גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

כנופיית סמים גנבה 3 טונות של זהב במבצע שוד מושלם כל כך, שהוא עדיין נמשך

במהלך השנים האחרונות, ארגון פשע שודד את אחד ממרבצי הזהב הגדולים ביותר בקולומביה השייך לענקית כרייה סינית ● החברה מעריכה כי נגנב ממנה זהב בשווי של כ־200 מיליון דולר ומפנה אצבע מאשימה לממשלה: "איך ייתכן שהרשויות לא פועלות נגד זה?"

שוטר במכרה זהב לא־חוקי בבוריטיקה, קולומביה / צילום: Reuters, LUISA GONZALEZ
שוטר במכרה זהב לא־חוקי בבוריטיקה, קולומביה / צילום: Reuters, LUISA GONZALEZ

כ-600 מטרים בעומק מכרה הזהב העשיר ביותר בקולומביה, משתופפים מאבטחים פרטיים מאחורי שקי חול, לכודים בקרב כושל עם כנופיית סחר בסמים שהפקיעה כ-50 קילומטרים של מנהרות בשווי מאות מיליוני דולרים.

כותרות העיתונים בעולם | איראן וסעודיה מתקרבות, והמדינה שקוראת לחרם על ישראל
רוסיה עוצרת את יצוא האורניום המועשר לארה"ב, ומטלטלת את השוק כולו
הפעילות בטורקיה במוקד: אלו בכירי חמאס שעל הכוונת האמריקאית

האוויר מתחת לפני הקרקע חם, לח, לעתים רעיל, והעבודה מסוכנת - הגנה על מעברים קלסטרופוביים מפני חומרי נפץ שנזרקים וירי מרובי קלצ'ניקוב. בשנה שעברה נהרגו שני שומרים וכמה אחרים נפצעו. מן הצד השני עובדים כ-2,000 כורים בלתי חוקיים, על פי ההערכות, ומתמודדים עם סכנות משלהם.

היקף הביזה מדהים. החברה בעלת המכרה, Zijin Mining Group, חברה סינית בשליטה ממשלתית, העריכה כי איבדה בשנה שעברה יותר מ-3.2 טון זהב, בשווי של כ-200 מיליון דולר ובשיעור של כ-38% מסך הייצור של המכרה. הכרייה הבלתי חוקית, תהליך איטי ומפרך שנמשך ברובו ללא שיטור מצד הרשויות, היא מלחמה "שאנחנו מפסידים בה", אמר גורם ביטחוני של Zijin.

כורים עבריינים במכרות של Zijin ובמקומות אחרים בקולומביה מקבלים גישה, הגנה וציוד מארגון הפשע Gulf Clan, מיליציה חמושה של כ-7,000 גברים המניידת קוקאין ומהגרים בדרכים המובילות לארה"ב. הקבוצה משתלטת על מנהרות של Zijin עבור כורים בלתי חוקיים בתמורה לחלק מן השלל.

5,000 דולר לחודש

כריית זהב בלתי חוקית בדרום אמריקה התרחבה בשנים האחרונות, אמרו גורמים ממשלתיים. היא מונעת ממחירי הזהב הגבוהים, שעלו ב-30% השנה לכ-2,600 דולר לאונקייה. הכורים מעבירים דחפורים ומחפרים לג'ונגלים, מציתים סכסוכים עם קבוצות ילידים מקומיות, ומשתמשים בכספית כדי להפריד זהב מסלע, וכך מזהמים חלקים מיער הגשם באמזונס במספר מדינות.

כפי שמלמדת ההיסטוריה, פיתוי הזהב יכול להיות כזה שאי אפשר לעמוד בפניו. כמה מהכורים מסיגי הגבול של קולומביה מפיקים זהב בשווי 5,000 דולר או יותר בחודש, סכום דומה למה שמרוויחים מנהלי עסקים. מאז 2019, נהרגו כ-18 כורים בלתי חוקיים בתאונות במכרה Zijin, אמרו גורמים בחברה.

"השכר טוב מאוד, אבל אתה מסכן את הכול", אמר אריק דובייר, כורה לא חוקי בן 22. "אתה יכול להילכד. יש מפולות סלעים. ויש לחימה כל יום".

Zijin Mining, הפועלת ברחבי העולם, הגישה תביעה בסך 430 מיליון דולר ל'מרכז הבין-לאומי ליישוב סכסוכים בהשקעות' של הבנק העולמי, בטענה שרשויות קולומביה אינן עושות את עבודתן. Zijin מעריכה כי כורים בלתי חוקיים שולטים ביותר מ-60% ממנהרות הכרייה שלה בהרים שסביב בוריטיקה, במרחק שעתיים נסיעה ממדלין.

החברה רכשה את המכרה ב-2020 מחברת קונטיננטל גולד בקנדה תמורת מיליארד דולר, כחלק מהמאמץ של בייג'ינג לשריון מינרלים מרחבי העולם. Leizhong Li, מנכ"ל החברה, אמר כי פלישות אלימות הפכו מאז לאיום יומיומי - וכמעט ללא עזרה מהממשלה.

"ניסינו לדבר עם המדינה במהלך כל השנה שעברה אבל לא ראינו הרבה רצון מצידם", אמר לי. החברה העריכה שקולומביה הפסידה בשנה שעברה סכום שווה ערך ל-100 מיליון דולר במיסים ותמלוגים.

דניאלה גומז, סגנית שר ההגנה, אמרה שלקולומביה אין היכולת לסלק את הכורים החשאיים מ"תיאטרון הפעילות התת-קרקעית". הממשלה, אמרה, רוצה להימנע מעימותים אלימים שעלולים לסכן אזרחים.

"הדרישות של החברה אינן מציאותיות", אמרה גומז. Zijin רכשה את פעילות מכרה הזהב "בידיעה שההפקה הבלתי חוקית של מינרלים מתרחשת", אמרה.

במהלך ארבע השנים האחרונות, בנו כורים בלתי חוקיים רשת תת-קרקעית כה רחבה, עד שמהנדסי Zijin אמרו שההר התחיל להידמות לגבינה שוויצרית, חצוי לאורכו ולרוחבו במעברים ומנהרות מאולתרים המובילים מ-380 פתחי כניסה על פני הקרקע. ה-Gulf Clan מספקים מיטות, מטבחים, חדרי רחצה ואבטחה.

הכנופייה מספקת לכורים גם עובדי מין, מריחואנה וסמים אחרים במהלך המשמרות. "יש שם הכול", אמר דובייר.

לוחמת תעלות

כורים בלתי חוקיים חופרים את דרכם למכרה Zijin משרשרת של בתים קטנים הניצבים על הר שבו טמון אחד ממרבצי הזהב הגדולים של אמריקה הלטינית.

הכורים משתמשים במטעני נפץ ובמקדחות סלעים כדי לחדור לרצפות חדר האמבטיה ולפרוץ דרך מאות מטרים של אבן וחרסית. סנטימטר אחר סנטימטר, הכורים חופרים מעברים כדי להגיע למנהרות של Zijin.

לוחמי מיליציה מאלצים את כוחות האבטחה של Zijin לסגת באמצעות חומרי נפץ וירי ב"לוחמת תעלות", כפי שתיאר אותה גורם רשמי בחברה. Zijin אמרה כי אין לה ברירה אלא לוותר על המנהרות, נסיגה המסכנת את עתיד הזיכיון שלה במכרות הזהב.

"זה קורה כל יום", אמר לי על העימותים התת-קרקעיים. החברה העריכה כי נאלצה לנטוש כ-40 טונות של מרבצי זהב באזורים שנתפסו על ידי ה- Gulf Clan וכורים בלתי חוקיים.

גומז, סגנית שר ההגנה, תיארה מכשולים משפטיים הניצבים בפני חיפוש בבתים ומעצר כורים. "אני יכולה ללכת מחר לבוריטיקה ולתפוס 300 אנשים", אמרה. "והשופט ישחרר אותם עד הערב".

בסיור שנערך לאחרונה במנהרות התת-קרקעיות, הצביע גורם אבטחה בכיר של Zijin במכרה על קיר שקי החול המפרידים בין פעילות החברה לבין מסיגי גבול הפועלים במרחק של פחות מ-100 מטרים משם. קולות הכורים נישאו בחושך.

"כל הכרייה מכאן עד שם אבדה", אמר, והצביע על האורות הרחוקים שבהם עבדו כורים בלתי חוקיים. "הם מתקדמים בהדרגה, תופסים בעלות".

כורים משתלטים לעתים קרובות על מנהרות של Zijin על ידי השלכת חומרי נפץ וירי לעבר שומרים, אמר גורם האבטחה. הכורים נושאים מקדחות סלעים וגורמים עד 250 פיצוצים ביום כדי לפרוץ דרך סלע. ההתקדמות שלהם עלתה ל-Zijin בשניים משלושת החלקים של המכרה.

החלק העשיר והעמוק ביותר של מכרה הזהב נותר בידי החברה. ל-Zijin יש כ-4,500 עובדים שם ובמרכזי עיבוד. החברה חופרת כ-4,000 טון סלע ביום, מה שמניב בממוצע 24 קילו של זהב.

"זו בעיה אדירה", אמר חוויאר סרמיאנטו, חוקר העוקב אחר הצרות של מכרות בבוריטיקה עבור משרד המפקח הכללי של קולומביה, סוכנות ממשלתית.

"חוסר שליטה"

בכירי Zijin אמרו כי המאבק התת-קרקעי החריף לאחר בחירתו של הנשיא השמאלני גוסטבו פטרו ב-2022. ממשלות קודמות קיבלו בברכה חברות כרייה זרות, ובהן Zijin. אך פטרו ושריו מתחו ביקורת על כרייה בקנה מידה גדול, ואמרו כי ברצונם להעביר את הכלכלה לעבר תעשיות בנות קיימא כמו חוות אבוקדו ותיירות.

ממשלת קולומביה אומרת כי המדינה צריכה לשנות את כלכלת בוריטיקה, כך שלאזרחים יהיה מבחר של מקומות עבודה טובים יותר. גורמים רשמיים אומרים כי הם רוצים לאפשר לכורים בלתי חוקיים להקים במקום קואופרטיבים חוקיים לניהול מכרות מקצועיים קטנים. כמה גורמים רשמיים הציעו ל-Zijin לוותר על חלק מאחזקותיה במכרות לטובת מסיגי גבול, בניסיון להשכין שלום.

"ישנם אזורים באזור הזיכיון הזה שלא נערכים בהם חיפושים, אין פעילות כלשהי", אמר לואיס אלווארו פרדו, נשיא סוכנות הכרייה הלאומית של המדינה. "אז אנחנו אומרים, 'תראו Zijin, אתם יכולים למסור כמה אזורים'".

לממשלה הקודמת הייתה מדיניות אגרסיבית יותר נגד קבוצות חמושות, אמר לי, מנכ"ל החברה. בשנת 2016 פתחה קולומביה ב"מבצע כרתים", שסגר יותר מ-250 מעברים בלתי חוקיים לתוך המכרה במשך ארבע שנים.

Zijin אמרה שקולומביה צריכה לסגור שוב את הנתיבים המשמשים פושעים שגונבים זהב של החברה. "מנקודת המבט שלנו, המדיניות אינה אוהדת כלפי הכרייה וכלפי החברות הרב-לאומיות", אמר לי. "איך ייתכן שהרשויות אינן יודעות זאת ואינן פועלות נגד זה?"

משרד המפקח הכללי של המדינה ביקש מהממשלה לפתח תוכנית פעולה לעצירת הגניבה, אמר סרמיאנטו. מהבקשה לא יצא כלום. "יש לזה קשר הדוק לפוליטיקה", אמר. "נראה שעלייתה של הממשלה החדשה הזו לא עזרה למצב".

בריגדיר גנרל וויליאם קסטאניו, המפקח על צוות משטרה שהוקצה למכרה, אמר שכוחותיו מתעמתים בקביעות עם כורים עבריינים. "יש עימותים כמעט כל יום", אמר.

סרמיאנטו ומנהלים ב-Zijin אמרו שהמדינה צריכה לנסות לנתק את החשמל המשמש את המקדחות של כורים לא חוקיים. הם אמרו שהמשטרה והחיילים הפרוסים בבוריטיקה יכולים לבדוק כלי רכב שנוסעים בכביש היחיד המוביל למכרה. כלי הרכב מעבירים ציוד ואספקה, ​​ויוצאים עמוסים בעפרות זהב גנובות, לדברי בכירים של Zijin.

"זהו חוסר שליטה מוחלט מצד הרשויות", אמר סרמיאנטו.

אלפי כורים הגיעו מאזורים אחרים של קולומביה ומוונצואלה השכנה כדי לנסות שם את מזלם. חלקם התרחקו מן המנהרות של Zijin כדי לכרות מרבצי זהב בלה סנטנה, מכרה שנמצא במרחק של כמה קילומטרים משם. אותם כורים מכחישים את טענתה של Zijin כי הם לוקחים זהב של החברה.

באחד הימים לאחרונה, הלך אנדרס רווה, כורה מבוגר בלה סנטנה, דרך המים והבוץ של קרקע מנהרה. הוא וקומץ כורים אחרים חפרו מעברים שנכנסים עד כ-180 מטרים לתוך ההר.

כשהאור מן הקסדה שלו האיר על סלעים צבעוניים ומחורצים, רווה העביר את ידו לאורך שכבה ייחודית של מינרלים. "העורק הזה שעובר כאן", הוא אמר, "הוא זה שמחזיק את הזהב."

חלקיקי אבק ריחפו באוויר. סלעים נפלו מקירות ותקרות המנהרה אל הקרקע. דוּבּר אנטוניו קווירוס לא הקדיש לכך מחשבה רבה. הוא וכורים אחרים עבדו על חיזוק בקורות עץ של מנהרות בגודל אדם. כורים מסחריים משתמשים בציוד לקידוח מנהרות כדי לבנות מעברים הנתמכים על ידי פלדה ובטון. חלקם גדולים מספיק למעבר משאיות.

"לנו הכורים הקטנים אין את הטכנולוגיה שיש לחברות הגדולות", אמר קווירוס. "אבל זה נכנס לדם שלך והופך לתשוקה שלך".

עוד כתבות

סייארה. מימין: תמר בר-אילן ויותם שגב שהקימו את החברה / צילום: מנש כהן

בתוך כחצי שנה: חברת הסייבר הישראלית שהכפילה את השווי שלה ל-3 מיליארד דולר

את סבב הגיוס הנוכחי של סייארה הובילו הקרנות אקסל וספייר ונצ'רס בהשתתפות משקיעים קיימים, בהם סקויה וקרן ההון סיכון האמריקאית רד פוינט ● סבב הגיוס הקודם של החברה, שנערך באפריל האחרון, היה לפי שווי חברה של 1.4 מיליארד דולר ● לפני כחודש רכשה סייארה סטארט-אפ צעיר גם הוא בתחם אבטחת המידע בשווי של 162 מיליון דולר

סניף דלתא / צילום: יח''צ דלתא

ארדואן הכריז על חרם? המפעל של דלתא בטורקיה עובד כרגיל

מדוחות חברת דלתא עולה כי בבעלותה מפעל לייצור גרביים בטורקיה, שאחראי ל-3% מהכנסותיה – ופעילותו לא נפגעה למרות הצהרות נשיא טורקיה ● גוגל ואוניברסיטת רייכמן פותחות שלוחה חיפאית לבית הספר להייטק, וקבוצת מר פותחת מפעל שלישי בדרום ● אירועים ומינויים

דני לוי, מפקד מחוז חוף / צילום: דוברות המשטרה

האם מספר הנרצחים בחברה הערבית ירד תחת כהונת המפכ"ל דני לוי

המפכ"ל הטרי התגאה בתוצאות שהביא בלחימה בפשיעה בחברה הערבית. אבל עוד מוקדם לחגוג ● המשרוקית של גלובס

זירת הנפילה בנהריה היום (ה') / צילום: תיעוד מבצעי מד״א

נקבע מותו של בן ה-30 שנפצע אנוש מרסיסים בנהריה

סמל גור קהתי, לוחם בגולני, נפל בהיתקלות עם מחבלים בדרום לבנון, במהלכה נהרג גם האזרח זאב ארליך שהוכנס ללבנון בניגוד לנהלים ● קצין לוחם מחטיבת גולני נפצע קשה באירוע • מוקדם יותר פורסם כי איתן בן עמי, לוחם ביחידת המילואים של מגלן, נפל בקרב בדרום לבנון • עכו: רקטה פגעה בגן ילדים בעיר • עדכונים בולטים

הקמפוס המתוכנן באזור מחלף גלילות / הדמיה: גלעד לן

סולאראדג' מחפשת שוכר משנה בקמפוס החדש. ומה המחיר למ"ר?

נכון לעכשיו מחפשת סולאראדג' שוכר לקומה אחת, בקמפוס בגלילות שבונה עבורה עזריאלי, ואמור להיפתח בעוד כמה חודשים ● המחיר המבוקש: כ-120 שקל למ"ר • שווי השוק של החברה, שהגיע בשיא כבר ל־20 מיליארד דולר, עומד היום על פחות מ־600 מיליון דולר

שרת התחבורה מירי רגב / צילום: עמית שאבי - ידיעות אחרונות

מירי רגב לא האריכה את הקדנציה, ועכשיו חברת נתיבי איילון פועלת ללא יו"ר

מקסין פסברג, שמונתה ליו"ר הדירקטוריון ב־2021 ע"י מרב מיכאלי, עזבה השבוע את תפקידה, לאחר שרגב בחרה שלא להאריך לה את הקדנציה ● הטענות המושמעות בענף נגד רגב הן שהיא נוהגת להשתלט על חברות תשתית ממשלתיות דרך יו"ר הדירקטוריון, המנכ"ל ושומרי הסף

בנייה בישראל. ''הוצאות חריגות שוחקות את הרווחיות של היזמים'' / צילום: Shutterstock

קבלני הביצוע נשארו בלי רווח, ויזמי הנדל"ן נדרשים לפתוח את החוזים והכיס

חברות הביצוע דורשות מהיזמים לפתוח חוזי בנייה סגורים וקבועים מראש, בשל התייקרויות בשוק מעבר למדדי הלמ"ס ● תוספות התשלום מגיעות כיום לעד 5% מעלויות פרויקטים ● בדניה סיבוס דורשים מלמ"ס לעדכן את המדדים, "ואם הדברים לא ייפתרו, נשקול הגשת בג"ץ"

ביטקוין / אילוסטרציה: Shutterstock

מחזיקים מטבע דיגיטלי בחו"ל? בקרוב, המידע עליכם יגיע בקלות לרשות המסים

ישראל מצטרפת לתקן ה־CRAF של ה־OECD, במסגרתו ישתפו המדינות במידע בנושא קריפטו ● המנגנון ייכנס לתוקף ב־2027, וברשויות עובדים על הטמעתו ● מומחה למיסוי: "הכרחי להשלים המהלך בגילוי מרצון" ● לאחרונה הגבירה רשות המסים את פעילות האכיפה בנושא

חריש / צילום: Shutterstock

הצלחה חלקית: מכרז קרקע ל-50 דירות בחריש נותר ללא הצעות

אושרה להפקדה תוכנית לבניית כ-500 דירות חדשות בחולון ● יזמים הגישו הצעות רק ל-167 מתוך 216 הדירות ששווקו במכרז בחריש ● חברת גבאי רוכשת את חברת מיי טאון התחדשות עירונית ● חדשות השבוע בנדל"ן

אבישי אברהמי, מייסד ומנכ''ל חברת Wix / צילום: אלן צצקין

דוחות חזקים לוויקס: הרווח זינק ב-40%, התחזית השנתית עלתה

וויקס מדווחת על רבעון שלישי מוצלח עם גידול ברווח וההכנסות ● במקביל, מעלה כלפי העלתה את תחזית ההכנסות השנתית ● המניה מזנקת בכ-12% בטרום מסחר

מטוס אל על ממריא מנתב''ג / צילום: Shutterstock

המספרים של אל על חשפו: הקווים הכי משתלמים ובכמה עלתה ההכנסה מנוסע?

חברת התעופה רשמה שיאים חדשים של הכנסות ורווח, בעיקר בזכות הדומיננטיות שלה בטיסות לארה"ב ולאירופה ● ההכנסה הממוצעת מנוסע עלתה בשיעור דו-ספרתי, ובקופת המזומנים של החברה נצברו כבר יותר ממיליארד דולר ● גם בכירי אל על נהנים מהפריחה בעסקיה, עם תוספת של מיליון שקל כמעט לשכרם

אילוסטרציה: Shutterstock

90% מתקציב הפרסום מושקע בדיגיטל: כך נערכו מנהלי השיווק לחודש הקניות

ימי הקניות המסורתיים של נובמבר נמתחים השנה על פני כל החודש לאור התחרות הבינלאומית, לצד התמקדות בהפגת מתחים בשל המלחמה והגדלת תקציבי דיגיטל מעבר לרגיל ● מנכ"לים ומנהלי שיווק בחברות מובילות משתפים עם גלובס את האסטרטגיות שעובדות עבורם

הבורסה בתל אביב / צילום: Shutterstock

ירידות בתל אביב; ישראייר קופצת בכ-7% לאחר הדוחות

מדד ת"א 35 יורד ב-0.5% ● השקל מתחזק קלות מול המטבעות הזרים ● הביטקוין לא עוצר: נסחר סביב מחיר 97,000 דולר ● אסטרטג שווקים מזהיר מפני בריחת משקיעים משוק האג"ח האמריקאי ● פוריה פיננסים: הפסקת אש בגזרה הצפונית צפויה להוביל להתחזקות של השקל בטווח הקצר ● והאם הריבית בארה"ב תרד מהר יותר מהתחזיות?

הבורסה בפרנקפורט, גרמניה / צילום: Shutterstock

מגמה מעורבת באירופה; אנבידיה יורדת ב-4% במסחר המוקדם

הדאקס יורד ב-0.1% ● החוזים העתידיים בארה"ב נסחרים במגמה מעורבת ● הביטקוין לא עוצר: נסחר סביב מחיר 97,000 דולר ● אסטרטג שווקים מזהיר מפני בריחת משקיעים משוק האג"ח האמריקאי ● והאם הריבית בארה"ב תרד מהר יותר מהתחזיות?

תומר ראב''ד יו''ר קבוצת בזק / צילום: אוראל כהן

משפרות רווח ומקטינות חוב: מניות התקשורת בת"א זינקו בעשרות אחוזים

לאחר תוצאות חזקות לפרטנר שהובילו לזינוק במניה, מדווחת בזק על תוצאות בהתאם לתחזיות, עם גידול בעסקי הליבה ● היו"ר תומר ראב"ד: "העניין מצד משקיעים זרים גדל, אבל עדיין אין משהו משמעותי" ● וגם: המהפך הקטן בשוק הסלולר

אמיר ירון, נגיד בנק ישראל / צילום: איל יצהר, עיבוד: טלי בוגדנובסקי

לראשונה מזה חודשים: איתותים על אפשרות להורדת ריבית

ביום שני הבא יפרסם בנק ישראל את החלטת הריבית האחרונה לשנת 2024, והוא צפוי להשאיר אותה ללא שינוי ● אך בינתיים בשווקים מתחילים לצפות את סוף המלחמה, ושם כבר רואים את הורדת הריבית באופק

עופר ינאי / צילום: ראובן קפוצ'נסקי

המגעים לא הבשילו: עופר ינאי נסוג מרכישת 10% מרשת 13

רשת 13 ועופר ינאי הודיעו כי המו"מ לרכישת 10% מהחברה ע"י איש העסקים וכניסתו לבעלות ברשת 13 - לא הבשיל

מטילי אלומיניום / צילום: Shutterstock

היטלי היצף על אלומיניום לבנייה מסין? מאבק בין היצרנים ליבואנים

לאחר שיצרניות האלומיניום בישראל דרשו הטלת מכס זמני של 80% על יבוא פרופילי אלומיניום מסין, משרד הכלכלה, שפתח בחקירת הנושא ביוני האחרון, צפוי לפרסם תוצאה מקדמית שלה ביום שני הקרוב ● ההחלטה צפויה להשפיע על מחירי הבנייה ועל התעשייה הישראלית ככלל

שני כבלי תקשורת באירופה נחתכו: האם המתיחות ביבשת עלולה להגיע לישראל?

המתיחות באירופה מעמיקה עד קרקעית הים, עם חיתוכם של שני כבלי תקשורת מרכזיים באורח מסתורי ● בישראל חוששים מפגיעה דומה בתשתית הימית המיושנת ממילא

בנק מזרחי טפחות / צילום: איל יצהר

מזרחי טפחות: הרווח הנקי זינק ב-30% ל-1.4 מיליארד שקל

התשואה על ההון הגיעה לרמה גבוהה ביותר עד כה בקרב הבנקים הגדולים - 19% ● בדומה למתחרים, מזרחי טפחות הציג צמיחה חדה באשראי לציבור