילות קפיטל. מימין: אריק קליינשטיין, ליאור ליטבק, נופר עמיקם, קובי סמבורסקי / צילום: בן יצחקי

קרן הסייבר הוותיקה מגייסת חצי מיליארד דולר להשקעה בחברות ישראליות. מה היא מחפשת?

קרן ההון סיכון הישראלית גלילות קפיטל תקים קרן סיד חמישית להשקעה בשלבים ראשונים וקרן צמיחה שנייה ● בתוך כך, רינת רמלר מצטרפת כשותפה

ג'רום פאוול, יו''ר הפדרל ריזרב / צילום: ap, Jacquelyn Martin

תשעה חודשים של ציפייה: האירוע שכל הכלכלה העולמית מחכה לו מגיע

בשוק מעריכים בהסתברות של 96% שהפד יוריד את הריבית הערב ב-0.25% - לראשונה השנה ואחרי חמש החלטות רצופות ללא שינוי ● ב-CNBC סימנו מספר מניות שצפויות להרוויח מהורדת הריבית המסתמנת

ראש הממשלה בנימין נתניהו / צילום: תמר מצפי

נתניהו הסביר את "נאום ספרטה", ולא כל הנתונים היו מדויקים

אחרי הנאום שחולל סערה, רה"מ בנימין נתניהו ביקש להרגיע את הציבור ואת השווקים ● הוא רצה לגבות את דבריו בנתונים וגרפים - לא תמיד זה עזר ● האיחוד האירופי לא עד כדי כך חסר משמעות, וכשמסתכלים על התוצר, צריך להתחשב בעוד גורמים ● אבל יש גם נתון שהוא אכן חיובי, אם כי גם אותו יש לשים בהקשר הנכון ● המשרוקית של גלובס

פרויקט &EAST של רבוע כחול נדל''ן / צילום: רבוע כחול נדלן

כפי שנחשף בגלובס: Jfrog תשכור משרדים בעסקה של כ־650 מיליון שקל

עפ"י ההסכם עם רבוע כחול נדל"ן, חברת התוכנה תתפוס שטח של 15 אלף מ"ר בפרויקט, ותוכל להתרחב עד ל־20 אלף מ"ר • ההכנסות המוערכות לרבוע כחול נדל"ן בגין כל תקופת השכירות, כולל תקופות האופציה, הן כ־500 מיליון שקל

אסף נתיב, ינקי קוינט, רם בלינקוב, אבי אדרי ועו''ד רונה ברגמן נוה / צילום: פרטי

ינקי קוינט נגד משרד האוצר: "רוב היום אני מתעסק בחסמים"

בכירי ענף ההייטק הגיעו לפתיחת המשרדים החדשים של קרן ההון סיכון פיטנגו ● פורום המנהיגות הנשית מציין 5 שנים להקמתו ● ואיזו שאלה הצליחה להוציא את ינקי קוינט משלוותו? ● אירועים ומינויים

ערן זינמן ורועי מן, מייסדים ומנכ''לים משותפים של מאנדיי.קום / צילום: נתנאל טוביאס

לאחר שאיבדה 31% משוויה, מאנדיי תרכוש מניות של עצמה ב-870 מיליון דולר

הרכישה נועדה להצביע על אמון הדירקטוריון וההנהלה בכיוון החברה ולאותת לשוק שבחברה מאמינים שמחיר המניה מוערך בחסר ● החברה עורכת היום מפגש עם משקיעים בניו יורק, בו היא צפויה לספק מידע על החזון לעתיד על רקע ה-AI, על האסטרטגיה ועל יעדיה הפיננסיים

הסכמי מתנה / איור: לירון בר עקיבא

האם הסכמי מתנה קודמים לזכות הקדימה של בן זוג לפי חוק המקרקעין?

זוג הורים העניקו מחצית מגרש לבנם וכלתם, ובהסכם המתנה התחייבו הזוג כי להורים תהא זכות קדימה לרכישת הזכויות בעתיד במחיר שווי הבית, במקרה שזה יועמד למכירה ● בעת שפרץ סכסוך גירושים, הכלה ביקשה לממש את זכות הקדימה בחוק המקרקעין ● מה פסק ביהמ"ש?

האם הורדת הריבית תכניס כסף חדש לוול סטריט? / צילום: Shutterstock

ההיסטוריה מלמדת: לא תמיד השווקים עולים אחרי הורדות ריבית

וול סטריט מחכה להורדות ריבית מתחילת השנה, אבל ההיסטוריה מלמדת שלא תמיד הקלה מוניטרית משמעותה עליות בבורסה, במיוחד בטווח הקצר ● בזמן שבשוק מצפים שטריליוני דולרים יזרמו מהקרנות הכספיות לשוק המניות, יש מי שמצננים את ההתלהבות: "הכסף הזה לא יזוז"

שלומי ויוסי אמיר, בעלי השליטה ברשת שופרסל / צילום: יונתן בלום

פעם שנייה תוך שנה: שופרסל תיקנס ב-2 מיליון שקל. האם זה מספיק?

הרשות להגנת הצרכן מטילה את הקנס על שופרסל בגין אי-הצגת מחיר והטעיה במחיר המוצר בקופה ● קנסות דומים הוטלו על יוחננוף, קרפור ורמי לוי, אך לא בטוח שהם מצליחים לייצר הרתעה ● הממונה על הרשות להגנת הצרכן: "הכול שיקול כלכלי. אם היו מקבלים קנס של 100 מיליון שקל, היו מעסיקים מאה אנשים שיסמנו מחירים ומשלמים בהתאם"

בשנת 2022 פג הקסם של חברות ההייטק. איך זה קרה? / צילום: Shutterstock, Perfect Wave

האבטלה בהייטק מזנקת, ומספר המשרות הפנויות צונח

מחקר חדש של מרכז טאוב שמתפרסם היום מצביע על עלייה באבטלה בענף ההייטק, ירידה במספר המשרות הפנויות והעמקת פערים מגדריים וגאוגרפיים, זאת לצד איום הולך וגובר של אוטומציה ובינה מלאכותית על שוק העבודה

מתוך ההגרלה של נגה / צילום: צילום מסך

לוטו גרסת נגה: הדרך החריגה שבה החליטו מי יזכה להתחבר לחשמל

בצל ביקוש אדיר לחיבור לרשת המתח העליון, בקבוצת נגה נאלצו לערוך הגרלה כדי לקבוע אילו פרויקטים יעברו סקירה ● שיכון ובינוי זכו ב־57% מההספק שנכנס לסקירה - כל ארבעת הפרויקטים שהגישו עברו ● אנלייט, שהגישה את ההספק הגדול ביותר, נאלצת להמתין לתורה ● בשוק מותחים ביקורת על חוסר הוגנות בהליך

מימין: נשיאת הנציבות האירופית אורסולה פון דר ליין ושרת מדיניות החוץ של האיחוד האירופי קאיה קאלאס, בריסל / צילום: ap, Geert Vanden Wijngaert

הסנקציות של האיחוד האירופי: השפל ביחסים ומי עדיין תומך בישראל?

הנציבות האירופית הכריזה על תוכנית חסרת תקדים לסנקציות חריפות על ישראל, וחלק מהצעדים כבר יצאו לדרך ● מה יהיו השלבים הבאים, כמה כסף נפסיד ואילו מדינות מובילות את המהלך? ● שאלות ותשובות

החיסכון שלנו עבר לידיים של המוסדיים בעקבות רפורמת בכר / איור: Shutterstock

ממיליארד למאה מיליארד: 20 השנים שבנו את השליטים החדשים של שוק ההון

לא סתם צבי סטפק ממיטב מכנה את רפורמת בכר "המפץ הגדול של שוק ההון". היא הפכה את חברות הביטוח ואת בתי ההשקעות למנהלים של טריליוני שקלים של הציבור בקופות גמל, קרנות פנסיה וקרנות נאמנות ● הללו הפכו לקבוצה עם כוח עצום, ויש הטוענים שאף ריכוזית לא פחות מהבנקים ● אבל בשוק מסבירים: התחרות ללא ספק מגיעה גם לשם ● 20 שנה לוועדת בכר, פרויקט מיוחד 

נתון בשבוע / איור: גיל ג'יבלי

המניה שמשקיע העל הימר עליה: 3 הזדמנויות ליום שאחרי הריבית

הורדת ריבית נחשבת לבשורה טובה לשווקים, אבל יש מי שירוויחו במיוחד ● ניר אורגד מבנק לאומי מסמן מניות עם פוטנציאל גדול לעליות אחרי השינוי המוניטרי בארה"ב. אחת מהן נהנתה רק לאחרונה מהשקעת ענק מביל אקמן ● נתון בשבוע

אילוסטרציה: Shutterstock

עלייה בהשמנה, בשימוש בתרופות נוגדות דיכאון וברעב אצל ילדים: דוח מדדי האיכות ברפואת קהילה

דוח מדדי האיכות ברפואת קהילה ל-2024: המצב הסוציו-אקונומי והשיוך המגזרי ממשיכים ליצור פערים גבוהים בבריאות הציבור ● הפערים מתבטאים בין היתר ברזון של הילדים בשכבות החלשות ובפערים באיזון הסוכרת ● הציבור נראה חרד יותר ומדוכא יותר