מס רכוש נגבה בעבר בגין קרקעות פנויות שפחות מ-30% מזכויות הבנייה שלהן נוצלו. תיקון 45 לחוק מס שבח, שתחולתו מ-1.1.2000, קבע מס רכוש בשיעור אפס והביא לביטול גבייתו.מס רכוש נגבה בעבר כמעין "מס גולגולת", בגין קרקעות פנויות שפחות מ-30% מזכויות הבנייה שלהן נוצלו. המס הוטל לפי שווי המקרקעין, וללא קשר ליכולת להפיק ממנה הכנסה. מס שבח ספג ביקורת רבה משום שהוטל גם על קרקעות שאין אפשרות תכנונית לנצלן. ביום 14.4.99 נתקבל בכנסת תיקון 45 לחוק מס שבח שתחולתו מיום 1.1.2000. להלן עיקרי התיקון: מס רכוש - במסגרת תיקון זה נקבע מס רכוש בשיעור אפס, המביא הלכה למעשה לביטול גבייתו. מס מכירה - כמקור תחליפי להכנסות המדינה ממיסים קבע התיקון מס זה, המוטל על שווי המכירה בעת מכירת זכות במקרקעין, או עשיית פעולה באיגוד מקרקעין (מס שבוטל מאוחר יותר בכל הקשור למכירת דירות מגורים). כמקור תחליפי נוסף להכנסות המדינה ממיסים הוגדלו שיעורי מס הרכישה על דירות מגורים.