גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

האיום על עצמאות השפיטה: שינוי הרכב הוועדה לבחירת שופטים

הוועדה לבחירת שופטים מוסמכת גם לפטר שופטים ● ברגע שהפוליטיקאים ישלטו בוועדה, יבוא הקץ על עצמאות השפיטה

ח"כ בצלאל סמוטריץ', הציונות הדתית / צילום: הציונות הדתית
ח"כ בצלאל סמוטריץ', הציונות הדתית / צילום: הציונות הדתית

הכותבת היא פרופסור חבר בבית ספר הארי רדזינר למשפטים, אוניברסיטת רייכמן

מי שקורא את מצעה של מפלגת הציונות הדתית, כפי שבא לידי ביטוי בתוכנית "חוק וצדק לתיקון מערכת המשפט", עליה חתומים חברי הכנסת בצלאל סמוטריץ' ושמחה רוטמן, לא יכול להתעלם מהסכנה הממשית והמיידית לעיקרון עצמאות השפיטה. גולת הכותרת היא הכוונה לשנות את הליך בחירת שופטים. 

משפטנים בכירים: כך אפשר לתקן את מערכת המשפט בלי לדרוס אותה

כיום הוועדה לבחירת שופטים מורכבת משלושה שופטי עליון, כשאחד מהם הוא נשיאת העליון, שני חברי לשכת עורכי הדין, שני שרים, כשאחד מהם הוא שר המשפטים, ושני חברי כנסת. כל גורם בוועדה בוחר את נציגיו. לאף גוף אין רוב בוועדה.

גדעון סער כחבר אופוזיציה ושר המשפטים בשעתו דניאל פרידמן שינו את הדין ב־2008, כך שלמינוי שופט לעליון נדרשת הסכמה של שבעה מתוך תשעה חברי ועדה. מטרתם הייתה להקנות לפוליטיקאים וטו על מינויים לעליון.

השיטה הקיימת למינוי שופטים מבטיחה הליך מינוי קונצנזואלי. היא מונעת מינוים של אנשים שאינם ראויים, כולל מועמדים בעלי עמדות קיצוניות, שאינם משקפים את הציבור.

הרס דמוקרטי

תחת הצעתו של סמוטריץ ישונה הרכב הוועדה כדי להבטיח אופי יותר דמוקרטי להליך. לשיטתם, "בכנסת הבאה נשנה את הרכב הוועדה למינוי שופטים, כך שהרכבה יכלול את נשיא העליון, נשיא בית המשפט המחוזי (שייבחר על־ידי שר המשפטים), נציג בית משפט השלום (שגם כן ייבחר על־ידי שר המשפטים) ו־6 נבחרי ציבור (ארבעה מהקואליציה, שניים מהאופוזיציה)".

אולם בשם הדמוקרטיה, בכוונתם להרוס את הדמוקרטיה. אם נעיין בחוק יסוד: השפיטה, נלמד שאותה ועדה לבחירת שופטים מוסמכת לא רק למנות אלא גם לפטר שופטים ברוב של שבעה חברים. חוק היסוד אפילו לא מגביל את ההעברה מכהונה לעילות מוגדרות מסוימות, כגון התנהגות שאינה הולמת. הוא מניח שלא יהיה שמוש לרעה בכוח העברה מתפקיד, בהנתן האיזונים והבלמים הטמונים בהרכב הוועדה.

תחת הצעתם של סמוטריץ' ורוטמן, שמונה מתוך תשעת החברים יהיו בשליטה ישירה או עקיפה של הפוליטיקאים. בכך יבוא הקץ על עיקרון עצמאות השפיטה. שופטים שישפטו בניגוד לדעה הפוליטית הרווחת, יסתכנו בהעברה מתפקיד, בין שהרוב השלט הוא ימין־מרכז או שמאל־מרכז.

החשש יגבר

לא צריך שהסכנה בדבר העברה מתפקיד תתממש. די ששופטים יחששו לשפוט לפי הדין, פן יבולע להם. דומה כי לתוצאה זו מכוונים סמוטריץ ורוטמן בכותבם כי "במנגנון שנשלט כולו על־ידי שופטי העליון ולשכת עורכי הדין, נמנעת בפועל הפסקת כהונתם של שופטים". שני החתומים על התוכנית מזדהים כעורכי דין, ורוטמן הזכיר את חברותו בוועדה לבחירת שופטים. חזקה עליו שהוא יודע מהן סמכויות הוועדה.

תוכנית סמוטריץ' ורוטמן לא מבקשת להחליש את עיקרון עצמאות השפיטה, אלא לבטלו באופן מוחלט. שעה שהדיון על הצעתם מתמקד בשאלת האיזון בין פוליטיקאים לגורמי המקצוע בוועדה, דומה כי נשכח העיקרון החשוב ביותר, והוא שהוועדה הממנה מוסמכת גם לפטר.

עיקרון על של כל חברה דמוקרטית הוא קיומה של רשות שופטת עצמאית, בלתי תלויה, שאין עליה מורא זולת מרותו של החוק. גם בישראל, שופטי בית המשפט העליון, שמרנים וליברלים כאחד, קבעו כי בלעדי רשות שופטת עצמאית לא תתקיים דמוקרטיה.

אפילו אם יקבעו הפוליטיקאים כי אין לבית המשפט סמכות להרהר אחר תוקפם של חוקי יסוד (הצעה המונחת על השולחן בימים אלה), לא יהא בכוחו של חוק יסוד לשלול את עיקרון עצמאות השפיטה.

זו אינה שעתה היפה של הדמוקרטיה הישראלית, אם עיקרון עצמאות השפיטה מצוי תחת איום ממשי ומיידי. יותר משבית המשפט זקוק להגנתנו - אנו זקוקים להגנתו של בית משפט עצמאי, ללא תלות בהשקפתנו הפוליטית. 

עוד כתבות

השופט דוד מינץ / צילום: שלומי יוסף

בג"ץ נגד המוסכים: "מרוויחים על חשבון המבוטחים"

בג"ץ דחה את עתירת המוסכים לחייב את חברות הביטוח לשלם על חלקי החילוף לפי מחירון של חברות יבוא חלקי החילוף לרכב (חלפים) - שגבוה במאות אחוזים ולפעמים יותר מ"מחיר השוק" ● השופטים תקפו את משרד התחבורה: "כשל שוק. מצב מעוות"

נשיא ארה''ב דונלד טראמפ והמנהיג העליון של איראן עלי חמינאי / צילום: ap, Alex Brandon, khamenei.ir

ההערכה בישראל: תקיפה אמריקאית באיראן - בלתי נמנעת

הבית הלבן: "דיפלומטיה היא תמיד האפשרות הראשונה, אבל טראמפ מוכן גם להשתמש בכוח קטלני"; שר ההגנה האיראני: לא מחפשים מלחמה ● דיווח: ארה"ב תוכל לתקוף באיראן רק 5-4 ימים ברצף; טהרן מאיימת: "תיזהרו מטעות בחישוב"● דיווח: ישראל איימה על לבנון - "נתקוף בעוצמה אם חיזבאללה יתערב"; שר החוץ הלבנוני התריע: "חוששים מתקיפות ישראליות, שואפים לפעול דיפלומטית"● דיווחים שוטפים

מטוס אל על / צילום: עידו וכטל

אל על בתגובה לייצוגית: לא יכולנו לנצל את כוחנו בגלל כוחות השוק

חברת התעופה אל על הגישה את תגובתה לבקשה לאישור תובענה ייצוגית נגדה בטענה לגביית מחירים מונופולסטיים בתקופת המלחמה ● לטענתה, היא לא הייתה יכולה לנצל את כוחה המונופוליסטי הנטען, כאשר בכל רגע חברות זרות יכלו לחדש את טיסותיהן לישראל

רעיה שטראוס בן דרור / צילום: תומס סולינסקי

שתי ההשקעות שסידרו לרעיה שטראוס 350 מיליון שקל

עסקת הרכישה של קבוצת אקרו והנפקתה הצפויה של ב.ס.ר הנדסה, מניבות ערך נאה עבור המשקיעה הוותיקה בחברות הנדל"ן, שמימשה את מניותיה בקבוצת שטראוס לפני כשני עשורים ● אותן מניות שמכרה שטראוס בן דרור בקבוצת המזון, שוות כיום קרוב ל–2 מיליארד שקל

אורן הולצמן, מנכ''ל ומבעלי אודיטי טק / צילום: יח''צ

הישראלית שצוללת בכ-50% במסחר בוול סטריט

חברת הטכנולוגיה לעולם היופי אודיטי טק צוללת במסחר בוול סטריט לשפל לאחר שסיפקה תחזית חלשה ● בחברה מייחסים את התחזית לאתגר בו היא נתקלה מול שותף הפרסום שלה, שהוביל לגידול בעלויות, ומעריכים כי הסוגיה תיפתר ● אורן הולצמן, מנכ"ל החברה: "זיהינו רק לאחרונה את שורש הבעיה, לוקח זמן להתאושש"

מכונת בדיקת שבבים של קווליטא / צילום: אתר החברה

לאחר זינוק של 4,000% בחמש שנים: הגיוס הענק של מניית השבבים בת"א

קווליטאו גייסה כ–225 מיליון שקל על רקע הביקוש גובר למערכות שאותן היא מייצרת, המשמשות לבדיקת השבבים של חלק מענקיות התחום ● וגם: טדי שגיא נכנס לבורסה עם אולטרייד מחזור

דירה בשיפוצים / צילום: כדיה לוי

החשש ממלחמה מגיע לתחום השיפוצים: ירידה של 25% בהזמנות לקראת פסח

הציפייה להסלמה ביטחונית עוצרת את תנופת ההתחדשות של משקי הבית: הציבור חושש להיתקע עם "בית מפורק" בחירום, וקבלני השיפוצים מדווחים על טלפונים דוממים בשיא העונה ● במקביל, האיום האיראני מאלץ את ענף הבנייה לדרוש פתרונות להפעלת מנופים מהקרקע

שר האוצר בצלאל סמוטריץ' / צילום: נועם מושקוביץ, דוברות הכנסת

לא רק הפטור ממע"מ: הסדקים בקואליציה מאיימים על הבטחות האוצר

ההפסד בהצבעה על המע"מ מסמן את הקושי הצפוי לסמוטריץ' בקידום צעדיו הכלכליים ● עתיד רפורמות החלב ומס הרכוש תלוי ביכולתו לגייס רוב בוועדות, בעוד ההתנגדות בקואליציה גוברת

אילוסטרציה: shutterstock

החודש הכי חזק של מיטב אי פעם ושיא של 3 שנים בתעשיית הגמל

מנהל הגמל הגדול בישראל גייס בינואר 2.4 מיליארד שקל - הגיוס החודשי השלישי בגודלו אי פעם בתעשייה ● לעומתו ממשיכים אלטשולר שחם וילין לפידות לשלם את מחיר החולשה בתשואות ומאבדים מיליארדים למתחרים ● מנכ"ל מיטב גמל: "יש לנו יתרון תחרותי משמעותי"

שכונת פארק הים שתוקם בשטח ''מטווח 24'' במערב ראשון לציון / הדמיה: עיריית ראשון לציון

"שדה דב" של ראשון לציון: מהו "מטווח 24", וכמה יעלה לגור שם?

השבוע נסגרו שבעת המכרזים הראשונים על הקרקעות במתחם "מטווח 24" במערב ראשון לציון, בו צפויות להיבנות כ-1,100 יחידות דיור ● אילו חברות זכו במכרזים, מתי היזמים יכולים לעלות על הקרקע, ומה אומרים מחירי הקרקע במתחם על מחירי הדירות שייבנו? ● גלובס עושה סדר

שחר תורג'מן, נשיא איגוד לשכות המסחר, ובצלאל סמוטריץ', שר האוצר / צילום: עופר חג'יוב, שלומי יוסף

סערת הפטור ממע"מ: איגוד לשכות המסחר עתר נגד הצו החדש של סמוטריץ'

שר האוצר סמוטריץ' הכריז אמש על צו חדש שמרחיב את הפטור ממע"מ ביבוא אישי ל-130 דולר, לאחר שהצו הקודם בגובה 150 דולר בוטל ע"י הכנסת ● איגוד לשכות המסחר, שעתר נגד הצו הקודם ונדחה, פנה הבוקר שוב לבג"ץ בבקשה לצו מניעה: "זה לא ויכוח על 20 דולר לכאן או לכאן - זו שאלה עקרונית של כיבוד הכרעת הכנסת"

מטוסי אל על / צילום: עידו וכטל

170 אלף שקל בשנה בממוצע: הדוחות חשפו בונוס אדיר לטייסי אל על

גם בשנה שבה נפגעה משקל חזק, מלחמה באיראן והפרשה לקנס של רשות התחרות, הרוויחה חברת התעופה 403 מיליון דולר - ירידה של 26% מ–2024 ● הבונוס לכל טייס: מעל 170 אלף שקל ויותר מכפול מתחילת המלחמה ● והיכן מתכנן המנכ"ל להשקיע את המיליארדים שבקופה

קניות באינטרנט / אילוסטרציה: Shutterstock

"אנשים גילו בבוקר שהם צריכים לשלם מס שלא לקחו בחשבון"

הכנסת הצליחה לבטל הלילה את הצו של שר האוצר סמוטריץ' להרחבת הפטור ממע"מ ביבוא אישי ל-150 דולר ● מה קורה עם חבילות שכבר הוזמנו, איך נדע אם דרוש חיוב נוסף, ומהי תקרת הפטור עכשיו? ● גלובס עושה סדר

בורסת תל אביב / צילום: טלי בוגדנובסקי

המסחר בת"א ננעל במגמה מעורבת; ירידות במניות הבנקים והנדל"ן

מדד ת"א 35 ירד ב-0.1%, מדד ת"א 90 ירד ב-0.7% ● מניות האופנה נחלשו, אחרי ששר האוצר הודיע על העלאת תקרת הפטור ממע"מ לחבילות עד 130 דולר ​​● וגם: אנבידיה תפרסם הלילה את תוצאותיה הכספיות - אלו ציפיות האנליסטים

בית חולים שיבא, תל השומר / צילום: תמר מצפי

מקום 7 בעולם: בית החולים הישראלי שמככב ברשימה היוקרתית

המרכז הרפואי שיבא עלה שלב נוסף בדירוג הבינלאומי של Newsweek, ומתמקם לצד מוסדות מובילים בעולם ● לרשימה נכנסו חמישה בתי חולים ישראליים, ביניהם גם איכילוב והדסה עין כרם שעלו בדירוג מאז השנה שעברה, בעוד בילינסון ירד למקום נמוך יותר

מהו תיק ההשקעות האופטימלי? / אילוסטרציה: Shutterstock

תרחיש של פעם ב-25 שנה והסכנה לתיק המניות שלכם

ענקית המדדים MSCI חוששת שתיק המורכב מ־60% מניות ו־40% אג"ח עלול להוביל להפסדים בשנת 2026 - גם בעקבות אירוע נדיר שכמעט לא נראה ב־25 השנים האחרונות ● עם זאת, בשוק המקומי מעריכים כי הגדלת החשיפה למניות בטווח הארוך נכונה למשקיעים הישראלים

בעל השליטה באל על קני רוזנברג / צילום: גיא כושי ויריב פיין

אל על מציגה: רווח שנתי גבוה למרות איראן, הדולר והתחרות שמתגברת

חברת התעופה אל על דיווחה על רווח של כ-403 מיליון דולר בשנת 2025, המשקף ירידה של 26% ביחס ל-2024 ● החזרה ההדרגתית של חברות התעופה הזרות לישראל הגבירה את התחרות בשמיים והקטינה את נתח השוק של אל על

משרדי אנבידיה ביקנעם / צילום: אנבידיה

הרחק מהעיסוק המסורתי: מאחורי הרכישה החמישית של אנבידיה בישראל

הרכישה האחרונה של ענקית השבבים בארץ מסמנת את כניסתה לתחום ניהול המידע בארגונים. מאחוריה: מהפכת הסוכנים החכמים שלה ● המהלך מצטרף לרכישות קודמות דוגמת ראן איי.איי ודסי

בית המשפט העליון / צילום: ראובן קסטרו, וואלה! NEWS

נגד הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה: העליון קיבל את עמדת דניה סיבוס

עתירת דניה סיבוס נגד הלמ"ס, לפיה הרכב מדדי התשומה לא עודכנו 13 שנה, תידון בפני הרכב שופטים בבית המשפט העליון ● חברת קייטו נטוורקס מגדילה את שטח המשרדים שלה בלב ת"א ב-6,400 מ"ר ובעלות מוערכת של 13 מיליון שקל בשנה ● איסתא זכתה ב-20 דונם בבני דרום תמורת כ-134 מיליון שקל ● הסכם מימון בהיקף חצי מיליארד שקל נחתם בין הפניקס לקבוצת גוהרי ● וזה המנהל החדש של הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית ● חדשות השבוע בנדל"ן

דוד לרון / צילום: ישראל שם טוב

מנכ"ל דואר ישראל דוד לרון פורש אחרי 4 שנים

דוד לרון, שמונה בשנת 2022 ע"י דירקטוריון החברה לתפקיד המנכ"ל, הודיע על פרישתו ● טרם ברור מי יחליף אותו, ולרון מתכנן להמשיך ולכהן כמנכ"ל בחודשים הקרובים עד שיימצא לו מחליף