המשרוקית מארחת. מושגים לאזרחות מיודעת. קרן הפיצויים / צילום: כבאות והצלה ישראל
המושג
קרן הפיצויים: קרן ברשות המסים שמעבירה כספי פיצויים למי שניזוק כתוצאה ממעשי איבה או פעולות מלחמה ההקשר האקטואלי
● המשרוקית | הכותרות סיפרו על תמיכה בסך 500 שקל למפונים, אך זה לא כל הסיפור
● אלקין הפנה את התקועים בחו"ל לחברות התעופה, אבל החוק לא בהכרח לטובתם
על רקע מתקפות הטילים האיראניים, רבים מאזרחי ישראל מוצאים את עצמם מתמודדים עם פגיעות בבתיהם. מי דואג לפצות אותם?
מי זכאי לפיצויים?
מדינת ישראל נטלה על עצמה בחקיקה לפצות את תושביה על נזקים שנגרמו כתוצאה ממעשי איבה או פעולות מלחמה שונות. לשם כך נחקק ב־1961 חוק מס רכוש וקרן פיצויים.
החוק מגדיר שני סוגי נזקים: "נזק מלחמה" - שהוא נזק ישיר, או כלשון החוק, "נזק שנגרם לגופו של נכס"; ו"נזק עקיף" שהוא "הפסד או מניעת ריווח כתוצאה מנזק מלחמה בתחום יישוב ספר, או מחמת אי אפשרות לנצל נכסים המצויים בתחום יישוב ספר". כלומר, ההגדרה של "נזק מלחמה" חלה על כל מי שנפגע באופן ישיר מהמלחמה (למשל, על ידי פגיעת רקטה) בלא תלות במרחק שלו מקו העימות, בעוד שההגדרה של "נזק עקיף" חלה רק על יישובי ספר.
במסגרת הנזקים הישירים ניתן פיצוי בגין נזקים לרכוש, למבנה ולתכולתו. המדינה מפצה את אזרחיה על נזקי מבנה, ללא תקרה, לפי עיקרון השבת המצב לקדמותו. במסגרת זו נכללים גם כל "המחוברים" למבנה, בהם מטבח, מזגן וארונות קיר. כללי הזכאות לפיצויים וחישוב הפיצויים נקבעים בתקנות על ידי שר האוצר, באישור ועדת הכספים. בין השאר קובעות התקנות את גובה הפיצוי שיינתן בעד נזק לחפצים ביתיים, ואת האפשרות לבטחם בסכום גבוה יותר תמורת פרמיה למדינה.
איך פועלת הקרן וכמה כסף יש בה?
בסמוך לאירוע מגיעים אנשי קרן הפיצויים (מס רכוש) ברשות המסים לאזור שנפגע, יחד עם שמאים ומהנדסים. הצוותים עוברים בין הדירות או העסקים שנפגעו, מעריכים את הנזק, מסבירים למי שנפגעו מהן הזכויות שלהם ומנחים אותם איך להגיש תביעה. בהתאם להיקף הנזק, יוחלט האם לשלם לנפגעים מקדמה או את סך כל הפיצויים המגיעים להם.
ומאיפה מגיע הכסף לקרן? ממס הרכישה. בכל שנה, מופרש שיעור מסוים מהכנסות המדינה ממס הרכישה לטובת קרן הפיצויים. לפי החוק, שיעור ההפרשה עומד על 15%, אולם שר האוצר, באישור ועדת הכספים של הכנסת, רשאי לשנות את שיעור ההפרשה. כך, למשל, בשנת 2021 הוא עמד על 25%; בשנים 2022 ו־2023 על 0%; ב־2024 80%; ב־2025 100% - והחל מ־2026 הוא אמור לחזור ל־25%.
לפי דברים שאמר אמיר דהן, מנהל קרן הפיצויים של מס רכוש ברשות המסים, כיום נותרו בקרן הפיצויים כ־9 מיליארד שקל - זאת לאחר שמאז אוקטובר 2023, הקרן שילמה 22.5 מיליארד שקל: 20 מיליארד שקל עבור נזקים עקיפים ו־2.5 מיליארד עבור נזקים ישירים.
לקריאה נוספת:
● חוק מס רכוש וקרן פיצויים, תשכ"א־1961
● תקנות מס רכוש וקרן פיצויים (שיעור ההפרשה לקרן פיצויים), התשנ"א־1991
● אלה לוי־וינריב, גלובס: רוצים פיצוי מלא על תכולת הבית שלכם במקרה של פגיעת טיל? תעשו ביטוח דרך רשות המסים