חיילי מילואים / צילום: AP - Tsafrir Abayov
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' ושר הביטחון ישראל כ"ץ הציגו ביום רביעי מתווה חדש בסך 3 מיליארד שקל למשרתי המילואים ובני משפחותיהם. חבילת ההטבות החדשה מתווספת להטבות שכבר נקבעו בשנת 2024 והוארכו. החידוש המרכזי במתווה, שקודם בלשכת שר האוצר לאחר ניסיונות קודמים שלא צלחו, הוא מתן נקודות זיכוי ממס הכנסה ללוחמי מילואים פעילים. על פי התוכנית, לוחמים צפויים לקבל כ־1־3 נקודות זיכוי בהתאם למספר ימי השירות, כאשר כל נקודת זיכוי שווה כיום 242 שקל בחודש.
● 1,500 מילואימניקים כבר קיבלו את שוברי הנופש. מתי השאר?
● במרכז אין מספיק גגות סולאריים, וזה עולה לנו ביוקר
● 5 דברים לזכור לפני שמוציאים את הכסף מוול סטריט
מדובר ביוזמה לקביעת הטבת מס חדשה בזמן שהאוצר מחפש לקצץ בהטבות לצורך כיסוי הוצאות הביטחון הגבוהות. עם זאת, ההטבה של נקודות זיכוי המס צפויה להיות מורגשת בכיס המשרתים רק בשנת 2026. המקורות למימון המתווה שוריינו במסגרת תקציב המדינה ל־2025, שנמצא בישורת האחרונה לאישורו בכנסת: שני מיליארד שקל יגיעו מתקציב משרד האוצר ומיליארד שקל נוסף יופנה מתקציב משרד הביטחון. מעבר לאישור תקציב המדינה, נדרש עדיין אישור למתווה המילואימניקים בממשלה.
ההתנגדות והעיקרון שהכריע
תחילה הייתה התנגדות מסוימת בתוך האוצר לקידום נקודות הזיכוי, למרות ההסכמה הרחבה שיש לתמרץ את משרתי המילואים. הטענה העיקרית הייתה שמדובר בהטבה רגרסיבית שתיטיב בעיקר עם בעלי שכר גבוה, כיוון שבעלי שכר נמוך או מחוסרי עבודה אינם מגיעים לרף תשלום מס הכנסה ולכן לא ייהנו מנקודות הזיכוי. בסופו של דבר התקבל הרציונל לפיו במסגרת עיקרון "צבא העם" חשוב לתמרץ שירות קרבי במילואים גם דרך מערכת המס, או בלשונו של סמוטריץ': "מי שמשרת יותר - משלם פחות". לצד נקודות הזיכוי ללוחמי המילואים, הוחלט על מתן מענקי מפקדים למילואימניקים בתפקידי פיקוד במערך הלוחם.
אחד האתגרים שהמתווה מנסה להתמודד עמו הוא הנזק התעסוקתי למשרתי המילואים, שנעדרו מעבודתם. בעקבות זאת, המתווה החדש מציע גישה כפולה: תמריצים ישירים למשרתים, לצד תמיכה במעסיקים. כצעד נוסף לשיפוי הקיים בגין הפרשות סוציאליות ודמי ביטוח, יינתנו מענקים כספיים למעסיקים, בהתאם למספר העובדים המשרתים ולמספר ימי השירות שביצעו. חידוש נוסף במתווה הוא ארנק דיגיטלי שיושק, ייפתח עבור כל משרת ויוטען בהתאם למספר ימי המילואים שביצע. הארנק יאפשר מימוש הטבות בתחומים שונים, כולל שירותים ממשלתיים, פנאי ובילוי. המהלך נועד להפחית את הבירוקרטיה הכרוכה במימוש הטבות ולהנגיש אותן בצורה יעילה יותר.
נדבך אחר במתווה הוא הקמת אגף חדש במשרד הביטחון, שיהיה אחראי לטיפול בחיילים משוחררים ומשרתי מילואים. האגף ינהל את התיאום בין הגופים השונים המעורבים ביישום המתווה וינסה לצמצם את הבירוקרטיה הכרוכה במימוש ההטבות השונות.