גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

משפט נתניהו ממחיש: יש לגבש נוהל להסדרים במשפט הפלילי

הליך שפיטה מלא כבר אינו רלוונטי, במקומו יש לגבש קידום הסכמות גם בסוגיות של משפט פלילי כמו במשפטו של ראש הממשלה

משפט פלילי / צילום: Shutterstock
משפט פלילי / צילום: Shutterstock

אלברשטין היא דקאנית הפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר-אילן. ודוידוביץ' הוא שותף במשרד עורכי דין דוידוביץ'־מאירי

החתירה להסדר טיעון במשפטו של ראש הממשלה בנימין נתניהו אינה מבטאת חריג בעולם ההתדיינות הפלילי. גם שאלת ביסוסה של עבירת השוחד העומד כעת לדיון יכולה וצריכה להילקח בחשבון כאשר מנסים להגיע להסכמה בין הצדדים בתיק.

בעשורים האחרונים המגמה של "משפט נמוג" - שהיא היעלמות עד כדי היכחדות של הליך השפיטה המלא המלווה בהוכחות ובכתיבת פסק דין מנומק - מאפיינת מערכות משפטיות רבות בארץ ובעולם.

לנוכח התארכות משך המשפט, מורכבות רבה של תיקים ועקב סיבות נוספות, בתיקים אזרחיים ופליליים גם יחד ישנה הסטה של מרכז הכובד של הפעילות השיפוטית להליכים מקדמיים. במסגרת הליכים כאלה, כמו ימי מוקד במשפט הפלילי וקדמי-משפט באזרחי, מסתיימים כיום רוב התיקים המשפטיים.

גם בצד הליך משפטי יריבותי (אדוורסרי) רגיל, במקרים הנדירים שבהם הוא מתקיים, כמו במקרה של נתניהו, מתנהל משא-ומתן להסכמה המשקף את ההתפתחויות בתיק. גישור פלילי שבמסגרתו שופט שאינו מכהן מקבל את כלל הראיות בתיק, נותן את ההערכה שלו על המצב המשפטי ומסייע לצדדים לצמצם פערים ביניהם ולהגיע להסכמות, הוא דרך נוספת להגעה להסכמות גם בשלב זה.

תהליך זה משנה את אופי המשפט הפלילי הרגיל היריבותי (אדוורסרי) שבו התביעה מגישה ראיות אשר ההגנה צריכה להגיב עליהן, ומקדם שפיטה חקירתית (אינקוויזיטורית) יותר המקובלת במשפט הקונטיננטלי.

חריג הדורש הצדקה

באופן מעניין מצאנו במחקר שקיימנו בנושא תפקידים משתנים של שופטים בעידן המשפט הנמוג, שכלל ראיונות ושיחות עם שופטים, כי הבחירה במשפט אדוורסרי מלא מלווה בהוכחות ובעדים במסגרת תרבות הפשרה החדשה שנוצרה, היא כיום החריג הדורש הצדקה.

האם הצדקה כזאת מתקיימת במקרה של משפטו של נתניהו? לכאורה כן, הרי מדובר בתיק עקרוני וחשוב שאמור לקבוע נורמות ציבוריות, מדובר בערעור האמון במערכת המשפט שדורש הפעלתה כבעבר - אך האם זה מספיק? האם לא ניתן לקבוע נורמות ולשקלל הסתברויות גם במסגרת פשרות והסדרי טיעון? האם הליך מובנה ומפוקח לקידום הסכמות לא עשוי לקדם אמון או לייצר נורמות חשובות? ומה לגבי הפנמה של הנאשם את חומרת מעשיו? הטמעה בהסדר של תהליכי שיקום, טיפול ומיצוי זכויות סוציאליות?

מה לגבי שילוב פרקטיקות מאחות עבור נפגעי ונפגעות עבירה במסגרת תהליכים של חתירה להסכמה? תוצאות מיטיבות יותר מסתברות יותר בהינתן מסגרת של הסכמה, ולא בהכרח מתקיימות כאשר נשלח נאשם לכלא.

במציאות הקיימת כיום השאלה ברוב התיקים אינה מדוע לקדם הסדר טיעון, אלא מדוע לא לעשות כן. שופטים רבים מאוד מציגים לעתים את הצורך לקדם נורמות כמעט כשיקול זר או כמשני למטרת ישוב הסכסוך בהסכמה.

דוגמה מובהקת

לנוכח השינויים המפליגים שעבר המשפט הפלילי לאחרונה, הקושי עם פתרונות בהסכמה בתחום הפלילי אינו נובע אם כן מעצם הבחירה בהם - שהרי היא משקפת את הכלל - אלא מהאופן הלא סדור שבו נעשה בהם שימוש. הליך השפיטה המלא כבר כמעט אינו מתקיים, ובמקומו יש לגבש תפיסה קוהרנטית של קידום הסכמות והטבת הסכסוך הפלילי במסגרת הסדר טיעון, גישור פלילי, הסדרים מותנים, בתי משפט קהילתיים ושאר הדלתות החדשות המאפיינות את מערכת המשפט הפלילית כיום.

אסדרה כזאת תקבע כללים לגבי דרך בירור הראיות, הבטחת השתתפות כנה וסדרי דין, וכן תאפשר התייחסות למאפיינים רחבים יותר מעולם ישוב הסכסוכים. מקרה נתניהו מדגיש את הצורך בהסדרה רחבה כזאת.

עוד כתבות

ירושלים / צילום: Shutterstock

זינוק חד של 25% בתוך חודש בהיצע הדירות החדשות בירושלים

מנתוני הלמ"ס עולה כי בעוד שהיצע הדירות בתל אביב פחת במחצית האחרונה של השנה שעברה, זה שבירושלים עלה ● מה הוביל לכך, והאם בעקבות הרחבת ההיצע מחירי הדירות יירדו?

מל''ט מסוג הרמס 900 / צילום: אלביט מערכות

עם 36 שעות טיסה: המל"ט הישראלי שנקנה למטרה מפתיעה

סינגפור הציגה בסלון האווירי שקיימה מערכות מתוצרת אלביט שתשמש למניעת דיג בלתי חוקי ● טורקיה מרחיבה את פעילותה במזרח התיכון עם הקמת מספנות בערב הסעודית ● וגם: רוסיה נהנית מהביקושים הגדולים בעולם למוצרים ביטחוניים ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

מי מנסה לפתות אותנו למשוך את כספי קרן הפנסיה שלנו? / אילוסטרציה: Shutterstock

"אין שום סיבה להשאיר שם את הכסף": כך מנסים לפתות אנשים לשבור את החיסכון הכי גדול שלהם

נציגי החברות לאיתור כספים לא בוחלים בשום נימוק כדי לשכנע אתכם להוציא כספי חיסכון - החל מ"אין שם תשואה", דרך "עדיף להשקיע בזהב" ועד "מי מבטיח שתגיע לגיל 65" ● הם לא מספרים על הפגיעה שתיגרם לכם בפנסיה ובכיסויים הביטוחיים, ועל העמלה השמנה שתצטרכו לשלם להם ● כיצד המדינה מנסה לטפל בתופעה, וגם: הדרך בה תוכלו לאתר את הכסף בעצמכם

עזה / צילום: ap, Abdel Kareem Hana

ראש מיליציית אבו שבאב: "מפעילים לחץ על חמאס, השגנו תוצאות גדולות ברפיח"

דובר הוועדה לביטחון לאומי באיראן: "סבורים שהמשטר בישראל הוא הבעיה המרכזית באזור" ● הפגנות ענק לתמיכה בעם האיראני גם בצפון אמריקה: עשרות אלפים בלוס אנג'לס, סן דייגו וטורונטו ● מוקדם יותר נערכה הפגנת ענק במינכן ● בנו של השאה האיראני הגולה: "מתקפה עשויה להאיץ את נפילת המשטר" ● עדכונים שוטפים

מצלמה של חברת עין שלישית / צילום: עין שלישית

האסיפה הכללית של עין שלישית אישרה מכירת 30% לאדג' האמירתית

העסקה נחתמה בינואר אשתקד, ובמסגרתה תשקיע אדג' כ־10 מיליון דולר בתמורה לכ־30% ממניות חברת בעין שלישית, המפתחת מערכות אלקטרו־אופטיות מבוססות בינה מלאכותית ● המהלך יצא לפועל לאחר שאגף הפיקוח על היצוא הביטחוני במשרד הביטחון העניק את האישור הנדרש לעסקה

חלב של טרה / צילום: גלובס

רשות התחרות תקנוס בכ-18 מיליון שקל את החברה המרכזית למשקאות

העיצומים פורסמו להערות הציבור לקראת ביצועם, והם יוטלו בגין הפרות שקשורות בין היתר להתערבות בקביעת מחירי המדף של מוצרי טרה, שנמצאים בשליטת החברה, וכן בשל חשד להתערבות במיקום המוצרים על המדפים ברשתות השיווק

אלי גליקמן, נשיא ומנכ''ל צים / צילום: איתי רפפורט - חברת החדשות הפרטית

עשרות מיליוני דולרים למנכ"ל ולמתווך: המרוויחים מעסקת צים

ענקית הספנות הגרמנית הפג לויד וקרן פימי צפויות לרכוש את צים ● אם העסקה תצא לפועל, המנכ"ל אלי גליקמן ייהנה מכ-40 מיליון דולר, והוא לא בעל המניות היחיד שירשום תשואה משמעותית ● סאמר חאג' יחיא, לשעבר יו"ר בנק לאומי, שתיווך בעסקה, עשוי לגזור קופון של מעל 10 מיליון דולר

ניר גלבוע / צילום: ערן בן ברוך

הצלף שהקים צבא למלך נפאל עומד בראש חברת שמירה שמגלגלת מיליארד שקל בשנה

"בהתחלה אבא ואני עבדנו בעצמנו​. הוא התעקש שנשמור חצי-חצי בלילות, אבל הפריע לי שהוא יוצא לשמור. התווכחנו לא מעט על העסק. אחרי שלוש שנים הוא קיבל התקף לב ומת. החלטתי להמשיך כדי להנציח" ● שיחה קצרה עם ניר גלבוע, מייסד ומנכ"ל קבוצת האבטחה צוות 3

הדמיית שלט חוצות שיעלה השבוע במחלף ההלכה / הדמיה: אנשי העיר

החברה שמגרילה דירה במתנה (כדי למכור עוד דירות)

חברת ההתחדשות העירונית "אנשי העיר" מציעה לרוכשי דירות שלה במרכז ת"א להשתתף בהגרלת דירת 2 חדרים סמוך לכיכר המדינה ● המנכ"ל רון חן: "יש עודף של פרויקטים ושוק רווי. החלטנו לבוא עם רעיון יצירתי שיזעזע את התחום" ● וגם: בשופרסל בוחרים פרזנטורית אחרי כמעט שנתיים של קמפיינים רזים ● אירועים ומינויים

זוהרן ממדאני / צילום: Reuters, Derek French

עיריית ניו יורק "זרקה" חברת רחפנים שעובדת עם ישראל

עיריית ניו יורק החליטה שלא לחדש את חוזה השכירות של חברת הרחפנים Easy Aerial במבנה שבבעלותה ● לפי ה"ניו יורק פוסט", החברה סיפקה אמצעים לישראל לפעילות באזור גבול רצועת עזה ● דוברת המתחם הכחישה ואמרה כי אי־חידוש הסכם השכירות נבע "מסיבות עסקיות"

שיעורי האינפלציה / צילום: Shutterstock

האינפלציה הפתיעה לטובה בינואר: הקצב הנמוך ביותר מזה 4.5 שנים; מחירי הדירות שוב עולים

האינפלציה ירדה בכ-0.3% בינואר, מה שמשקף קצב אינפלציה שנתי של 1.8% - מתחת לאמצע יעד היציבות של בנק ישראל ● הסעיפים הבולטים בהם נרשמו ירידות: הלבשה והנעלה, תחבורה ותרבות ובידור ● מחירי הדירות המשיכו במגמת העלייה שלהם והתייקרו בכ-0.8%

למה הסוללה נגמרת מהר אחרי עדכון האייפון? / אילוסטרציה: Shutterstock

עדכנתם גרסה באייפון, והסוללה מתרוקנת? זו הסיבה

כבר זמן רב שמשתמשים מדווחים על ירידה זמנית בחיי הסוללה לאחר התקנת עדכוני מערכת באייפונים של אפל ● התלונות מלוות בתיאוריות המאשימות את אפל בניסיון לעידוד מכירות, אך בחברה מסבירים: מדובר בתהליך תקין שצפוי להתאזן בתוך ימים

דנה עזריאלי / צילום: זיו קורן

דנה עזריאלי הופכת למנכ"לית הקבועה של הקבוצה ועוזבת את תפקיד היו"ר

כעבור חצי שנה כממלאת-מקום, מכריזה קבוצת עזריאלי על מינויה של דנה עזריאלי למנכ"לית הקבועה ● לצד זאת היא תפנה את תפקיד היו"ר אותו היא ממלאת מאז 2014, ובמקומה תמונה אירית סקלר-פילוסוף

מימין: רועי זיסאפל, שבתאי אדלרסברג, דורון בלשר / צילום: יח''צ, תמר מצפי, ניר סלקמן

הישראלית שנכנסה לרשימת המניות המומלצות של אופנהיימר

במדור השבועי של גלובס, בדקנו מה קרה למניות הישראליות הבולטות בוול סטריט בסוף השבוע ● רדוור קפצה לאחר שהחברה הודיעה על תוכנית לרכישה עצמית של מניות ● לאחר שמנייתה הגיעה לשיא לפני כשבועיים, על רקע ההאצה בביקוש לחשמל לתשתיות AI - אורמת נכנסה לרשימת המניות הישראליות המומלצות של אופנהיימר ● ואודיוקודס נסחרת סביב רמות שפל של שנתיים

כריכת הספר ''אף פעם''. בעיגול: נורית זרחי / צילום: תמר מצפי

הקומיקס החדש של נורית זרחי מתפרץ לנושא הנפיץ ביותר שספרי ילדים מדלגים מעליו

ממלכת הילדים של נורית זרחי אף פעם לא פחדה לארח היבדלות ואפילו אכזריות אנושית ● הפעם, בעשור התשיעי לחייה, סופרת הילדים מפציעה עם קומיקס על המוות, הכתוב בהומור שירכך את לבם של קוראים צעירים ומבוגרים כאחד

חדשות הביומד / צילום: Shutterstock

ה-FDA חסם את החיסון של מודרנה לשפעת. אז למה המניה עולה?

רשות המזון והתרופות האמריקאית הודיעה למודרנה כי לא תבחן את הבקשה שלה לאישור חיסון חדש מבוסס RNA לשפעת; המשקיעים לא מתרגשים ● הניסוי שיכול להיות הזדמנות חדשה לטיפול בשבץ ● והחברה שמנסה לטפל בהלם בלי זריקות ● השבוע בביומד

בנייה בישראל / צילום: Shutterstock

משבר הביצוע: לפחות שבע חברות נקלעו לאחרונה לקשיים

לפחות שבע חברות הפועלות בענף ביצוע הפרויקטים הגישו לאחרונה בקשה להקפאת הליכים או לעיכוב הליכים, בשל היקף חוב כולל של 850 מיליון שקל ויותר ● משבר כוח־האדם נפתר לכאורה, אבל גלי ההדף של המחסור, כך נראה, מגיעים עכשיו

אלכסיי נבלני / צילום: ap, Alexander Zemlianichenko

אירופה מאשימה את רוסיה: נבלני נרצח על ידי רעל צפרדעים

אירופה מאשימה את רוסיה בהרעלת מנהיג האופוזיציה אלכסיי נבלני לאחר שבגופו נמצא הרעלן הנדיר אפיבטידין, שמקורו בצפרדעים ארסיות מאקוודור ● בריטניה טוענת שרק למוסקבה הייתה יכולת להשתמש ברעלן ותפנה לארגון לאיסור נשק כימי בהאשמה נגד הפרת האמנה ● הקרמלין טרם הגיב

קניון / אילוסטרציה: רמי זרנגר

בעלים של רשת אופנה גדולה שם קץ לחייו

הרשת, בעלת עשרות סנפים ברחבי הארץ, נקלעה לקשיים כלכליים

הדמיות של המתקן ברמת חובב / צילום: שותפות שפיר־בלוג'ן־דקל

באירופה זה עובד: השיטה שתנסה לגמול את ישראל מהטמנת זבל בקרקע

המכרז להקמת המתקן בנאות חובב הוא רק הירייה הראשונה בתוכנית להקמת 13 מתקני השבת אנרגיה עד 2040 ● בזמן שהקרקע אוזלת והישראלי הממוצע מייצר שליש יותר זבל משכנו באירופה, המדינה מנסה לעבור ממיון ידני לטכנולוגיה מתקדמת - אך נתקעת בחסמים