גלובס - עיתון העסקים של ישראלאתר נגיש

מה יותר השתלם - השקעה בארץ או בחו"ל? לרשות ניירות ערך יש תשובה

באופן די מפתיע, בשש השנים האחרונות התשואה של המסלולים "מניות בארץ" הניבה תשואה יותר גבוהה מזו של "מניות בחו"ל" ● גם במסלולי האג"ח הקרנות בארץ הצליחו יותר ● ומה באשר לכסף לטווח קצר? כאן הקרנות הכספיות הניבו תשואה של פי 2 מאשר הפיקדונות הבנקאיים המקבילים ● עוד בנתוני הרשות: מי המוצרים הזולים והיקרים בתעשיית קרנות הנאמנות

מי שהשקיע במסלול ''מניות בארץ'' השיג את התשואה הגבוהה ביותר / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי
מי שהשקיע במסלול ''מניות בארץ'' השיג את התשואה הגבוהה ביותר / אילוסטרציה: טלי בוגדנובסקי

משקיעים שואלים את עצמם לעתים האם היו יכולים לקבל תשואה טובה יותר באפיקים אחרים. תשובה לשאלה הזו מספק דוח הפעילות של קרנות הנאמנות של רשות ניירות ערך לשנת 2024. הדוח מציג תמונה אולי מפתיעה וקובע כי בטווח של שש השנים האחרונות, מי שהשקיע במסלול "מניות בארץ" השיג את התשואה הגבוהה ביותר וזו הצטברה ל-80.6%, כאשר קצת יותר מחצי מהתשואה נצברה רק לאחר פרוץ מלחמת חרבות ברזל.

ניתוח | כמעט עשור אחרי: מה קורה כשמגבילים את השכר של המנכ"לים הכי חזקים במשק
עם חיסכון של כמה מאות שקלים בחודש: כך יוכל הילד שלכם להגיע למיליון הראשון שלו

המסלול שהניב את התשואה השנייה הטובה ביותר הוא מסלול "מניות בחו"ל", עם תשואה של כמעט 66%. אם כי צריך לציין ששני המסלולים התנהגו פחות או יותר באופן דומה לאורך רוב התקופה, ונוצר מעין "פינג-פונג": לפני הקורונה מניות בארץ נתנו תשואה עודפת, בשנת 2020 מניות חו"ל התעלו על מניות בארץ, לאחר מכן בשנים 2021-2022 מניות בארץ שוב חזרה להוביל, ב-2023 התמונה התהפכה שוב לטובת מניות בחו"ל ובשנת 2024 השוק המקומי החל לפתוח מבערים ולסגור את הפער, אך רק לקראת סוף 2024 התשואה שלו חזרה להיות חזקה יותר.

ברשות ניירות ערך מגיעים למסקנה כי "ניתן לראות כי בעקבות אירועים שהשפיעו באופן מהותי על השוק והובילו לירידות חדות, מי שהמשיך להחזיק יחידות של קרנות ולא מכר צלח את האירועים בתשואות גבוהות".

אג"ח בארץ או בחו"ל?

ומה לגבי האפיקים הסולידיים? במאבק בין קטגוריות "אג"ח בארץ" ל"אג"ח חו"ל" ניצח האפיק המקומי עם תשואה של כמעט 18% ואילו אג"ח חו"ל הניב תשואה של 11.7%. בהקשר הזה מעניין לציין שבעוד בקטגוריית אג"ח בארץ שמרה על תשואה חיובית לכל אורך התקופה (למעט הנפילות ברבעון הראשון של 2020, פרוץ מגפת הקורונה), הרי שקטגוריית אג"ח חו"ל סבלה מתשואה שלילית מסוף 2021 ועד סוף שנת 2022. מסלולי המניות אגב הציגו תשואה חיובית לכל אורך הדרך (למעט כאמור לחודשים ספורים בקורונה).

התשואה בפיקדונות: חצי מאשר בקרנות הכספיות

בדרבי באפיקים שהם תחליפי מזומן - קרן כספית ופיקדונות, נתוני רשות ניירות ערך קובעים כי בשנת 2024 הקרנות הכספיות הניבו תשואה של 4.26% וכי על כל 100 אלף שקל שהייתם משקיעים בהם, הייתם נשארים בסופו של דבר עם רווח של 4,000 שקל, אחרי מס ריאלי של 25%.

בניגוד לכך, אם הייתם "נועלים" את הכסף בפיקדון לשנה הייתם מקבלים ריבית של 4.04% ולאחר מס נומינלי של 15% הייתם נשארים עם רווח של 3,434 שקלים. אילו הייתם משאירים את הכסף בפיקדון חודשי (התחליף המרכזי לקרן כספית) הייתם נאלצים להסתפק בתשואה נמוכה של 2.39% בלבד ולאחר מס הייתם מרוויחים רק 2,057 שקלים, חצי מהתשואה בקרנות הכספיות. ברשות מציינים כי "גם בתקופות קיצון הקרנות הכספיות הן אי של יציבות".

עוד מוסיפים ומציינים ברשות ניירות ערך כי בשנה הקרובה צפויות להיפתח קרנות כספיות "מתחדשות" שייהנו מיתרון המס של הקרנות הכספיות (מס ריאלי, כלומר כזה שמשולם מתוך הרווחים בלבד). מדובר בקרנות שיתפקדו למעשה כמו פיקדון - הציבור יוכל לקבל מראש הערכה מה תהיה התשואה השנתית שלהם, תקופת ההשקעה תהיה מוגדרת מראש, ואלה יוצגו במקביל לפיקדונות הבנקאיים, כך שהלקוח יוכל להשוות ולבחור את המוצר הכדאי עבורו.

אך ברשות גם מציינים, במידה מסוימת של כאב או תרעומת, שרק "חלק קטן מהציבור נהנה מהתשואה העודפת של קרנת כספיות על פני פיקדון בנקאי" שכן בקרנות הכספיות נוהלו נכון לסוף 2024 אמנם סכום נאה של 150 מיליארד שקל, אך במקביל בפיקדונות הבנקים נוהלו יותר מ-1.6 טריליון שקל, כמעט פי 11 בפיקדונות הבנקאים. עוד מבהירים ברשות כי "הקרנות הכספיות מציעות אלטרנטיבה אטרקטיבית לפיקדונות הבנקאיים".

דמי ניהול נמוכים בקרנות מחקות וכספית וגבוהים באקטיביות

באשר לדמי הניהול, נתוני רשות ניירות ערך מעלים כי דמי הניהול הממוצעים בעולם קרנות הנאמנות עומד על 0.67%, מעט גבוה מאלה של קופות גמל להשקעה (ממוצע של 0.61% על פי רשות שוק ההון, בוודאי אם תוסיפו לכך עלויות של אחזקת וניהול החשבון ועמלות קניה ומכירה, בתעשייה הפסיבית).

על פי הנתונים, בקרנות הכספיות תשלמו את דמי הניהול הזולים ביותר ואלה עומדים על 0.17% בממוצע, בקרנות מחקות (שבהן ניתן לסחור פעם אחת ביום) תשלמו דמי ניהול ממוצעים של 0.31%, ואילו בקרנות הסל, שדומות לקרנות המחקות רק שבהן ניתן לסחור לכל אורך יום המסחר, דמי הניהול גבוהים יותר ועומדים על 0.51%. הקטגוריה היקרה ביותר היא הקרנות המנוהלות האקטיביות, שם דמי הניהול עומדים על 1.01% וניתן למצוא קרנות עם דמי ניהול של 2% ויותר.

ברשות גם מציינים כי מתוך כ-2,300 קרנות נאמנות שקיימות כיום, 55 הן קרנות שפועלות בדמי ניהול של 0%. בשנה שעברה בחרו 217 קרנות להעלות את דמי הניהול שלהן, מתוכן 21 קרנות העלו את דמי הניהול מרמה של אפס. 48 קרנות מאלה שהעלו את דמי הניהול הן קרנות מחקות. מהצד השני, 101 קרנות הורידו את דמי הניהול שלהן.

ריכוזיות גבוהה מדי בקרנות הנאמנות?

על שאלת הריכוזיות בענף ניתן ללמוד מכמה נתונים שונים. האחד, על פי הרשות, מתוך יותר מ-597 מיליארד שקל שמנוהל בקרנות הנאמנות (מדובר על נתוני שנת 2024, בפועל כיום מנוהלים בקרנות הנאמנות סכום שיא של כ-620 מיליארד שקל), חצי מהכסף המנוהל מושקע ב-50 ניירות ערך בעלי השווי הגבוה ביותר.

בנוסף, למרות העובדה שיש יותר מ-40 חברות לניהול כספים בשוק, 72% מהכסף המנוהל בענף (כלומר 430 מיליארד שקל) מנוהל ע"י חמשת מנהלי הקרנות הגדולים. המנהלים הגדולים נכון לסוף שנת 2024 על פי נתוני הרשות היו קסם מבית הפניקס עם שווי נכסים של יותר מ-112 מיליארד שקל. הראל עם 89 מיליארד שקל, מיטב צמוד עם 87.7 מיליארד שקל, מגדל עם 76.2 מיליארד שקל, אי.בי.אי עם 65.4 מיליארד שקל ומור עם 44.7 מיליארד שקל.

ברשות מדגישים כי "44% מסך שווי הנכסים מנוהל ע"י שלושה מנהלים המשתייכים לקבוצות הביטוח", כשהכוונה היא לקסם, הראל ומגדל.

נתון נוסף הוא שיש ארבעה נאמנים בלבד: יובנק שמשמש נאמן ל-321 מיליארד שקל, בנק מזרחי טפחות שמשמש נאמן ל-125 מיליארד שקל, אלמור בריטמן שהוא הנאמן של כספים בהיקף של 103 מיליארד שקל והרמטיק שהוא נאמן של 48 מיליארד שקל.

שוק קרנות הנאמנות כאמור צמח בשנת 2024 לסכום של כמעט 600 מיליארד שקל (והמשיך לגדול מאז) מה שהיווה גידול ממוצע של 31.4% בשווי הממוצע לקרן, זה נבע גם מהעליות היפות בשוקי ההון בישראל ובארה"ב וגם בגיוסים משמעותיים לקרנות לאורך השנה. כך, הקרנות הכספיות הובילו את הגיוסים עם כמעט 37 מיליארד שקל נטו (גיוסים פחות פידיונות), אחריהם קטגוריית מניות בחו"ל עם 23.1 מיליארד שקל, אג"ח בחו"ל עם 5.4 מיליארד שקל ומניות בארץ עם 3.8 מיליארד שקל. ברשות גם מציינים כי "בשנת 2024 הציבור השקיע בעיקר בקרנות כספיות ובקרנות פסיביות". הקרנות המחקות גייסו 15.2 מיליארד שקל, קרנות הסל עוד 15.6 מיליארד שקל והקרנות האקטיביות גייסו כמעט 12 מיליארד שקל. סך כל הגיוסים הסתכם בכמעט 80 מיליארד שקל לאורך השנה.

עוד מוסיפים ברשות ניירות ערך ומציינים כי קרנות גידור בנאמנות, המוצר החדש שנכנס לשוק, "הוכיחו את יכולתן להציע תנודתיות נמוכה יותר בהשוואה למדדים המנייתיים הן בארץ והן בעולם, מה שמציע למשקיעים אפשרויות גיוון מפוקחות נוספות בתיק ההשקעות". על פי הנתונים, בשנת 2024 הונפקו 191 קרנות חדשות, עם דמי ניהול ממוצעים של 0.49% בלבד, נמוך מממוצע דמי הניהול בשוק שעומד כאמור על 0.67%.

ענבל פולק מנהלת מחלקת השקעות ברשות לניירות ערך: " קרנות נאמנות הן נכס פיננסי המהווה שער כניסה מרכזי לשוק ההון עבור ציבור המשקיעים במגוון רחב של רמות סיכון, כך שכל משקיע יכול למצוא את אפיק ההשקעה המתאים למטרותיו. בשנת 2024 נכנסה לתוקף רפורמת שוק הכסף אשר מציגה את הקרנות הכספיות המתחדשות לצד הפיקדונות הבנקאיים, כך שגם לקוח שטרם פעל בתחום ניירות ערך יוכל להיות חשוף למידע ולבחור את המוצר המתאים לו ביותר. נמשיך לפתח את שוק ההון עם מוצרים חדשניים ונגישים, ולהרחיב את האפשרויות העומדות בפני המשקיעים".

עוד כתבות

הזדמנות לבנות מחדש / צילום: ap, Bernat Armangue

"אין כוח בעולם שיעצור עכשיו פרויקט תמ"א": בוועדות התכנון משנים גישה במתן היתרי בנייה

ההרס הרב שגרמו הטילים מאיראן העלה את הצורך בפתרונות מיגון מיידיים ● משיחות עם גורמים ובעלי תפקידים ברשויות ניכר כי לנגד עיניהם עומד הצורך בהפחתת הבירוקרטיה בוועדות, לצד פתרונות כמו היתרים מהירים להריסה, או מכירת דירות שנפגעו למדינה ● כמו כן, מורגשת ירידה בסרבנות לפרויקטים מצד דיירים ● הזדמנות לבנות מחדש, פרויקט מיוחד 

הסכם ממון / אילוסטרציה: Shutterstock, Elnur

האם ניתן להגיש תביעת נזיקין נגד בן או בת זוג שבגדו?

בני זוג רשאים לערוך ביניהם הסכם ממון הכולל ענישה כלכלית על בגידה ● בדרך-כלל הסכם זה מתווסף על רקע ניסיון עגום קודם שבו נחשף חוסר הנאמנות הזוגי של מי מהם ● כמסקנה מפסקי דין בנושא מהעבר, חשוב להגדיר מה ייחשב בעיני בני הזוג "כבגידה" המצדיקה את הפעלת הסנקציה הכלכלית

שמואל דונרשטיין / צילום: אייל טואג

אחרי תשע שנים, פועלים אקוויטי נפרד מהחזקותיו ברב בריח: מיהם המוסדיים שרכשו?

בית ההשקעות מור ולצידו סדרה של קרנות גידור רכשו מניות רב בריח בסכום של 55 מיליון שקלים ● המכירה התבצעה בדיסקאונט של כ-10% ממחיר השוק, אך עדיין גבוה ב-57% ביחס לשער מניית רב בריח מלפני כשנה

טלי גוטליב, מהרן פרוזנפר / צילום: אלכס קולומויסקי-ידיעות אחרונות, תמר מצפי

סמוטריץ' רוצה מישהו מבחוץ לאגף התקציבים. איך יגיבו העובדים?

סמוטריץ' רוצה מישהו מבחוץ לאגף התקציבים ● הדיון בבג"ץ שלא היה אמור להתקיים ● ומחיר ההתחייבויות שמשרד החינוך שכח ● זרקור על כמה עניינים שעל הפרק

ג'אקו 7 / צילום: יח''צ

מהפך: זה הרכב הנמכר ביותר בישראל מתחילת השנה

הדגם הנמכר ביותר ביותר במחצית החולפת היה הקרוס־אובר ג'אקו 7 עם מנועי בנזין ופלאג־אין, כאשר הדגמים הנמכרים ביותר אחריו היו שייכים למותגים יונדאי וטויוטה ● X7, הקרוס־אובר פרימיום החדש של זיקר, נחת בישראל ● ובמדיה האיראנית מדווחים כי ישראל תקפה מפעל רכב באיראן, במהלך מבצע "עם כלביא" ● השבוע בענף הרכב

בורסת תל אביב / צילום: Shutterstock, MagioreStock

נעילה חיובית בבורסת ת"א בהובלת מניות השבבים; השקל בשיא חדש

מדד ת"א 35 עולה ב-0.7% ● השקל לא עוצר: הדולר עומד על 3.36 שקלים ● לומברד אודייר: ממליצים על חשיפה עודפת לאג"ח בדירוג גבוה בארה"ב ● "צלב מוזהב" ב־S&P 500: האם זה סימן לתשואה גבוהה יותר בעתיד? ● היום יתקיים מסחר מקוצר בוול סטריט - עד השעה 20:00 שעון ישראל ● וגם: המשקיעים מחכים לדוח התעסוקה בארה"ב שישפוך אור על כיוון הריבית

ניב כרמי, מייסד פולוס-טק / איור: גיל ג'יבלי

לתפוס מחבלים מהאוויר: המיזם החדש של ההייטקיסט שהקים חברה שנויה במחלוקת ועזב לשוויץ

חברת פולוס־טק שהקים אחד ממייסדי NSO, ניב כרמי, מפתחת חיישן שמותקן על מל"טים ומזהה מחבלים על פי אותות רדיו מהטלפון - בלי לפרוץ למכשיר ● לגלובס נודע: מתקיימים מגעים עם מערכת הביטחון לשילוב הטכנולוגיה, שהחלה את דרכה בתחום החילוץ וההצלה

מצלמות לרחפנים של נקסט ויז'ן / צילום: יח''צ

המצלמה שהפכה את האלוף במילואים, ולא רק אותו, למיליונר כבד

המניה שזינקה ב־2000% בארבע שנים, המימושים שהניבו לבכיריה 800 מיליון שקל והאלוף במיל' עמירם לוין שרשם אקזיט עצום ● איך הפכה חברה ביטחונית קטנה מרעננה לאחד מסיפורי ההצלחה הגדולים של שוק ההון, והאם יש סדקים בחלום של נקסט ויז'ן?

צילום: Shutterstock, Rita Kapitulski

השכר הממוצע טיפס לכמעט 14 אלף שקל באפריל. מה קרה בהייטק?

מנתוני הלמ"ס עולה כי השכר הממוצע למשרת שכיר בישראל בחודש אפריל הגיע ל-13,905, עלייה של 3.6% לעומת אפריל 2024 ● מספר משרות השכיר של ישראלים עמד על כ-4.1 מיליון, עלייה של 2.1% לעומת אפריל אשתקד ● בהייטק, השכר הריאלי דווקא נמצא בירידה

חזית המדע. מיפוי האקספוזום / צילום: Shutterstock

400 חוקרים השיקו את אחד הפרויקטים השאפתניים של המדע: מיפוי האקספוזום

הפרויקט, שהוכרז במאי השנה באירוע גדול של אוניברסיטת ג'ונס הופקינס, נועד למפות את כל הגורמים שאנחנו נחשפים אליהם לאורך החיים ומשפיעים על הבריאות שלנו - מחיבוק ועד חומרי הדברה ● האם טכנולוגיות חדשות יאפשרו להשלים את המשימה? שלוש חוקרות של התחום מסבירות למה הפרויקט מלהיב כל כך ומספרות על ההישגים שכבר הגענו אליהם

דונלד טראמפ, נשיא ארה''ב / צילום: ap, Evan Vucci

נעילה אדומה באירופה; טראמפ: מדינות יתחילו לשלם מכסים ב-1 באוגוסט

טראמפ הודיע כי 10 עד 12 מדינות יקבלו הודעה היום בנוגע לשיעור המכס שיוטל עליהן, וכי מכסים בטווח שנע בין 10% ל-70% ייכנסו לתוקף בתחילת אוגוסט ● דאקס מאבד 0.7%, קאק נסוג ב-0.9% והפוטסי נחלש ב-0.2% ● הביטקוין ירד ביממה האחרונה ב-0.6%, וכעת ערכו של מטבע אחד עומד על כ-108,870 דולר ● היום יום העצמאות בארה"ב - לא יערך מסחר בוול סטריט

אלוף במיל' יואב (פולי) מרדכי. פרש מצה''ל ב-2018 / צילום: דובר צה''ל

קטארגייט: האלוף במיל' יואב (פולי) מרדכי נחקר באזהרה

מרדכי - שפרש מצה"ל ב-2018 אחרי ששימש בין היתר כמתאם פעולות הממשלה בשטחים - הוא בעלי חברה החשודה כי העבירה מאות אלפי שקלים ליונתן אוריך, יועצו הקרוב של רה"מ נתניהו, במהלך 2024 - זאת לכאורה לטובת קמפיין לטובת קטאר ● מטעמו של מרדכי נמסר: "פולי מרדכי שירת ומשרת את מדינת ישראל מזה עשרות שנים, ולא דבק רבב בפעילותו"

יירוט טיל מעזה / צילום: ap, Tsafrir Abayov

תבעו את הקבלן על איחור במסירת דירה, ובית המשפט קבע: מלחמת "חרבות ברזל" היא כוח עליון

בית המשפט המחוזי דחה ערעור של רוכשי דירה על איחור במסירה, וקבע כי הנחיות פיקוד העורף והשלכות המלחמה מהוות נסיבות בלתי צפויות, שמצדיקות את הדחייה בקיום החוזה

וול סטריט / צילום: Shutterstock

וול סטריט ננעלה בשיאים חדשים בעקבות דוח התעסוקה שהפתיע לטובה

נאסד"ק עלה ב-1% ● הנשיא טראמפ אמר שג'רום פאוול "צריך להתפטר מיד" בפוסט שפרסם אתמול בלילה ברשת Truth Social ● תשואות האג"ח עולות והדולר מתחזק ● הסיכויים להורדת ריבית בקרוב ירדו דרמתית ● דרמה כלכלית בבריטניה: שרת האוצר, רייצ'ל ריבס, פרצה בבכי בפרלמנט ● בורסות אירופה ננעלו בעליות ● מחר לא יתקיים מסחר בוול סטריט לרגל יום העצמאות במדינה

מאפים וסלטים ב–Benno / צילום: אורנה בן חיים

היקב עם המיתוג המוזר שמוכר 10,000 בקבוקים בשנה

יקב בוטיק עם בלנד ייחודי, סדנת קרמיקה משעשעת, הרצאה בשפת הסימנים ותפריט עם נגיעות מקורדון בלו ● מצאנו חמלה לנפש ביישובים סביב נתב"ג ● חגית אברון תופרת יום

מל''ט אנקה 3 / צילום: צילום מסך יוטיוב

המל"ט הטורקי שהתרסק והביך את ארדואן

אנקה 3, המל"ט המתקדם ביותר של טורקיה, התרסק במהלך טיסת ניסוי ● קוריאה הצפונית תקבל הדרכה שתאפשר לה לייצר כטב"מים איראניים מסוג שאהד 136, תמורת העברת 25 אלף עובדים למפעל כטב"מים ברוסיה ● אוקראינה מייצרת מוקשים במדפסות תלת־ממד ● והודו חושפת כטב"ם מתאבד חדש ● השבוע בתעשיות הביטחוניות

שחרור חטופים בעסקה האחרונה / צילום: ap, Abdel Kareem Hana

חמאס בהצהרה רשמית: "העברנו למתווכות תשובה ברוח חיובית, מוכנים להכנס מיד למו"מ"

דיווח בערוץ אל-ערבי הקטארי: חמאס העביר תשובה חיובית להצעה להפסקת האש בעזה - עם בקשה לתיקונים ● סמל אסף זמיר מדימונה נפל מירי נ"ט בדרום רצועת עזה, יאיר ז"ל נפל בתאונה מבצעית ● צה"ל מאשר: השגנו אחיזה מבצעית בכ-65% משטח הרצועה ● 50 חטופים - 637 ימים בשבי • עדכונים שוטפים 

מטוסי קרב איראניים באספהאן / צילום: Reuters, WANA NEWS AGENCY

רגע אחרי הפסקת האש, איראן יוצאת לעסקת ענק. על הפרק: מטוסי קרב חדשים

הכתבה הזו הייתה הנצפית ביותר השבוע בגלובס, ועל כן אנחנו מפרסמים אותה מחדש כשירות לקוראינו ● מיד לאחר כינון הפסקת האש, שר ההגנה האיראני המריא לסין עם מטרה אחת: לרכוש מטוסי קרב מדגם J-10C ● מדובר בחלופה זולה יותר למטוסי סוחוי 35 שלא סופקו לאיראן למרות הבטחות מצד רוסיה, ובקפיצת מדרגה טכנולוגית עבור הצי המיושן של הרפובליקה האסלאמית

קובי זריהן בשיחה עם עו''ד רונית סיטון זלקינד / צילום: שיר הלוי

הממונה על הגנת הצרכן: "יש לי רק 8 מפקחים על 650 אלף עסקים"

קובי זריהן הסביר באירוע של משרד עוה"ד פירון מדוע הרשות לא פרסמה הקלות לקמעונאיות המזון במהלך המערכה נגד איראן ● יאיר אבידן, המפקח על הבנקים לשעבר, וד"ר שלומית וגמן-רטנר, ראש רשות איסור הלבנת הון ומימון טרור לשעבר, מצטרפים למרכז הפינטק הישראלי ● אירועים ומינויים

שר המשפטים ויו''ר ועדת השרים לענייני חקיקה, יריב לוין / צילום: נועם מושקוביץ'/דוברות הכנסת

השרים ידונו בהכפפת היועמ"שים במשרדי הממשלה למנכ"ל ולשר

הצעת החוק, שתעלה ביום ראשון לוועדת השרים לחקיקה, בראשות שר המשפטים יריב לוין, מבטלת את הכפיפות של היועמ"שים במשרדים ליועצת המשפטית לממשלה, וקובעת כי הם יידרשו לפרסם תזכירי חוק לפי דרישה ישירה של השר במשרד