האיחוד האירופי מתכנן: קרן נוספת בשווי 750 אירו למאבק במשבר הקורונה

לפי הצעה שטרם אושרה, 500 מיליארד מתוך הסכום, כפי שהסכימו ביניהן צרפת וגרמניה, יבואו מגיוס חוב משותף ויחולקו כמענקים למדינות הזקוקות לתמיכה, לראשונה בתולדות האיחוד • הקמת הקרן נתקלת באופוזיציה צפון-אירופית, ובשבועות הקרובים ידונו בה נציגי המדינות באיחוד

רוכב אופניים בחליפת מגן בברלין / צילום: משה חדד
רוכב אופניים בחליפת מגן בברלין / צילום: משה חדד

ברלין. הנציבות האירופית הציגה היום (ד') תוכנית שאפתנית להקמת קרן שיקום נוספת לאירופה ממשבר הקורונ בשווי 750 מיליארד אירו. באופן תקדימי, כפי שהסכימו ביניהן צרפת וגרמניה בשבוע שעבר, כ-500 מיליארד אירו מתוך סכום זה יחולקו כמענקים למדינות במצוקה, בעוד היתר יוקצה כהלוואות. בכל מקרה, הסכום יגויס במשותף לראשונה על ידי חברות האיחוד האירופי כולן ומסמל איחוד פיסקלי הדוק יותר בין 27 המדינות החברות באיחוד. סכום זה מתווסף לקרן בשווי 540 מיליארד אירו עליה הודיעה הנציבות כבר בחודש שעבר, שגם היא נועדה להתמודד עם מה שמוגדר כ"משבר הכלכלי החמור ביותר מאז מלחמת העולם השנייה" ביבשת.

לפי תחזיות הנציבות, כלכלת האיחוד האירופי במשותף צפויה להתכווץ ב-7.4% אחוז השנה, בגלל הסגר והצעדים שננקטו ושיינקטו כדי להתמודד עם מגיפת הקורונה. זו הסיבה, צפויה נשיאת הנציבות אורסולה פון-דר-לאיין למסור בנאום שתישא בבריסל אחר הצהריים, שיש לנקוט צעדים יוצאי דופן. תוכנית הנציבות היא לגייס את הכסף באמצעות אג"ח אירופי משותף ל-30 שנה.

ארבע מדינות - הולנד, אוסטריה, דנמרק ושבדיה - עדיין מתנגדות למתווה המוצע, ומציעות שהקרן תעניק הלוואות בלבד, ולא מענקים. על ידי כניסה לחוב משותף ואז חלוקת הכסף המתקבל כמענקים לפי צורך ולא כהלוואות נושאות רבית, האיחוד מתקדם למעשה לעבר תקציב משותף ואיחוד פיסקלי. ארבע המדינות דורשות כי הסכומים יינתנו כהלוואות, כפי שנעשה אחרי משבר האשראי והבנקים של 2018.

הדיונים והקרבות בין חברות האיחוד האירופי על התוכנית החדשה, שמלווה גם גיבוש תקציב חדש לאיחוד האירופי, צפויים להימשך בחודשים הקרובים. ביולי מתוכננת להתקיים ועידה מיוחדת שבה ידונו החברות בתוכנית השיקום. לכל מדינה באיחוד האירופי שמורה זכות-וטו על ההחלטות. אם הן יסכימו ביניהן, נמסר מהנציבות, מענקים יוכלו להתקבל כבר החל מספטמבר הקרוב.