גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

דעה: מערכת החינוך הממלכתית - לחדול מלזרוק כסף על בעיות

אם יש דבר אחד שעלינו להסיק מתוצאות מבחני פיז"ה, הוא שטוב נעשה אם נפעל לצמצום מעורבותה של המדינה בחינוך ● דעה

תלמידות בבית הספר / צילום: תמר מצפי
תלמידות בבית הספר / צילום: תמר מצפי

הקריסה בהישגי החינוך הערבי שהשתקפה בציוני מבחני פיז"ה, חרף ההשקעה הכספית הנדיבה של משרד החינוך בבתי-הספר היסודיים במגזר, איששה מוסכמה ידועה בקרב המחזיקים בהשקפת עולם שמרנית: זריקת כסף על בעיות חברתיות אינה פותרת אותן, ואף עלולה להחריף אותן. וכך קיבלו שוב מעצבי המדיניות שלנו - הממאנים ללמוד - שיעור במושכלות יסוד: האמונה שלפיה דינם של משאבים נוספים להיות מתורגמים להישגים רלוונטיים, היא לרוב אמונת שווא. מדיניות ציבורית המבוססת על חמלה צרה ופזרנות תקציבית דינה להיכשל, שכן זה לא הכסף, אלא התמריצים.

נבחרי הציבור שלנו, המשקפים בפועלם את הסנטימנט הציבורי, מתגאים בהגדלת תקציבי משרדם. ככל שתקציב משרדם גדול יותר, ועתיר יותר באנשי מקצוע, מפקחים ובקרים; וככל שמשרדם עוסק יותר בתכנון מדוקדק ובפיקוח מרכזי (שהם מכנים "עשייה")- הם סבורים שיש להם יותר במה להתגאות. בעוד שבמגזר פרטי, מנהל מוצלח הוא האיש שמפיק תוצר טוב יותר במשאבים פחותים יותר (התייעלות שאינה באה על-חשבון איכות), ההיגיון המנחה את משרדי הממשלה בישראל, ומשרד החינוך, הוא הפוך. שם, נתפסת התייעלות תקציבית והקטנת ההוצאה הציבורית, וכן העברת שירותים לשוק הפרטי, כמעשה מגונה, חטא "הסרת האחריות".

אולם עלינו לראות את המציאות האמיתית, ולשאת באמת גם כשהיא כואבת: נוסף לכך שמערכת החינוך שלנו בינונית למרות תוספות תקציב חוזרות, ולמרות קידום רפורמות שונות, למשרד החינוך אין מושג כיצד להבריא את עצמו. זאת, החל מהמחסור הכרוני במורים ובנטישת מורים צעירים את המקצוע, דרך השחיקה הנמשכת במעמד המורה ותוכני ההוראה המיושנים, וכלה בדשדוש הוראת המדעים. למשרד החינוך אין הידע והיכולת לחלץ את עצמו מהבוץ. ושוב נשמע את הפקידות הבכירה או את השר התורן, חוזרים על המנטרה השחוקה: "רפורמה X", שעיקרה הזרמת כסף נוסף למערכת.

היינו מצפים שכישלונות עבר יוליכו את העוסקים במלאכה להכיר במגבלות העוצמה שלהם. כלומר, להכיר בכך שאין להם לא הכוח ולא הידע כיצד לשפר את מצב המערכת באופן ניכר. אולם מדובר בציפייה נאיבית. שכן היא מתעלמת מהאינטרסים של הגופים המחזיקים את המערכת על כנה. אף פקידות ציבורית לא ויתרה על כוחה ועל הפריבליגיות שלה, כשם שאף ארגון עובדים לא התפרק מיוזמתו.

רק צעדים נועזים ובלתי שגרתיים יאפשרו את הזנקת החינוך הישראלי קדימה. פרדוקסלי ככל שיישמע הדבר בתחילה, אם יש דבר שעלינו להסיק מתוצאות מבחני פיז"ה הוא, שטוב נעשה אם נפעל לצמצום מעורבות  המדינה בחינוך. כבתחומים אחרים, גם בתחום החינוך, התשובה לכישלונות המדינה היא לא עוד מאותו הדבר, אלא הפרטה.

בניגוד לתעמולה המגיעה מחוגי השמאל, הפרטה איננה מהלך של הסרת אחריות, אלא מהלך של השבת אחריות לידי ההורים; היא איננה מהלך המיטיב עם "החזקים" על-חשבון "החלשים", אלא מהלך אשר ייטיב  דווקא עם דלי האמצעים. בהתאם, על כל מדיניות ציבורית שמרנית - ולמדיניות שכזו המדינה זקוקה כעת - לקדם מהלכים אשר יעצימו כלכלית ובדרך ישירה את התא המשפחתי, לצד פתיחת שוק החינוך לתחרות וליוזמה פרטית.

נזכיר, שהפרטה איננה מילת קסם. היא אינה מתכון ליצירתה של מערכת חינוך מושלמת. חינוך פרטי הוא לאו דווקא חינוך טוב, כשם שחינוך ציבורי הוא לא בהכרח חינוך רע. אבל בטווח הארוך, הפרטה היא כן הדרך ליצירת מערכת חינוך טובה יותר מהמערכת הקיימת, ולו בגלל מערך התמריצים השונה שהיא מחוללת. שוק חופשי בחינוך, שבו הורים דלי אמצעים זוכים לסיוע כלכלי מצד המדינה, ייאלץ את בתי-הספר להתחרות על לקוחות ולשפר את מרכולתם. הוא גם יוביל לתחרות על מורים טובים, מה שיתרום לשיפור מעמדו של המורה.

בנקודה זו, נזכיר שכל מדיניות שכזו תיתקל בהתנגדותם הנחרצת של ארגוני המורים, הנוטעים בציבור את אמונת השקר שלפיה האינטרס הפרטי שלהם כקבוצת לחץ זהה לאינטרס הציבורי. הטענה ש"מה שטוב לארגוני המורים טוב לחינוך הישראלי", היא אחד מהשקרים העמוקים המושרשים בקרבנו. אין אלא להצטער על כך שמי שמציבים עצמם כמיטיביו של החינוך בישראל, הם אלה הפוגעים בו יותר מכול.  

הכותב הוא דוקטורנט להיסטוריה אמריקאית באוני' העברית. ייסד את תוכנית "אקסודוס" למחשבה מדינית שמרנית

עוד כתבות

אולם הקונצרטים בו התרחש הפיגוע במוסקבה / צילום: Reuters

הפיגוע במוסקבה הביא את אירופה להגביר כוננות מפני מתקפת דאעש

צרפת ואיטליה פרסמו אזהרות מפיגועי דאעש בשטחן, כשהחשש עולה לקראת חג הפסחא ● המתקפה ברוסיה העלה גם לפני השטח את האזורים העניים ביותר במדינה, בהם צובר ארגון הטרור השפעה

קריסת גשר פרנסיס סקוט קי בבולטימור / צילום: ap, Steve Helber

אמריקה סופקת כפיים וחוששת: עד כמה חסינים הגשרים שלה?

את הגשר בבולטימור הפילה ספינת ענק של 95 אלף טונות ● זו הייתה כנראה, אם כי לא בטוח, תוצאה בלתי נמנעת - הגשר קיבל ציון "מניח את הדעת" לפני שלוש שנים ● הנשיא ביידן רשאי לטעון שהשקעת טריליון דולר בשיקום תשתית מגינה על אמריקה מפני אסונות רבים כאלה

שי אהרונוביץ׳, מנהל רשות המסים / צילום: ניב קנטור

מס דירה שלישית חוזר לשולחן: "המערכות כבר מוכנות"

לדברי מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ', המדינה צריכה ליצור אחידות ולהפסיק לשנות את שיעורי מיסוי הנדל"ן בתדירות גבוהה ● עוד הוא הוסיף כי צריך לחשוב על מס דירה שלישית: "מבחינתנו זה צעד נכון שיעלה בתקציב 2025"

שופט בית המשפט העליון חאלד כבוב / צילום: שלומי יוסף

נציב התלונות על השופטים מצא תלונה נגד השופט חאלד כבוב כמוצדקת

בשנת 2019 השופט חאלד כבוב נתן שתי החלטות, במסגרת בקשות לצווים במעמד צד אחד, הקשורות לתיק בו ארבעת ילדיו היו מעורבים בעקיפין ● הנציב אורי שהם ציין כי תמוה שכבוב לא ידע על הדבר, שכן שמותיהם הופיעו בחלק מנספחי התיק, אך כבוב טען כי הנתונים נמצאו בשולי הנספחים, שכללו 200 עמודים

ארגון הטרור שהצטרף לחזית נגד ישראל, והדרישה של גרמניה מאזרחים חדשים

גלובס מגיש מדי יום סקירה קצרה של ידיעות מעניינות מהתקשורת העולמית על ישראל במלחמה • והפעם: ארגון הטרור הסוני "הקבוצה האסלאמית" מצטרף לחיזבאללה בשל המלחמה בעזה, הקואליציה נגד החות'ים לא עומדת במשימה ובגרמניה דורשים מאזרחים חדשים לענות על שאלות על ישראל ● כותרות העיתונים בעולם 

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

בזכות אגד: הרווח הנקי של קיסטון זינק ב-300%

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: קיסטון מציגה תוצאות חזקות בזכות אגד, והרווח הנקי של רציו ירד ל-127 מיליון דולר ● מדור חדש

מה חדש בדוחות / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, חומרים: shutterstock

החברה שביטלה עסקת רכישת דירות ב־97 מיליון שקל והשיא של רפאל

מדור חדש של גלובס יביא את הסיפורים של עונת הדוחות בבורסת ת"א שאולי פספסתם ● והפעם: רפאל מסכמת שנה עם שיא בהכנסות ובצבר ההזמנות, הרווח של מיטרוניקס בירידה ומשק אנרגיה עברה לרווח של 1.6 מיליון שקל בזכות פרויקט יכיני, אזורים Living ביטלה רכישת 48 דירות בפרויקט בבני ברק וחברת הביטוח איילון עברה לרווח ● מדור חדש

יזמיות המגורים מדווחות על עלייה בקצב מכירת הדירות בחודשים האחרונים / צילום: שלומי יוסף

דוחות חברות הנדל"ן מגלים: "המשבר ההיסטורי" נמשך בקושי חודשיים

למרות נבואות הזעם והמחסור המתמשך בעובדי בניין בצל המלחמה, יזמיות המגורים מדווחות על התאוששות ● מחודש דצמבר נרשמת עלייה בקצב מכירת הדירות, לא נרשמים עיכובים במסירות, לפי בכירים בענף רוב אתרי הבנייה חזרו לעבוד, ואפילו מדד המניות הענפי רושם תשואת שיא

עו''ד ספי זינגר, יו''ר רשות ניירות ערך / צילום: עידן גרוס

רשות ניירות ערך הטילה עיצום בסך 700 אלף שקל על אי.בי.אי

העיצום, שהוטל בגין הפרות חוק איסור הלבנת הון, הוא הגבוה ביותר שהוטל לפי חוק זה על מפוקח של רשות ניירות ערך בשנים האחרונות ● אי.בי.אי בתגובה: "ב-2018, התקופה אליה מתייחס דוח הרשות, תחום המטבעות הדיגיטליים היה עדיין חדשני, ולא הייתה כל רגולציה שהסדירה את הנושא"

מבצע לתשלום חלקי על דירה על הנייר / צילום: דרור מרמור

מספר הדירות שנרכשות רק עולה, אז למה נתוני המשכנתאות נמוכים?

נתוני המשכנתאות החדשות שניטלו ממשיכים לדשדש כבר כמה חודשים, למרות העלייה ברכישת דירות ● האם מבצעי הקבלנים המאפשרים לשלם רק 10% בתשלום הראשון ואת היתר במסירה, יתבטאו במשכנתאות בעוד שנתיים־שלוש?

הדולר היה השנה מקלט בטוח ופתאום איבד גובה / אילוסטרציה: Shutterstock, Africa Studio

שני המטבעות האלו נחשבים למקלט בטוח, אז למה אחד צונח והשני ממריא?

הין היפני בשפל של 34 שנים והדולר מתחזק מול כל המטבעות ● קובי לוי ראש דסק אסטרטגיית שווקים בלאומי: "הין במגמת פיחות חדה, במקביל להחלטת הבנק המרכזי להעלות את הריבית לטריטוריה חיובית, הדולר התחזק על רקע נתוני מאקרו טובים"

בורסת לונדון / צילום: Shutterstock

עליות קלות באירופה; הניקיי צלל בכ-1.5%

החוזים העתידיים בארה"ב נסחרים בירידות קלות ● בריטניה נכנסה למיתון ● באופנהיימר צופים "רוח גבית לשוק המניות האמריקאי לפחות עד שנת 2025" ● טסלה ממשיכה במומנטום השלילי לאחר שבמורגן סטנלי הורידו את תחזית המכירות של החברה

נילי גולדפיין, ג'ודי (יהודית) אפרימי, ולימור שאקו בכנס משאבי האנוש / צילום: רמי זרנגר

הכלים שכל מנהל משאבי אנוש צריך לאמץ בעקבות המלחמה

הטראומה הקולקטיבית הציבה אתגרים חדשים בפני עולם העבודה הישראלי, בהיקפים עצומים ● הפתרונות להתמודדות עמדו בלב כנס שערכה השבוע ישראכרט לסמנכ"לי משאבי אנוש ● ישראל מתגייסת

דורי נאוי / צילום: איל יצהר

דורי נאוי על ישראכרט: "צריכים להחליט אם להכניס שותף או לוותר"

לאחר שבנק ישראל הבהיר לחברת אחים נאוי כי לא תוכל לשלוט בחברת כרטיסי האשראי עם פחות מ-30% מהמניות, בעל השליטה אומר כי "לא תם המשחק מבחינתנו; ישראכרט יכולה להמריא ולייצר תחרות אם יתנו לה את הכלים המתאימים"

משה ארבל, שר הפנים / צילום: מארק ישראל סלם - הג'רוזלם פוסט

בעקבות חשיפת גלובס: השר ארבל קורא לנתניהו לאפשר כניסת פועלי בניין פלסטינים לישראל

שר הפנים מציין במכתבו: "גוברות ההערכות כי אלפי פועלים פלסטיניים מיהודה ושומרון מועסקים שלא כדין בענף" ● הוא קורא לראש הממשלה לבחון הסדרה של הכנסת הפועלים לישראל, בין היתר על ידי בחינה פרטנית של כל פועל והגבלת גיל

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי / אילוסטרציה: Shutterstock

הטבת המס הגדולה שהבטיחה הממשלה נכנסה לתוקף. מה יקרה לנטו שלכם?

הורים לילדים שגילם עד שלוש יקבלו החל מתלוש השכר הקרוב תוספת של נקודות זיכוי, אשר תגדיל להם את ההכנסה הפנויה ● ואולם, מומחים טוענים שהטבת המס לא תשפיע על מי שבאמת זקוק לה

אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי, צילום: שלומי יוסף

העליון מגדיר מחדש את גבולות שכר הטרחה לעורכי דין בתביעות ייצוגיות

פסק דין שאישר פשרה עם סופרגז ואמישראגז קבע תקדימים בעניין שכר טרחת עורכי דין בתביעות ייצוגיות ● בין השאר נקבע שיוגבל לפי מדרגות מקסימליות ודרך היישום לתשלום הובהרה ● בשוק יש שמברכים על ההסדרה ואולם אחרים מזהירים: תפגע בתמריץ להשיג פיצוי מירבי

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות קלות בנעילת הבורסה; אופקו הלת' זינקה בכ-8%

מדד ת"א 35 ירד ב-0.3% ● הבורסה מסכמת את הרבעון הראשון: "מדדי ת"א-35 ות"א-90 רשמו תשואה חיובית של כ-5% וכ-11%, בהתאמה" ● זינוק של כ-50% בצבר ההזמנות של רפאל ● ביל אקמן: "מניית בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה" ● דלק תחלק דיבידנד בסך של רבע מיליארד דולר ● בנק ישראל לא יאפשר לאחים נאוי לשלוט בישראכרט עם שיעור החזקות נמוך מ-30%

ביל אקמן ואישתו נרי אוקסמן / צילומים: RICHARD BRIAN, רויטרס; ויקיפדיה, Noah Kalina

המיליארדר ביל אקמן: "בורסת ת"א זמינה במחיר מציאה בגלל המלחמה"

אקמן ואישתו נורי אוקסמן רכשו בתחילת השנה כ־5% ממניות הבורסה תמורת כ־100 מיליון שקל ● "אני מאוד מתרשם מההנהלה, התוכניות העסקיות שלהם והיכולות הטכנולוגיות שלהם", כתב בציוץ ב-X

פרופ' דניאל כהנמן / צילום: יח''צ מטר

פרופ' דניאל כהנמן, זוכה פרס נובל לכלכלה, הלך לעולמו

כהנמן, בן 90 במותו, זכה בפרס נובל בכלכלה בשנת 2002 על מחקר בתחום של קבלת החלטות בתנאי אי-ודאות