כיכר אתרים ת''א / צילום: איל יצהר
"הסיפור שאינו נגמר" אולי בכל זאת יסתיים, לכל הפחות מבחינה תכנונית: תוכנית כיכר אתרים, שנועדה לשדרג את אחד האזורים המפורסמים בתל אביב־יפו, צפויה לקבל השבוע אישור למתן תוקף על ידי הוועדה המקומית לתכנון ובנייה, ובכך להשלים דרך חתחתים שנמשכה כמעט 15 שנה.
● המנגנון החדש בתקציב 2025: הרשויות יקבלו יד חופשית בהעלאת הארנונה
● כמה זה מיליון שקל ל-30 שנה? המספרים שמאחורי המשכנתאות החדשות
התוכנית מציעה הקמת שלושה מבנים חדשים במקום המבנים הקיימים, שייהרסו. היא תציע בין היתר שני מגדלים בני 25 קומות כל אחד, 300 חדרי מלון ו־220 יחידות דיור. לאורך השנים התגלעו מחלוקות רבות סביב התוכנית, שעיכבו את אישורה. סדר היום של ישיבת הוועדה מראה שהיא השיבה למרבית ההתנגדויות - אם כי זהו מענה תכנוני בלבד, שלא יכול לספק פתרון למחלוקות משפטיות שונות שעדיין קיימות, בעיקר בקשר לבעלות על חניון כיכר אתרים.
הפגיעה במלון וצמצום שטחי הבנייה
מתנגדים רבים טענו שהשווי שנקבע לשימושים השונים בתוכנית לא מדויק. במענה לכך ציינה העירייה שטבלת ההקצאות (המקצה זכויות לבעלים) "תוקנה לעת הפקדתה על ידי שמאי התוכנית והטמיעה את תוצאות הסקירה העיונית שנערכה על ידי השמאי המייעץ. קביעת השווי נערכה על בסיס סקר שוק שערך שמאי התוכנית והוא מקובל ובגבולות הסביר".
התנגדות בולטת נוספת לתוכנית היא של מלון קרלטון שנמצא בשטח המתחם, אך לא נכלל בפרויקט. הבעלים, חברת א.מ.ש תיירות ונכסים, טענה כי "התוכנית גורמת לפגיעות חמורות ובלתי מידתיות למלון באופן שמעמיד בספק את המשך תפקודו", וכי העבודות במתחם צפויות להפחית משוויו עשרות מיליוני שקלים. העירייה ציינה במענה, בין היתר, כי "עם השלמת העבודות יימצא מלון קרלטון באחת מנקודות הציון המרכזיות בחופי מרכז העיר, עובדה שמבלי ספק תיטיב עימו".
שינוי שקיבלה העירייה במסגרת הדיון בהתנגדויות הוא צמצום שטחי הבנייה בפרויקט. עמותת "לא למגדלים" טענה שהתוכנית סותרת את עקרונות מסמך המדיניות לכיכר אתרים בעניין גובה הקומות והתכסיות (שטח כל קומה), והעירייה השיבה שמדובר בטעות סופר. בעקבות תיקונה יצומצמו זכויות הבנייה ב־4,000 מ"ר (מחצית בשטחי המלונאות ומחצית בשטחי המגורים) ותכסית הקומות תצומצם מ־1,400 מ"ר ל־1,250 מ"ר. טענה מרכזית נוספת נוגעת לצמצום השטחים הציבוריים במתחם, וכי "התוכנית מאבדת שטחי ציבור ללא תמורה כספית". העירייה טענה כי "התוכנית כוללת שטחים ציבוריים שונים בהיקף גדול מהיקף שטחי ההצמדה במצב הקיים".
בקריאה בין השורות, באחת ההתנגדויות, מוצג למעשה הרציונל לחידוש הכיכר: "יש מי שיגדיר את כיכר אתרים כסמל לפרויקט אורבני שאפתני שכשל, שאינו תורם למרחב אלא פוגע בו ובמשך שנים עומד כאבן שאין לה הופכין", נכתב על ידי הוועדה המקומית. "זהו ניסוי אדריכלי מרשים, שהשפיע על העיר ועל סביבתו באופן שלא מצדיק את המשך השארתו".