מאגר הגז ''תמר'' / צילום: יח''צ
בתוך כשנתיים מאז פתיחת הקרן לאזרחי ישראל, המוכרת בשם "קרן העושר", עת הועברו אליה כמיליארד שקל, נצברו בקרן קרוב ל-6 מיליארד שקל היטלים חלוטים. סכום ההיטלים החלוטים אינו כולל את הרווחים שנצברו בקרן הביניים טרם העברתם לקרן לאזרחי ישראל, וכן את הרווחים שנצברו בקרן לאזרחי ישראל מההשקעות של כספי ההיטלים החלוטים. סך ההיטלים שניגבו עד 16 ביוני 2024 מסתכם ב-6.85 מיליארד שקל (כ-6 מיליארד סכום סופי כאמור).
● יותר טילים, פחות מל"טים: איזה נשק מכרו בתעשיות הביטחוניות בשנה החולפת?
● ניתוח | החידה של המדד: האם מחירי הטיסות באמת ירדו ב-25%?
רשות המסים פרסמה היום (ב') תחזית מעודכנת של גביית היטל בגין רווחי נפט ורווחי יתר ממשאבי טבע בשנים הבאות. תחזית רשות המסים לגביית היטל רווחי נפט וגז עד שנת 2033 גדלה ל-55-72 מיליארד דולר, במקום 45-53 מיליארד דולר על-פי התחזית הקודמת. הפער נובע מעדכון העלייה בכמות הגז ב-3 המאגרים שמפיקים גז, וכן תחזית מעודכנת לעלייה במחירי הגז בשנים הבאות.
שותפויות הגז המקומיות משלמות מספר סוגי מסים למדינה על הכנסותיהן והפקת הגז: מס חברות ככל חברה אחרת; תמלוגים עבור הפקת הגז ממשאבי הטבע השייכים לציבור, שנקבעים לפי כמות הגז שהפיקו; וכן מס על רווחי יתר (המכונה "מס ששינסקי"), שעל בסיסו הוקמה והחלה לפעול לפני כשנתיים הקרן לאזרחי ישראל - קרן העושר, אחרי שבקופתה הצטברו יותר ממיליארד שקל.
רשות המסים מעבירה מדי רבעון את כספי ההיטלים הנגבים (החלוטים ושאינם חלוטים) לחשב הכללי במשרד האוצר. החשכ"ל מנהל בקרן לתקופת ביניים את ההיטלים שאינם חלוטים עד שיהיו חלוטים, ומעביר לקרן לאזרחי ישראל אחת לרבעון את ההיטלים החלוטים בצירוף רווחי ההשקעות (או בניכוי ההפסדים מהן), לאחר שהומרו לסכום במטבע חוץ.
ההיטלים בגין רווחי יתר מנפט ומשאבי טבע נגבים בהתאם לחוק מיסוי רווחים ממשאבי טבע. לפי חוק זה, הכספים שמתקבלים מההיטלים ינוהלו בהתאם להוראות חוק קרן לאזרחי ישראל. מטרת הקרן לנהל את הכנסות המדינה מהיטל על רווחים ממשאבי טבע בראייה כלכלית ארוכת-טווח לשם השאתם ובמטרה לאפשר את המשך קיומה של הקרן לדורות הבאים.
ההכנסות מהיטלים על רווחי נפט ורווחי יתר ממשאבי טבע המיועדים לקרן לאזרחי ישראל, הן בנוסף להכנסות המדינה ממס הכנסה ותמלוגים המשולמים על-ידי בעלי זכות נפט ובעלי זכות לניצול משאב טבע ונכנסים לתקציב המדינה בשוטף.
היטלים שאינם חלוטים הם היטלים שנגבו כמקדמות או כניכוי במקור במהלך שנת המס, וגבייתם עדיין אינה סופית. לאחר תום שנת המס, בהתאם לסכום ההיטל שיחושב בדוח השנתי שיוגש, יהפוך ההיטל כאמור, כולו או חלקו, לחלוט. היטלים חלוטים הם היטלים שנגבו על-פי דוחות שנתיים שהגישו בעלי זכויות הנפט ומשאבי הטבע, וכן היטלים שנגבו בעקבות שומה סופית.